2015年西峰城区大气污染综合整治

1、- 1 -2015年西峰城区大气污染综合整治实施方案西峰区政府 市环保局）为进一步改善西峰城区环境空气质量状况，保障群众身体健 康，依据庆阳市大气污染防治行动计划工作方案 （2013-2017年 度）总体部署，结合工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以创建 “山清水秀的自然生态 ”和环保模范城市为目标，借鉴 兰州市大气污染防治工作经验，以燃煤污染防治、城区扬尘综合 整治、工业大气污染防治、机动车污染防治、餐饮业污染防治等 为重点，分类实施，加强监管治理，加大督查和防控，全面完成 省市下达的环境空气质量改善目标任务，促进西峰城区环境空气 质量进一步改善。二、工作目标 市区主要大气污染物排放量

2、按计划削减，环境空气质量优良 天数达到300天以上，PMioio年均值较上年下降4.3%,二氧化硫、 氮氧化物、臭氧、一氧化碳、PM2.52.5年均值达到环境空气质量标 准 （3095-2012）二级标准。三、重点工作任务及分工安排（一）燃煤污染防治- 2 -1.按照市区集中供热年度计划，加快市区集中供热工程及配 套管网建设步伐，确保市区集中供热率达到50%以上。责任单位：区住建局、区供热办2.制定市区小锅炉淘汰方案和年度计划，6月底前对环保、 质检、消防手续不全的，要依法强制拆除；对2005年以前建设且 达到使用年限的、 集中供热区域以内的、 未批先建的10蒸吨/时以 下所有燃煤锅炉8月底前

3、依法拆除。责任单位：区住建局、区供热办、区环保局3.制定散煤清洁化治理实施方案及年度计划，逐步推广洁净 型燃煤的使用。摸清市区范围内煤炭销售情况，制定燃煤煤质管 控办法，严格控制使用硫分高于1.5%、灰分高于10%的煤炭。责任单位：区工信局4.制定城区清洁能源利用方案和年度计划，加大天然气综合 利用力度，推动气化庆阳西峰项目建设进度，确保天然气使用率 较上年增加10%以上。责任单位：区发改局5.加大锅炉烟气治理，10月底前完成广场路、东湖小区等5处集中供热站20蒸吨/时及以上燃煤锅炉除尘脱硫改造， 并安装大 气污染物在线监控设备。责任单位：区供热办、区环保局6.城区禁止新建20蒸吨/时以下燃煤

4、锅炉，确需建设供热设 施的，要推广使用电、天然气等清洁能源；-3 -责任单位：区住建局、区供热办、区环保局7.对已经建设需要保留的20蒸吨/时以下的燃煤锅炉，要按 照新的锅炉大气污染物排放标准，进行整治改造，安装脱硫 除尘设施，确保设施正常运行。责任单位：区住建局、区供热办、区环保局8.积极推进居住建筑供热计量和节能改造工程，居住建筑供 热计量和节能改造面积达到3万平方米以上。责任单位：市住建局、区住建局9.在集中供热管网覆盖不到的区域，改用电、新能源或洁净 煤，推广应用高效节能环保型锅炉。责任单位：区工信局（二）扬尘污染防治10. 4月底前研究出台西峰城区扬尘污染防治管理办法，建立 扬尘污染

5、防治源头把关、过程控制、末端治理的全流程监管，严 格落实施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工 现场地面硬化、拆迁工地湿法作业等5个100%抑尘法。责任单位：区住建局、区城管局11.增加城区洒水车辆和机械清扫车辆数量， 加强城市主次干 道清扫保洁和洒水抑尘，提高机械化作业水平，新城区主要道路机扫率达到80%以上，老城区主要街道机扫率达到50%以上责任单位：区环卫局- 4 -12.加强运输车辆管理， 散体物料、 垃圾、污泥运输车辆必须 按要求密闭、覆盖，杜绝车辆带泥上路和道路扬撒遗漏。各类施 工工地实行防尘承诺备案制，实施扬尘防治全过程管理，责任到 每个施工工序。同时，专人负责逸散性

