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文档简介
1、 中国印刷油墨标准概况中国印刷油墨标准概况刘德文目录目录标准的重要性 1标准的分类 2标准制定的基本原则3油墨产品标准和环境标志产品标准4标准的重要性 v 标准从大的方面说是构成国家核心竞争力的基本要素,是规范经济和社会发展的重要技术制度。标准作为表达产品质量的技术语言和产品生产、销售的技术依据,在保障产品质量、提高市场信任度、促进商品流通、维护公平竞争等方面发挥着重要作用。v 标准在国际竞争中的作用更加凸显,继产品竞争、品牌竞争之后,标准竞争已成为一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。因此,随着经济的全球化进展,世界各国越来越重视标准化工作,纷纷将标准化工作提高到国家发展战略的高度。提
2、高能源节约和环境保护的标准对推动建设资源节约型、环境友好型社会提供强有力的技术支撑。标准的重要性 v 重要性举例重要性举例1:喷墨打印墨水是作为喷墨打印机、喷绘机、喷码机以及喷墨式复印机,和传真机等配套的高科技产品于上世纪90年代进入中国垄断了市场以获取高额利润。这样的高利润,怎么能钱都让外企赚去了,我国的一些科技开发公司对喷墨打印设备和喷墨打印墨水进行了研发,产品也进入了市场。但是,国产喷墨打印墨水一进入市场就受到原装打印机厂商的抗衡和打压,被说成假冒伪劣产品,不准用于墨盒的填充,按他们的要求,墨水用完了墨盒也只能丢弃了再换新的。当时一套彩色墨盒的价钱与一台低端打印机的价钱相当。这不但限制了
3、喷墨打印机的应用也不符合节能环保的要求。而且,喷墨打印墨水已成为国民经济的一个被支持的新兴行业,在中华人民共和国国家标准GB 4754-2002 国民经济行业分类【1】可查到。因此,由全国油墨标准化技术委员会口,经中国轻工业联合会申请并制订了佳能、惠普、爱普生和利盟等外企认可,中华人民共和国发改委发布实施的喷墨打印墨水的行业标准【2】,标准的实施为企业组织生产和产品除提供了技术依据。现在,没有人再敢说国产墨水是假冒伪劣的了国内市场的。国产墨水不标注的重要性 满足了国内市场的需求 ,还能出口国外,为国外品牌产品做OEM,我们制定的喷墨打印墨水行业标准还为进口墨水商检提供技术支持,被中华人民共和国
4、国家质量监督检验检疫总局发布实施的中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 “进出口喷墨打印墨水检验规程”所引用【3】 。2014年工信部又颁布实施了五项喷墨打印墨水行业标准【4】 ,在这五项标准的制、修定过程中的送审稿讨论会,佳能公司特从日本佳能本部(新井龟一,国际标准化协调)、上海和北京调配三人参加2014年又申请了四项喷墨印染墨水行业标准制定【5】 。2,目前,尚无一致公认的国际标准对中药材重金属含量最高限额进行规范,造成了在中药材出口领域重金属含量的争议。针对上述问题和需求, 2015年7月21日,由ISO正式发布国际标准中医药-中草药重金属限量规定了中草药中铅、砷、镉和汞含量的三种仪器检
5、测方法及三种方法之间的比较,并在附录中提供了中药材重金属含量的最高限额参考,以及适用于作为食品补充剂、功能性食品或天然药物进行国际贸易的非矿物类中药材和饮片【6】 。该国际标准为中药材重金属含量标准化的检测方法和危险评价提供参考标准的重要性标准的重要性 附录1:中华人民共和国国家标准GB 4754-2002 国民经济行业分类中可查到2642小类为油墨及类似产品制造:指由颜料、联接料(植物油、矿物油、树脂、溶剂)和填充料经过混合、研磨调制而成,用于印刷的有色胶浆状物质,以及用于计算机打印、复印机用墨等的生产活动,包括:印刷油墨(平版油墨、凸版油墨、凹版油墨、网孔版油墨);特种专用油墨:无版油墨;
6、打印机、复印机用墨及类似产品;印油及类似产品;油墨辅助料(白油、维利油、防潮油、调墨油、油墨稀释剂、冲淡剂、防粘脏剂等)。不包括:书写或绘画墨水、墨汁的制造(列入14墨水、墨汁)。附录2:中华人民共和国轻工行业标准 喷墨打印墨水 QB/T 2730.1 第1部分:喷墨打印机用墨水和QB/T2730.2 第2部分:喷绘墨水;附录3:中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 SN/T1914-2007进出口喷墨打印墨水检验规程;附录4:中华人民共和国轻工行业标准:QB/T2730.1-2013喷墨打印机用墨水;QB/T2730.2-2013水基喷绘墨水;QB/T4578-2013溶剂基喷绘墨水;QB/
