《设计变更 、经济签证管理办法》宣贯培训课件

1、设计变更 、经济签证管理办法宣贯2016年6月 合同造价部目录目的、适用范围主要名词的定义及来源设计变更分类及流程工程指令单分类及流程经济签证单分类及流程管理原则、流程说明及注意事项表单的应用2341567一、目的、适用范围设计变更 、经济签证管理办法宣贯设计变更 、经济签证管理办法宣贯目的 加强设计变更和现场签证管理，规范工作流程，有效地控制成本1 总结设计变更、现场签证的原因，为以后类似项目提供借鉴依据3 规范设计变更、现场签证的统一格式和审批流程，减少人为随意性2设计变更 、经济签证管理办法宣贯适用范围本管理办法适用于大唐地产集团各项目设计变更、现场签证的办理二、主要名词的定义及来源设计

2、变更 、经济签证管理办法宣贯主要名词解释基准版施工图纸工作联系单经济签证单设计变更单工程指令单现场收方单设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、基准版施工图纸来源城市公司设计部。该图纸是产生设计变更和编制施工图预算的基准，图纸内部会审成果及基准施工图纸下发前的所有过程成果，原则上应由设计部在此版图纸上反映。责任人由设计部全权负责设计管理与落实责任定义 施工图纸内部会审通过后经城市公司设计分管领导签字确认后，并经设计部负责人签发到项目部的施工图纸。设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、设计变更单来源定义由设计单位或甲方提出的、对由城市公司设计部盖章签字后所交付项目部的基准施工图纸的错漏碰缺及欠合理、欠

3、经济的地方进行修改、补充、完善、优化以及根据我公司要求的功能改变所做出的相应变更。一般需要设计单位签字、盖章，或者城市公司的设计部门代签。设计的补充和完善：设计的补充和完善：针对基准版施工图纸设计内容出现漏项、不清楚、错漏、平/立/剖尺寸及做法要求不统一等，致使工程无法进行施工而做出补充和完善。设计优化：在基准版施工图纸设计基础上提出的优化设计而产生的设计变更。该类变更相对基准版施工图减少费用，并带来直接经济效益。现场施工：在项目施工过程中，因管理不善或施工质量、施工进度等因素的影响而产生的设计变更，该类设计变更尽量避免出现。功能改变：由工程、营销、成本、设计、客服（物业）、商管等部门因外界因

4、素的变化需对原基准版施工图纸中的功能改变而产生的设计变更。包括客户需求变化，外部资源变化、物业管理需要、商业运营需要等引起的设计变更和建造标准的变化。设计变更 、经济签证管理办法宣贯3、工程指令单来源乙方发出的工作联系单中涉及合同外增减事项；或甲方主动发出的合同外的增减事项。分类定义 指由于施工现场的某种特殊原因而造成合同范围以外的工作内容的增加，由甲方发出现场施工指令。设计变更 、经济签证管理办法宣贯3、工程指令单分类因工程管理不善产生的合同外的增减事项，该事项可能将造成无效成本的支出。 因工程正常管理需要，产生的合同外的增减事项。该事项可能将造成额外成本的支出，但仍属于正常的成本支出。材料

5、品牌的确认及新增单价的确认。工期延误。设计变更 、经济签证管理办法宣贯4、经济签证单来源定义指施工单位在接收到甲方发出的设计变更单或工程指令单并且实施完相应内容后向甲方提报相关经济费用的核定单据。乙方在报送经济签证单时应附上相应的费用计算书，同时附上设计变更单或工程指令单以及可能涉及的现场收方单等资料。设计变更单或工程指令单中有发生的费用增减。设计变更 、经济签证管理办法宣贯5、工作联系单 仅作为甲乙双方往来函件使用，工作联系单中涉及合同外增加内容或存在设计变更情况的分别按工程指令和设计变更要求进行办理。工作联系单不单独作为经济签证的依据。设计变更 、经济签证管理办法宣贯6、现场收方单 是指在

6、合同实施过程中以及设计变更和工程指令单实施过程中对施工范围、施工情况以及现场工程量等双方共同签字认可的证明文件（如场地标高确认、土方开挖尺寸、拆除原已完成的施工内容、机械台班、零星用工等）。现场收方单将作为设计图纸、设计变更或工程指令单的原始附件，不单独作为经济签证的依据。现场收方单必须由施工单位、监理单位和建设单位三方共同签字确认方可有效。三、设计变更的分类及流程设计变更 、经济签证管理办法宣贯A类B类C类一般设计变更，由城市公司各部门（不含项目部提出的预估变动金额10万元的变更）提出变更需求，城市公司设计部门收集而产生的预估变动金额10万元，并且不涉及到外观、规划、户型、使用功能、主立面、