6、材料、垃圾、渣土、裸地 等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制 措施的实施情况。责任单位：区城管局、区交通局、区公安分局13.对市区城市道路及入城土质路进行硬化、 绿化，城区破损 路面进行修补，解决机动车带泥进城上路导致的扬尘污染问题。责任单位：区住建局、区市政局、区园林局14.加强物料堆存扬尘污染防治， 城区内所有可能产生扬尘的 露天物料堆放场所，都要采取洒水、遮挡或覆盖等防尘措施。5月底前对短期存放的必须落实洒水覆盖措施， 长期存放的10月底 前建成规范的贮存场所。责任单位：区城管局、区市政局、区环保局15.加大焚烧垃圾违法行为的督查力度，依法处罚违法行为。 责任单位：区

7、城管局、区环卫局（三）机动车污染防治16.加快黄标车和老旧机动车淘汰步伐， 全年淘汰黄标车和老旧机动车700辆以上。责任单位：区公安分局17.划定城区机动车限行区域， 加强督促检查， 主城区禁止黄 标车和无标车通行。- 5 -责任单位：市公安局、区公安分局18. 8月底前完成机动车尾气排放监控平台建设，实时监控机 动车环保检验、标志发放信息，建立监控机动车环保监管信息数 据库。责任单位：市环保局、区环保局19.加大机动车环保标志发放工作力度，年底前完成90%以上在用机动车环保标志发放任务。责任单位：市环保局、区环保局20. 10月底前督促指导完成公交、 环卫、出租等公共服务流域 新能源汽车使用

8、工作任务，确保使用比例达到50%以上。责任单位：市发改委、市工信委、市住建局、区发改局、区 工信局（四）工业大气污染防治21.加强石化、 水泥行业等重点工业大气污染源环境监管， 确 保重点工业污染源达标排放。全面推行工业污染源排污许可证管 理制度，许可证发放率达到90%以上。积极开展工业企业环境保 护标准化建设。责任单位：市环保局、区环保局22.加强城区周围涉及的石化、 有机化工、 水泥行业、表面涂 装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合治理，实施清洁化生 产审核工作，审核率达到70%以上。责任单位：区工信委、区环保局（五）餐饮业污染防治23.加强市区饮食服务企业环境监管，10月底前市区所有大

9、 中型饮食- 6 -服务企业全部实施清洁能源改造，改用液化石油气、电 能等清洁能源，禁止直接燃用煤炭。责任单位：区环保局24.加快餐饮企业油烟治理，10月底前城区所有大中型餐饮 企业全部安装符合国家标准的高效油烟净化设施并定期清洗维 护，确保污染物稳定达标排放。责任单位：区环保局25.加强餐饮企业排污许可证管理， 城区所有大中型餐饮企业 应全部申领排污许可证，10月底前发证率达到50%以上。责任单位：区环保局（六）开展空气质量监测预警。26.加强监测预警能力建设， 完成重污染天气监测预警系统建 设；做好重污染天气预报和应急处置工作，8月底前完成重污染天 气预案演练、评估和修订工作任务。责任单位

10、：市环保局、区环保局27.加强市区3个空气自动监测站运行管理， 实时发布环境空 气质量信息和重点污染源监测数据。责任单位：市环保局四、实施步骤 这次西峰城区大气污染综合整治从2015年4月5日开始至12月25日结束，分三个阶段实施：（一）安排部署阶段（4月5日至4月20日）。 及时成立西 峰城区- 7 -大气污染综合整治工作领导小组，制定实施方案，召开专 题动员大会，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、 措施具体扎实。各责任单位要结合本辖区、本行业领域特点，认 真开展摸底调查，全面摸清各类污染源现状，制定切实可行的工 作方案，真正做到全覆盖、底子清、情况明。4月20前，市直有 关部门