7、T4579-2013 喷码墨水和QB/T 4580 -2013 紫外光固化喷墨打印墨水。附录5 :中华人民共和国轻工行业标准: QB/T*纺织品印染喷墨为系列标 准,分为4个部分(分定为四个标准) : 第1部分 活性染料墨水;第2部分 分散染料墨水; 第3部分 酸性染料墨水;第4部分 颜料墨水。附录6: ISO 18664:2015中医药-中草药重金属限量。 标准的分类 1,标准按使用范围划分有:国际标准、区域标准、国家标准、专业标准、企业标准.v 国际标准由国际标准化组织(ISO)理事会审查,ISO理事会接纳国际标准并由中央秘书处颁布;国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准(如国际
8、电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)等)。国际标准在世界范围内统一使用。目前许多国家直接把国际标准作为该国标准使用。这是由于国际贸易广泛开展,产品在国际市场上的竞争越来越激烈,要求产品具有高的质量,好的性能,还要具有广泛的通用性、互换性;这就要求标准在各国间统一起来,按照国际上统一的标准生产,如果标准不一致,就会给国际贸易带来障碍,所以世界各国都积极采用国际标准。例如,ISO 18664:2015中医药-中草药重金属限量,就为我国中草药的出口扫清了障碍。v 中华人民共和国标准化法,将中国标准分为国家标准(GB)、行业标准【7】、地方标准(DB)和企业标准四级。v 有些国家的国家标准也可
9、以被我国所采用和引用【8】。标准的分类标准的分类 2,标准按对象分类有标准按对象分类有 :v技术标准:对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。包括基础标准(一般包括名词术语、符号、代号、机械制图、公差与配合等)、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准,及安全、卫生、环保标准等。v管理标准:对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。v工作标准:对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。v在技术标准、管理标准和工作标准三大类,对企业最重要的是技术标准中的产品标准。3,中华人民共和国标准化法将标准分为强制性(如GB)和推荐性(如GB/T)两类。v
10、 强制性国标是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律及行政法规规定强制执行的国家标准,如; GB 4754-2002 国民经济行业分类(不能再有第二个分类);推荐性国标是指生产、检验、使用等方面,通过经济手段或市场调节而自愿采用的国家标准,如GB/T 14624.1-2009胶印油墨颜色检验方法。但推荐性国标一经接受并采用标准的分类标准的分类 ,或各方商定同意纳入经济合同中,就成为各方必须共同遵守的技术依据,具有法律上的约束性。v 国家标准在中国由国务院标准化行政主管部门(中国国家标准化管理委员会)及中国技术质量监督局发布,行业标准由国务院有关行政主管部门国家(发改委或工信部)发布。企业生产
11、产品必须要有标准,最好有国家标准或行业标准,没有就要制定出企业标准到区技术监督局备案(这很麻烦),作为组织生产的依据,并报有关部门备案。否则将被停产。附录7:一些与油墨有关的行业标准代号:一些与油墨有关的行业标准代号:AQ 安全行标,安全行标,BB 包装行业包装行业标准,标准,FZ 纺织行业标准,纺织行业标准,HG 化工行业标准,化工行业标准, HJ 环保行业标准,环保行业标准,HS 海关行业标准,海关行业标准,QB 轻工业行业标准,轻工业行业标准, SJ 电子行业标准,电子行业标准,YC 烟草行烟草行.附录附录8:一些国家的标准代号:一些国家的标准代号: ANSI (美国国家标准)、美国国家