7、敏感性客户材料、报建验收、营销承诺的变更。一般设计变更，由项目部提出的，针对基准施工图纸中的错、漏、碰、缺等修改、补充和完善，成本预估变动金额10万元的设计院出具的一般设计变更，并且不涉及到结构、外观、规划、户型、使用功能、主立面、敏感性客户材料、报建验收、营销承诺等改变的变更。重大设计变更，成本预估变动金额10万元或涉及到结构、外观、规划、户型和其他使用功能、主立面、敏感性客户材料、报建验收、营销承诺的变更。设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、设计变更分类设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、A、B类设计变更流程及权责A、B类变更： 由城市公司设计部主导、负责。城市公司设计部对A、B类设计变更

8、的合理性、经济性和变更质量负责，同时做好台帐、月度检查责任。设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、A、B类设计变更流程及权责发设计院 设计变更单（须签字盖章）形成设计变更需求联系单 整理城市公司设计部收集 项目部、营销部、成本部、研发部等各部门提出变更需求 组织可行性论证（相关部门） 设计部专业会签 发起内部审批流程 （变更单扫描后作为附件上传）设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、A、B类设计变更流程及权责线上流程：按类别要求流程进行线上审批，统一均由项目成本组预估金额，按金额或功能改变进行分类：A类变更（重大变更）：经过项目总监、城市成本部、分管领导、总经理及产品研发部、技术总监室审批通过后用

9、印发放，项目部总监签发执行变更。B类变更（一般变更 ）：经过项目总监、城市成本部、分管领导审批通过后用印发放，项目部总监签发执行变更。流程图详管理办法第20页设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、C类设计变更流程及权责C类变更： 项目总监对C类设计变更的合理性、经济性及成果质量负责。城市公司设计部门对C类变更做好月度检查、监督责任。设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、C类设计变更流程及权责线下流程：由项目部主导工程组负责收集 整理 组织论证 对接设计院 发起内部审批流程 线上流程：成本组预估金额 项目总监审批 用印后项目部总监签发执行变更，同时备案到分管领导、城市公司成本部和设计部。流程图详管理

10、办法第19页设计变更 、经济签证管理办法宣贯3、设计变更流程主导及责任部门城市公司设计部收集 收到设计变更单的发起内部审批流程 组织论证1526347发放整理形成对设计院的联系单 （流程通过后） 城市公司设计部对A、B类设计变更的合理性、经济性和变更质量负责，同时做好台帐、月度检查责任。A、B类变更由城市公司设计部主导设计变更 、经济签证管理办法宣贯3、设计变更流程主导及责任部门工程组收集 收到设计变更单的发起内部审批流程 组织论证1526347发放整理形成对设计院的联系单 （流程通过后） 项目部项目总监对C类设计变更的合理性、经济性及成果质量负责。城市公司设计部门对C类变更做好月度检查、监督

11、责任C类变更由项目部工程组主导四、工程指令单分类及流程设计变更 、经济签证管理办法宣贯5万元金额小于等于30万元工期延误14日历天2万元金额5万元工期延误14日历天金额2万元工期延误7日历天设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、工程指令单分类两种方式分：造价是按金额区分；工期是按时间区分；共分为三个权限流程图详管理办法第21页流程及权责线下流程：项目部、营销部、成本部等各部门提出需求项目工程组收集整理组织相关论证形成工程指令单发起内部审批流程(工程指令单扫描后作为附件上传)线上流程：根据预估金额按不同的金额或工期要求流程进行审批。成本组预估金额：(1)金额 2万 元或工期延误 7日历天，经项目总

12、监审批通过后用印，项目部总监签发执行变更；(2)2万元 金额 5万 元或工期延误 14日历天，经项目总监、城市公司成本部、分管领导审批通过后用印，项目部总监签发执行变更；(3)5万元 金额 30万 元或工期延误 14日历天，经项目总监、城市公司成本部、分管领导、城市公司总经理审批通过后用印，项目部总监签发执行变更；设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、工程指令单流程及权责设计变更 、经济签证管理办法宣贯3、工程指令单流程主导及责任部门收集审批通过后组织论证165234整理发起内部审批流程 对外发放由项目部工程组主导。项目部项目总监对工程指令单的合理性、经济性及成果质量负责。五、经济签证单分类及流

13、程设计变更 、经济签证管理办法宣贯5万元金额小于等于30万元工期延误14日历天2万元金额5万元工期延误14日历天金额2万元工期延误7日历天设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、经济签证单分类两种方式分：造价是按金额区分；工期是按时间区分；共分为三个权限流程图详管理办法第22页流程及权责线下流程：完工5日历天内施工单位提报经济签证单申请监理单位审批项目工程组完工确认发起内部审批流程 。(经济签证单及其附件扫描后上传)线上流程：成本组审核金额，根据成本组审核金额按不同的金额或工期要求进行流程审批：(1)金额 2万 元或工期延误 7日历天，经项目总监审批通过后用印发放确认结转；(2)2万元 金额 5万