11、将工作方案报市大气污染综合整治领导小组办公室备案 （设在市环保局），区直有关部门将工作方案报区大气污染综合 整治领导小组办公室备案（设在区环保局）。（二）专项整治阶段（4月21日至10月30日）。各责任单 位要对照整治工作重点，逐项制定整治措施，明确时限要求，全 部责任到人，集中整治整改，逐项销号落实。要依据环境保护 法、大气污染防治法和相关规定办法，对超标超总量排污、 不正常运行污染防治设施等各类大气环境违法行为，敢于 “亮剑 ”， 敢于下重拳、出狠招，做到铁腕执法，不留情面。对于涉嫌环境 污染犯罪的，一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任，切 实解决 “守法成本高、违法成本低 ”的问题，

12、提高环境执法监管的 震慑力。 各责任单位每15天向市、 区大气污染防治领导小组办公 室报送一次整治进展情况。（三）巩固提高阶段（11月1日至12月25日）。 各责任单 位要对城区大气污染综合整治工作全面进行验收， 巩固行动成果。 同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行 业、本领域工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定， 形成城区大气污染综合整治的常态化、制度化、规范化长效工作 机制。12月30日前，各责任单位向市、 区大气污- 8 -染防治领导小组 办公室报送总结报告。五、保障措施（一）加强组织领导。 坚持统一管理、整体推进的原则，市 大气污染综合整治领导小组要定期召

13、开专题会议， 通报进展情况， 安排阶段任务，研究解决工作中存在的困难和问题。西峰区要强 化治理责任主体，切实落实工作责任和措施。各责任单位主要负 责人要负总责、亲自抓；分管负责人要负责抓好具体工作任务落 实，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要强化市区 联动、部门联动工作机制，建立大气污染综合整治联合执法监管 模式，将供水、供电部门纳入领导小组，对环境违法行为及时采取断水、断电等相应强制措施，确保整治工作顺利推进。（二）加大执法力度。 根据国家和地方性环保法律法规及 “谁 污染、谁治理 ”的原则，围绕重点区域、重点行业，扎实开展集中 专项整治，严厉查处各类污染环境违法行为。对拒不治理的

14、企业 和单位，采取高限处罚、媒体曝光、不予环保核查、企业新改扩 建项目限批、取消企业一切评优评先资格，以及将环境违法行为 纳入人民银行企业征信系统和银监会信息披露系统，限定企业信 用等级评定、贷款及证券融资等最严厉的惩罚措施，强制推进污 染治理。（三）强化督促考核。 将大气污染综合整治工作列入各责任 单位年度目标责任书，将空气质量和降尘量纳入约束性指标，定 期对方案实施情况进行绩效评估考核，考核结果向市委、市政府 报告，作为部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据， 并向社会公开。制定印发督查考核办法， 成立专门- 9 -督查考核机构， 紧盯整治工作进度、时限要求，准确掌握各责任单位工作任

15、务完 成情况，提出督查考核意见，对督查考核过程中发现的问题强力 组织整改。对整治工作进展缓慢、进度落后于时间要求的，向责 任单位发出黄牌警告，并进行通报；对工作推进不力、责任不落 实、治理不到位的人和事进行执纪问责处理。（四）广泛宣传教育。 各有关部门单位、新闻媒体要加大对 环境保护法、大气污染防治法律法规和知识的宣传力度，深度报道大气污染整治的好典型、好经验、好做法，坚决曝光一批 超标超总量排污、 不正常运行污染防治设施等各类大气环境违法 行为。 要广泛动员社会参与，建立群众有奖举报制度，开展多种 形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识，倡导文明、节 约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公

16、众从自身做起、从点滴 做起、从身边的小事做起，在全社会树立起 “同呼吸、共奋斗 ”的 行为准则，共同改善空气质量。附件：2015年西峰城区大气污染综合整治督查考核办法- 10 -附件2015年西峰城区大气污染综合整治督查考核办法为加强城区大气污染综合整治工作，促进城区空气环境质量 持续改善，确保实现城区大气环境质量改善目标任务，特制定本 督查考核办法。一、督查考核依据庆阳市大气污染防治行动计划工作方案（2013-2017年 度）、甘肃省大气污染防治行动计划实施情况考核办法 （试行）、 2015年西峰城区大气污染综合整治工作方案 。二、督查考核对象 市发改委、市住建局、市工信委、市环保局、区环保