12、标准)、 BIS (印度标准)、印度标准)、 BSI (英国标准)、英国标准)、 CSA (加拿大标准协会加拿大标准协会) 、NF (法国标准)法国标准) 、DIN (德国标准)、德国标准)、 GOST (俄罗斯国家标准)、俄罗斯国家标准)、JSA (日本标准)、日本标准)、 TIS (泰国标准)、泰国标准)、 标准的分类标准的分类 AS (澳大利亚标准)、澳大利亚标准)、 GB (中华人民共和国标准)。中华人民共和国标准)。v 除国家标准外常被引用是除国家标准外常被引用是ASTM标准,标准, ASTM系美国材料与试验协会的英文缩写(American Society for Testing a
13、nd Materials)。ASTM是美国最老、最大的非盈利性的标准学术团体之一。经过一个世纪的发展 现有33669个(个人和团体)会员,其中有22396个主要委员会会员在其各个委员会中担任技术专家工作。ASTM的技术委员会下共设有2004个技术分委员会。有105817个单位参加了ASTM标准的制定工作,主要任务是制定材料、产品、系统、和服务等领域的特性和性能标准,试验方法和程序标准,促进有关知识的发展和推广。虽然ASTM标准是非官方学术团体制定的标准,但由于其质量高,适应性好,从而赢得了美国工业界的官方信赖,不仅被美国各工业界纷纷采用,而且被美国国防部和联邦政府各部门机构采用。美国军方将无疑
14、会更多地采用ASTM标准。除美国国防部以外,其他一些联邦政府机构也都使用许多ASTM标准,并与该协会建立了广泛、密切的联系和合作关系。比如:美国国家标准与技术监督学会(NIST)中有236人为ASTM会员;环境保护署(EPA)中有76人为ASTM会员;美国国家航空航天局(NASA)72人为ASTM会员。还有一些其他组织和机构,象美国国家标准学会(ANSI),美国机动车工程师协会(SAE),国际标准化组织(ISO),德国标准化学会(DIN)等都有人是ASTM的会员。标准制定的基本原则标准制定的基本原则1,坚持企业为主原则,提高标准的适用性。以市场为主导、企业为主体 ,贴近经济,紧跟市场,服务企业
15、,以满足市场需求为目标,使企 业 成为制定标准、实施标准的主力军。2,坚持国际化原则,提升中国的综合竞争力。遵循WTO的规则,积极采 用国际标准,加快与国际接轨的步伐。加大实质性参与国际标准化活 动的力度,努力实现从“国际标准本地化”到“国家标准国际化”的 转变,全面提升中国的综合竞争力。v 下面用一实例“标准制定的基本原则”的重要性: 中华人民共和国国家标准 GB9685-2008食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准,由于是强制性标准,发布之后在油墨行业引起强烈反响,原因就因为其制定不符合这两个基本原则. 首先,该标准负责起草单位是中国疾病预防控制中心营养与食品安全所,参编单位有上海市食品
16、药品监督所和国际化学品制造商协会。参编单位里没有一家是实施标准的企业或相关协会,也不是负责监督检验的机构。而且他们对于这么多的食品接触材料(包括纸、竹、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和接触食品的内壁涂料及油墨)是全然不甚了解,又没有国际标准可寻,只能采用国外先进标准。标准制定的基本原则标准制定的基本原则 其次,按照ISO/IEC导则21-1981(E)规定,将国际标准和国外先进标准订入(编入)采用国国家标准一般采用的方法有:认可法 ,由国家标准机构直接宣布某项国际标准为国家标准,其具体办法是发一认可公告或通知,公告和通知中一般不附带国际标准的正文,也不在原标准文本
17、上加注采用国家的编号;封面法 ,在国际标准上加上采用国国家标准的编号,并附一简要说明和要求,如说明对原标准作了哪些编辑修改,以及如何贯彻等要求;完全重印法 ,将国际标准翻译或不作翻译,采用原标准标题,重新印刷作为国家标准,并可在国际标准正文前面,加一篇引言,作一些说明或指示、要求;翻译法 ,国家标准采用国际标准的译文,可以用两种文字(原文和译文)或一种文字出版,采用时也可在前言中说明被采用国际标准作了哪些编辑性修改,或作一些要求说明;重新制定法 ,根据某项国际标准,重新起草国家标准,即把国际标准“熔入”国家标准之中,或作层次上的修改或作结构上的变动,但一般要保留国际标准的主要指标,或基本上保留
