区级财政项目支出绩效评价报告

1、第 PAGE7 页 共 NUMPAGES7 页区级财政工程支出绩效评价报告区 级财政 工程支出绩效评价报告森林生态效益补偿资金一、工程 根本情况根据福建省财政厅关于提早下达 20_ 年中央财政森林生态效益补偿补助资金的通知闽财农指20_145号、关于提早下达 20_ 年省级财政森林生态效益补偿资金的通知闽财农指20_133 号20_ 年蕉城区生态公益林补偿面积618331亩，下达中央财政补偿资金667.41万元，省级财政补偿资金 677.47 万元，合计 1344.88 万元。二、工程施行根本情况一工程组织管理情况。区政府于 1 月初下达了关于申领 20_ 年省级以上生态公益林补偿资金的通知宁

2、区政办【20_】3 号，下达生态公益林补偿资金 1344.88万元，其中：林权所有者补偿金 868.136724 万元和村集体监管费 20_.339244 万元，涉及 16 个乡镇 263 个行政村、乡镇林场和国有林单位，直接收护费 267.118992 万元，保险9.274965 万元。二工程财务管理状况。已完成生态公益林管护面积61.8331 万亩，下拨和使用补偿资金 1329.07 万元，其中：林权所有者补偿金 868.136724 万元和村集体监管费20_.339244 万元，直接收护费 251.3160 万元，保险 9.274965万元。全区聘请生态公益林专职护林员 179 名，其中

3、有 1 名为建档立卡的贫困户。积极与森林防火护林员建立进展创新机制改革，各乡镇建立了统一的护林员管理机制，与护林员签订了管护合同，明确管护面积范围，落实管护责任，建立了巡山护林制度，使得全区森林资得到有效保护。三、工程绩效分析p 一工程绩效评价工作开展情况。我局高度重视财政支出绩效自评工作，安排各股室对工作绩效成效进展检查、核实，并对照评价指标和评分标准进展评议与打分，此工程自评得分为 97 分，自评等级为优秀。(二工程绩效目的完成情况。时效目的：绩效目的值 20_ 年 12 月，实际完成时间为20_ 年 12 月前。本钱目的：下拨和使用补偿资金 1329.07 万元，其中：林权所有者补偿金

4、868.136724 万元和村集体监管费20_.339244万元，直接收护费251.3160万元，保险9.274965万元。数量目的：已完成生态公益林管护面积 61.8331 万亩。经济效益目的：进步林农经济收入.24 元，增加护林防火经费.44 元。社会效益目的：加强了护林员队伍建立，全区护林员的人数 179 名。环境效益目的：森林火灾减少，未打破双控指标。可持续影响目的：屏障绿化方面，全区区域内森林覆盖率目的达 60%以上，绩效实际值达 66.76%。三工程绩效分析p 。1.投入权重为 30%，得分 30 分。该一级指标工程立项情况下设置有三个二级指标，分别为时效情况权重5%；工程立项权重

5、 10%；资金落实情况权重 15%。绩效自评得分如下：时效情况。绩效目的值 20_ 年 12 月，实际完成时间为 20_ 年 12 月前。此项自评 5 分。绩效目的合理性。工程年度任务数或方案数相对应；与预算确定的工程资金量相匹配。此项自评 3 分。绩效指标明确性。已将工程绩效目的细化分解为详细的绩效指标；可明晰、可衡量的指标值予以表达。此项自评3 分。绩效指标完成率。目的完成率 100%。此项自评 1 分。工程立项标准性。所提交的文件、材料符合相关要求。此项自评 3 分。本钱控制率。截至年末累计支出数 1329.07 万元，当年预算数 1344.88 万元，本钱控制率 98.82%，小于 1

6、00%，此项自评 2 分。资金到位率。实际到位资金 1344.88 万元，方案投入资金 1344.88 万元，资金到位率 100%，此项自评 4 分。到位及时率。及时到位资金 1344.88 万元，应到位资金 1344.88 万元，到位及时率 100%。此项自评 4 分。资金使用率。实际使用资金 1329.07 万元，实际到位资金 1344.88 万元，资金使用率达 98.82%。此项自评 5 分。2.过程权重为 30%，得分 30 分。一级指标工程立项设置有 3 个二级指标，分别为：业务管理权重 9%；财务管理权重 15%；会计信息管理权重 6%。绩效自评得分如下：管理制度健全性。有较为完善

7、的业务管理制度。此项自评 3 分。制度执行有效性。严格遵守相关法律法规和业务管理规定；及时归档。此项自评 3 分。工程质量可控性。充分利用“一卡通”、惠民资金等专项工作进展宣传、催促。此项自评 3 分。管理制度健全性。有专门的工程资金管理方法；符合相关财务会计制度的规定。此项自评 5 分。资金使用合规性。符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理方法的规定；资金的拨付有完好的审批程序和手续。此项自评 5 分。工程资金平安性。符合工程预算批复或合同规定的用处；不存在截留、挤占、挪用等情况。此项自评 5 分。信息标准性。工程相关的会计核算标准。此项自评 3分。信息完好性。工程会计核算相关资

8、料完好。此项自评3 分。3、产出与效益权重 40%，得分 37 分。该一级指标工程立项情况下设置有 3 个二级指标，分别为：产出数量权重 8%；工程效益权重 32%。绩效自评得分如下：产出数量。补偿蕉城区省级以上生态公益林的面积到达 61.83 万亩得总分值，此项自评 8 分。经济效益。进步林农经济收入 868.136724 万元、增加护林防火经费 20_.339244 万元。此项自评各 5 分。社会效益。加强了护林员队伍建立，聘请全区 179 护林员统一管理，前上一年减少 6 名，扣 3 分。此项自评 6 分。生态效益。森林火灾减少，森林火灾起数和森林火灾总面积不打破省给定的控制指标。此项自评 3 分。可持续影响目的。全区森林覆盖率达 66.76%。此项自评 10 分。四、 工程存在的问题和改良措施存在的问题：1.农村的山林纠纷本身较多，长期存在，且不能轻易解决，在利益面前犹为突出，群众矛盾多，造成村级补偿金发放困难。2.农村认祖宗山现象严重。在法律上是错误的，但在农村又是普遍存在，造成权属纠纷多且复杂，往往解决不了，3.个人的生态公益林面积一时无法明晰确定。改良措施：1.加强山林纠纷调处。2.加强农村群众的思想