17、局、区 城管局、区环卫局、区发改局、区工信局、区住建局、区公安局、 区交通局、区供热办、区园林局、区市政局。三、督查考核组织及督查考核方式 大气污染防治工作领导小组牵头，市区监察局、市区环保局 等部门组成联合督查考核组进行定期考核。每月开展两次综合督 查考核，每月公布月度督查考核结果。年终督查考核采取听取汇 报、现场检查、核实资料的方式进行。督查考核计分采用百分制和倒扣分的办法计算考核得分四、部门考核内容- 11 -1.组织协调（20分）：落实城区大气污染综合整治工作安排， 制定本部门大气污染综合整治工作方案；配合其他有关部门做好 各专项大气污染综合整治工作；及时通报本部门在区区大气污染 综合

18、整治工作中的进展情况；2.重点工作（80分）：认真做好本部门牵头的各项大气污染 综合整治工作任务；积极配合区直有关部门做好城区大气污染防 治工作。五、考核结果运用 综合考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次，其 中综合得分90以上的为优秀、8590分的为良好、8085分的为合格，80分以下的为不合格。（一）考核结果在组织、纪检部门备案，作为领导班子和领 导干部政绩考核评价的依据。（二）对考核优秀等次的责任单位进行表彰，对不合格的单 位进行通报批评，责令其主要负责人向市区政府作出书面报告， 提出限期整改措施，并约谈其主要负责人。（三）考核不合格的责任单位，取消其年度目标管理考核评 优资格。

19、-12 -西峰城区大气污染整治工作部门考核细则表1市发改委城区大气污染综合整治工作考核细则序号工作内容扣分事项备注1 1、制定部门城区大气污染综合整治方案，安排部署本部门落实大未制定实施方案扣 4 4 分，未在本部门安排部一、组织协调气污染综合整治工作任务（8 8 分）署，扣 4 4 分。（2020 分）2 2、配合有关部门开展城区大气污染综合整治工作联合执法活动（6 6未有效配合区直有关部门工作的，扣2 2 分。分）3 3、每月及时向市大气污染防治领导小组办公室上报市区大气污染未及时上报有关情况，每次扣1 1 分。综合整治工作中的问题及进展情况。（6 6 分）二、重点工作任务（8080 分）

20、1 1、督促指导市区公交、环卫、出租等公共服务流域新能源汽车使考核比例每少于 1 1 个百分点扣 2 2 分。用，确保使用比例达到50%50%以上。（8080 分）表2市环保局城区大气污染综合整治工作考核细则-13 -序号工作内容扣分事项备注1 1、制定西峰城区大气污染综合整治方案，安排部署本部门落实大未制定实施方案扣 4 4 分，未在本部门安排部一、组织协调气污染综合整治工作任务（8 8 分）署，扣 4 4 分。（2020 分）2 2、协调市直有关部门开展城区大气污染综合整治工作（6 6 分）未有效协调区直有关部门工作，扣2 2 分。3 3、及时向市政府上报城区大气污染综合整治工作中的问题及

21、进展未及时上报进展情况，每次扣1 1 分。表2市环保局城区大气污染综合整治工作考核细则-14 -情况，每月编印一期城区大气污染综合整治工作快报。（6 6 分）-15 -二、重点工作任务（8080 分）1 1、配合有关部门开展城区大气污染综合整治工作联合执法活动（1515分）未能及时配合有关单位开展联合执法，每次扣2 2 分。2 2、加强城区环境空气自动监测站运行管理，实时发布环境空气质环境空气自动站正常运行率低于90%90%，扣 2 2量和重点污染源监测数据（1515 分）分；数据发布不及时，每次扣1 1 分。3 3、加强监测预警能力建设，完成重污染天气监测预警系统建设；未完成重污染天气监测预