18、原结构格局; 包括与引用法, 制定国家标准时,完全引用或部分引用国际标准的内容。根据国际标准的包容情况及专业深度,制定国家标准时,可以选择相关部分进行贯彻,其余部分不贯彻;也可包括其国际标准的一部分,其余根据需要补充新的内容和指标。标准制定的基本原则标准制定的基本原则在欧盟规定的必须制定专门管理要求的17类物质中,目前仅有陶瓷、再生纤维素薄膜、和塑料3类物质颁布了转向指令。所以,三个法规中,食品接触塑料指令(2002/72/EC)法规,三取二时对油墨无贡献,尽管在欧盟油墨参照塑料执行。而美国的两个法规,简单点说:CFR是美国联邦政府执行机构和部门在“联邦公报”中发表与公布的内容涵盖广泛的一般性
19、和永久性规则的集成,具有普遍适用性和法律效应;而食品接触物通报,FDA(美国食品药品监督管理局的简称)从2000年1月开始采用较食品添加剂审批程序简化的方式-食品接触物质通报系统进行管理,要求生产商向FDA提供充分的能够证明该物质在特定条件下不会影响食品安全的所有资料。 FDA在接到申请资料120天内确定是否同意该物质的通报。如果120天后未给出不同意申请的答复,则以意味该通报已经生效,并在FDA网站公布。与面与管理物质的名单不同的是,通报的物质仅适用于该物质的申请者。再有用者还须从新申请,但通报已有了。这就能找出油墨该适用材料少了的原因了。我只是说明企业关心自即将实施的标准的重要性。我们没有
20、办法参加所有标准的制定,但我们可以多注意网上公示(在批准标准制定和方式事前都有),今早提出我们的意见,免去很多麻烦。也有些国家采用限制食用的方法,如印刷油墨相关的自立法规(NL法规2015版)附录A第1-610项,日本油墨工业联合会编。标准制定的基本原则标准制定的基本原则为此全国油墨标准化技术委员会2013年就包装材料用油墨安全标准问题组织业内相关企业和大专院校。开展研讨,收集相关资料、研究包装安全和油墨的关系,为规范制定本标准提供相应科学依据。在此基础上组织上报了“包装材料用油墨限制使用物质”国家标准项目。 2014年9 月国家标准委批准下达包装材料用油墨限制使用物质国家标准制定计划,计划编
21、号20141393-T-607。从2014年10月 包装材料用油墨限制使用物质国家标准起草工作组成立。由申报项目由上海牡丹油墨有限公司等11个单位组成,上海牡丹油墨有限公司担任组长单位(标委会秘书处就挂靠在牡丹)。到2016年1月油墨标委会秘书处对标准审查稿的修改最终确认,报批稿定稿,等待上报。(可说说)内容油墨产品标准和环境标志产品标准油墨产品标准和环境标志产品标准v产品标准的重要性标准化法规定,企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据;企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关 行政主管部门备案。质量法规定,产品质量应符合在产品或者其包装上注明采
22、用的产品标准;对其产品标准的内容及实施后果承担责任;上述规定了企业必须有了合格的产品标准才能合法生产经营 。因为,产品标准是对产品结构性能、规格、质量和检验方法所做的技术规定,是表示产品质量的水平和尺度,也是生产企业对消费者和社会的产品质量责任承诺。产品标准的主要作用有六项:组织生产的依据;出厂检验的依据;贸易(交货)的依据;技术交流的依据;仲裁的依据和质量监督检查的依据。此外,产品标准还应用在高新技术产品评价或科技成果鉴定;招投标或采购; 名牌产品申报;生产许可或市场准入认证认可等。从前面我们知道产品标准很少有国家标准,那么产品的行业标准就尤重要了。因为企业油墨产品标准和环境标志产品标准必须
23、有产品标准到当地政府标准化行政主管部门和有关 行政主管部门(一般是区级质量技术监督局标准科)备案。管理部门对要备案的企业标都要审查审查,因为这是她们的工作。只要提出一个小问题就得再来一次。因为行业标准的制定,参编者要对产品进行标准查新,搜索相关现行有效的国家标准、行业标准、地方标准乃至于国际标准或国外先进标准,在制定产品标准过程中,需要对产品相关的技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装和贮运技术性要素进行确定,标准经多次研讨、审批才由国家发布实施。所以就不用审查直接备案。在2003年制定喷墨打印墨水QB/T 2730.1 第1部分:喷墨打印机用墨水和2730.2第2部分:喷绘墨水的中华人民共