14、 元或工期延误 14日历天，经项目总监、城市公司成本部、分管领导审批通过后用印发放确认结转；(3) 5万元 金额 30万 元或工期延误 14日历天，经项目总监、城市公司成本部、分管领导、城市公司总经理审批通过后用印发放确认结转；设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、经济签证单流程及权责由项目部成本组主导。项目部项目总监对经济签证单的合理性、经济性及成果质量负责。设计变更 、经济签证管理办法宣贯3、经济签证单流程主导及责任部门工程组完工确认审批通过对外发放1342发起内部审批流程（结转）六、管理原则、流程说明及 注意事项设计变更 、经济签证管理办法宣贯设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、7项管理原

15、则之一一单一估原则一月一清原则时间限制原则权力限制原则原件结算原则严格收方原则 事前审批原则 除因抢险救灾等紧急情况外，每份设计变更单和工程指令单在具体事项实施前均在严格进行事前审批制度，禁止事后补办。紧急情况的设计变更单和工程指令单也应在事件发生后3个日历天内发起审批流程。设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、7项管理原则之二 设计变更单和工程指令单的管理实行严格的权限规定，按内部审批权限完成事前审批后，由项目部项目总监对外签发，未经内部审批或超出审批权限范围的对外签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。一月一清原则时间限制原则严格收方原则一单一估原则事前审批原则原件结算原则 权

16、力限制原则设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、7项管理原则之三 每份设计变更单和工程指令单均应有预估金额及对应预估明细，预估金额应分别对应相关工程合同且每份设计变更和工程指令单发起事前审批流程时，预估明细应作为附件上传（简单成本预估可不需附件）。禁止不做预估直接将设计变更单和工程指令单产生的签证金额直接纳入结算。时间限制原则严格收方原则原件结算原则一月一清原则权力限制原则事前审批原则 一单一估原则设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、7项管理原则之四 施工过程中，项目成本组必须以合同为单位，以月为频次，对每个合同项下产生的设计变更和工程指令以及经济签证单事项进行核对清理，以保证单据的完整性和动态

17、成本的真实性。不是指金额核对清理。严格收方原则原件结算原则事前审批原则时间限制原则一单一估原则权力限制原则 一月一清原则设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、7项管理原则之五项目部成本组须对设计变更方案或工程指令单进行成本的预估，通常不超过3个日历天出具预估造价结果（复杂单据可延长到7个日历天）。各个参与会签的审核、审批人员应在第一时间完成审核或审批，通常不超过1个工作日停留时间。 设计变更或工程指令完工后5个日历天内，如有费用产生增减，由施工单位提交经济签证单，由监理及工程组确认完工情况。原件结算原则事前审批原则权力限制原则严格收方原则一月一清原则一单一估原则 时间限制原则设计变更 、经济签证

18、管理办法宣贯1、7项管理原则之六现场如需要进行收方的，须及时收方完成且收方单签字齐全，收方记录单作为设计变更、工程指令单的附件依据之一。项目部施工、监理、成本组人员共同收方。监理、工程组须对收方内容的施工完整性、工程组负责，组织准确性负责，成本组须对收方内容的描述完整性及收方工程量的准确性负责。（内容、描述、工程量的准确）事前审批原则权力限制原则一单一估原则原件结算原则时间限制原则一月一清原则 严格收方原则设计变更 、经济签证管理办法宣贯1、7项管理原则之七 一份设计变更单或工程指令单应对应编制一份经济签证单。【如设计变更或工程指令单所涉及金额已含在原合同（补充协议）中，在系统进行正式结转时，

19、直接结转为零，并注明已含在原合同或补充协议中】。设计变更的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算的依据，否则，不予办理。权力限制原则一单一估原则一月一清原则事前审批原则严格收方原则时间限制原则 原件结算原则设计变更 、经济签证管理办法宣贯2、流程说明流程说明 1、PM管理流程中事前审批流程包括：设计变更事前审批流程、工程指令单事前审批流程 设计变更和工程指令单审批流程发起时，必须附上单据的扫描件（电子版），成本组审核时造价工程师必须附上成本预估明细作为附件（简单成本预估可不需附件）；2、 PM管理流程中完工确认流程包括： 经济签证单审批流程作为对事项的完工确认以及对该事项的结算金额进行确认。 经济签证单审批流程发起时，必须附上相应的工程指令单或者设计变更单、收方记录单、照片、工程量计算式、计价依据等。3、流程发起部门：A、B类设计变更流程由城市公司设计部