22、警系统建设扣5 5 分；组织开展重污染天气应急演练，完成应急预案评估、修订和备案工未完成重污染天气应急演练扣5 5 分，应急预作任务。（2020 分）案评估、修订和备案工作任务每一项完不成扣5 5 分，扣完为止。4 4 严格执行国家机动车环保标志管理规定，加大机动车环保标志核发率每少于 1010 个百分点扣 2 2 分，扣完为止。核发力度，核发率达到 90%90%以上（1010 分）。5 5、建设机动车尾气排放监控平台，实时监控机动车环保检验、标未建设机动车尾气排放监控平台，扣5 5 分；志发放信息，建立监控机动车环保监管信息数据库（1010 分）。未建立机动车环保监管信息数据库，扣5 5 分

23、。6 6、配合市委、市政府考核组对城区大气污染综合整治工作开展考未及时配合区上有关部门开展城区大气污染-16 -核工作（1010 分）。综合整治考核工作，扣 1010 分。表3市住建局城区大气污染综合整治工作考核细则序号工作内容扣分事项备注1 1、制定部门城区大气污染综合整治方案，安排部署本部门落实大未制定实施方案扣 4 4 分，未在本部门安排部一、组织协调气污染综合整治工作任务（8 8 分）署，扣 4 4 分。（2020 分）2 2、配合有关部门开展城区大气污染综合整治工作联合执法活动（6 6未有效配合区直有关部门工作，扣2 2 分。分）3 3、每月及时向市大气污染防治领导小组办公室上报市区

24、大气污染未及时上报有关情况，每次扣1 1 分。综合整治工作中的问题及进展情况。（6 6 分）二、重点工作任务（8080 分）1 1、督促指导市区公交、环卫、出租等公共服务流域新能源汽车使考核比例每少于 1 1 个百分点扣 1 1 分。用，确保使用比例达到50%50%以上。（5050 分）2 2、完成居住建筑供热计量和节能改造面积达到3 3 万平方米以上。居住建筑供热计量和节能改造面积每少于1 1-17 -（3030 分）个 3 3 千平方米扣 1 1 分。表4市工信委市区大气污染综合整治工作考核细则序号工作内容扣分事项备注1 1、制定部门市区大气污染综合整治方案，安排部署本部门落实大未制定实施

25、方案扣 4 4 分，未在本部门安排部一、组织协调气污染综合整治工作任务（8 8 分）署，扣 4 4 分。（2020 分）2 2、配合有关部门开展城区大气污染综合整治工作联合执法活动（6 6未有效配合市直有关部门工作，扣2 2 分。分）-18 -3 3、每月及时向市大气污染防治领导小组办公室上报市区大气污染 综合整治工作中的问题及进展情况。（6 6 分）未及时上报工作情况的，每次扣1 1 分。二、重点工作任务（8080 分）1 1、督促指导市区公交、环卫、出租等公共服务流域新能源汽车使考核比例每少于 1 1 个百分点扣 2 2 分。用，确保使用比例达到50%50%以上。（8080 分）表5区环保

26、局市区大气污染综合整治工作考核细则序号工作内容扣分事项-19 -一、组织协调（2020 分）1 1、制定西峰区大气污染综合整治方案，安排部署本部门落实大气污染 综合整治工作任务（8 8 分）未制定实施方案扣 4 4 分，未在本部门安排部署，扣 4 4 分。2 2、协调区直有关部门开展城区大气污染综合整治工作（6 6 分）未有效协调区直有关部门工作，扣2 2 分。3 3、及时向区政府上报城区大气污染综合整治工作中的问题及进展情况，未及时上报有关情况，每次扣1 1 分。每月编印一期城区大气污染综合整治工作快报。（6 6 分）二、重点工作1 1、加大重点大气污染源治理和现场监督检查力度，完成重点超标