24、和国轻工行业标准前,油墨产品标准是不包含健康、环保指标要求的。为了提高标准水平,坚持自主创新原则,增强产品竞争力,需要将健康、环保要求指标结合进来。首次参考德国玩具标准,增加了重金属等有害物质在喷墨打印墨水中的限量要求。到2007年后制定油墨和喷墨打印墨水环境标志产品技术要求(标准),才了解到更多的健康、环保要求指标并逐渐将其结合到我们产品标准中来,如20145年制定上报的四项喷墨印染墨水标准,其环境、健康技术要求指标就很齐全。油墨产品标准和环境标志产品标准环境标志产品技术要求(标准)环境标志产品技术要求(标准)是为环境标志产品认证而专门制定的标准。环境标志产品认证与热闹一时的ISO9000及
25、ISO1400认证不同。9000和14000没有标准,只有咨询公司教你如何编写质量管理体系和环境管理体系等文件,教你填一堆表格,教你如何解答审查员的问题。只要花钱质询公司就让你通过,因为有许多认证公司和咨询公司一起来赚钱。对环境标志产品的认证,只有环保部下属的北京环境认证中心独一家。而且,中心设有制定环境标志产品技术要求的研发部,负责组织相关企业、协会和技术专家编制组,制定环境标志产品技术要求,经审议、报批后,由环保部颁布实施。如: HJ/T370-2007 环境标志产品技术要求 胶印油墨; HJ/T371-2007环境标志产品技术要求 凹印油墨和柔印油墨 ; HJ/T567-2010 HJ/
26、T567-2010环境标志产品技术要求 喷墨墨水 。我参加过环境标志产品技术要求编制导则(送审稿)的审议。其编制原则4(共七条),4.1,先进性原则 为体现环境标志产品在同类产品中环境性能的优越型,标准限值定在有20-30%的产品达到的水平;4. 2国际化原则 技术要求在对国际、国外先进标准进行充分调查的基础上,宜尽可能采用国际标准和国外先进标准,为环境标志国际互认和中国环境标志产品接轨国际创造条件。按照4.1先进性原则制定的标准要求,油墨产品标准和环境标志产品标准 并不是所有企业都能通过认证。按照4.2国际化原则在编制油墨和喷墨墨 水的环境标志产品技术要求前已经收集到韩国、日本、新西兰、澳大
27、利亚 和加拿大等五国的环境标志产品标准【9】. 已制定出三项环境标志产品标准(详见HJ/T370 、HJ/T371、和 HJ/T567)。标准最重要的有两点:1,标准的基本要求: 产品质量应符合各自产品的质量标准的要求; 企业污染物排放必须符合国家或地方规定的污染物排放标准的要求。2,标准的技术内容: 产品中不得人为添加物质表及产品中有害物质限量要求表 关于环境标志产品的认证,只能由环保部指定,国家认监委授权的认证中心来进行。认证的程序有:现场检查、配方证明、环保部门三废检测报告及国家级(第三方,一年内的)检测机构的质量检测的报告和现场取样检测等。 通过认证对企业可以与国际接轨(这是将来时),
28、另一个好处是”编制原则”4.4 政策支持性原则,用简单一句话说就是为国家大政方针服务。据说.油墨产品标准和环境标志产品标准财政部与环保总局曾有“绿色采购”协议,但油墨不在政府采购之列。好在2010年环保部和新闻出版总署签约了实施绿色印刷战略协议: “绿色印刷和绿色油墨”认证协议。并于2010年环保部和新闻出版总署签约了实施绿色印刷战略协议:到2010年秋季新闻出版总署经组织人民教育出版社等全国近二十家单位展开了教材“绿色印刷”试点,涉及七家出版社的100多种中小学生教材,印刷量达1400多万册,涉及20个省(区、市)。要求印刷厂的平板印刷必须是环境标志产品而用墨也必须是环境标志产品。胶印油墨厂家都积极申请认证。“绿色印刷和绿色油墨”要求政府采购的印刷品以及少儿读物等品种严格执行标准;下一步将推广到饮料包装、膨化食品包装、药品包装、保健品包装、化妆品包装等印刷品,并逐步实现绿色印刷的全覆盖。这三个环境标志产品技术要求都将被修订,370于2012年1月17日开题修订后,送审稿已2015年上报环保部待批。2013年10月在环保部召开了“环境标志产品技术要求 凹印油墨和柔印油墨” 标准修订开题会。表面的变化是:从中华人民共和国环境保护行业标准变为中华人民共和国国家环境保护标准,算不算升级了?从HJ/T变为HJ,也对,要认证就是强制的。从开题报告内容看修订
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