27、污染未督促完成重点超标污染源治理、排污许任务（8080 分）源治理、排污许可证发放、在线监控设备安装使用任务，确保主要大气可证发放、在线监控设备安装使用任务，每项污染物达标排放（5 5 分）扣 2 2 分；发现重点污染源超标排放，一次扣 0.50.5 分。2 2、配合有关部门开展城区大气污染综合整治工作联合执法活动（5 5 分）未能及时配合有关单位开展联合执法，每次扣 2 2 分。3 3 严格执行国家机动车环保标志管理规定，加大机动车环保标志核发发现违规发放一次，扣 0.50.5 分；核发率每力度，配合市环保局核发机动车环保标志，核发率达到 90%90%以上（5分）。降低 3%3%扣 1 1

28、分。-20 -4 4、配合市环保局建设机动车尾气排放监控平台，实时监控机动车环保检验、标志发放信息，建立监控机动车环保监管信息数据库（5 5 分）。配合不及时每次扣 1 1 分。5 5、配合市环保局加强监测预警能力建设，完成重污染天气监测预警系 统建设；组织开展重污染天气应急演练，完成应急预案评估、修订和备 案工作任务。（5 5 分）配合不及时每次扣 1 1 分。6 6、严格禁止 2020 蒸吨/ /时以下燃煤锅炉建设。（5 5 分）违规每新上 1 1 台 20202020 蒸吨/ /时以下燃煤锅炉，扣 1 1 分7 7、对需要暂时保留的 2020 蒸吨/ /时燃煤锅炉的单位，按照锅炉大气污

29、染物排放标准新标准进行除尘设施升级改造，按期达到新的排放标准。（5 5 分）每发现一处燃煤锅炉未完成任务扣1 1 分。8 8、督促锅炉烟气治理，完成广场路、东湖小区等5 5 处集中供热站 2020蒸吨/ /时及以上燃煤锅炉除尘脱硫改造，并安装大气污染物在线监控设备。（5 5 分）每发现一处集中供热站未完成任务扣1 1分。-21 -9 9、对 20052005 年以前建设且达到使用年限的、集中供热区域以内的、未 批先建的 1 10 0蒸吨/ /时以下所有燃煤锅炉 1010 月底前依法拆除。（5 5 分）每发现一处符合拆除条件而未依法拆除 的锅炉扣 0.20.2 分。1010、加快餐饮企业油烟治理

30、， 城区所有大中型餐饮企业全部安装符合国 家标准的高效油烟净化设施并定期清洗维护，确保污染物稳定达标排放。（5 5 分）每发现一处餐饮企业未完成任务的扣0.20.2分。1111、加强物料堆存扬尘污染防治，城区内所有可能产生扬尘的露天物料 堆放场所，都要采取洒水、遮挡或覆盖等防尘措施。（5 5 分）每发现一处物料堆放场所未采取防尘措 施的扣0.50.5 分。1212、加强饮食服务企业环境监管，市区所有大中型饮食服务企业全部实施清洁能源改造，改用液化石油气、电能等清洁能源，禁止直接燃用煤炭。（5 5 分）每发现一处直接使用煤炭的大中型饮食服务企业扣 0.20.2 分。1313、全面推行工业污染源排

31、污许可证管理制度，许可证发放率达到 90%90%以上。（5 5 分）发证率每降低 1010 个百分点扣 0.50.5 分。1414、加强城区周围涉及的石化、有机化工、水泥行业、表面涂装、包装清洁生产审核率每降低1010 个百分点扣 1 1-22 -印刷等重点行业挥发性有机物综合治理，实施清洁化生产审核工作，审核率达到 70%70%以上。（5 5 分）分。1515、城区所有大中型餐饮企业应全部申领排污许可证，1010 月底前发证率达到 50%50%以上。（5 5 分）发证率每降低 1010 个百分点扣 0.50.5 分。1616、配合区委、区政府考核组对城区大气污染综合整治工作开展考核工 作（5

32、 5 分） 。未及时配合区上有关部门开展城区大气污染综合整治考核工作，扣5 5 分。表6区发改局市区大气污染综合整治工作考核细则序号工作内容扣分事项1 1、制定部门城区大气污染综合整治专项方案，安排部署本部门落未能及时制定方案， 扣 3 3 分，未能及时安排部署本部门一、组织协调实区区大气污染综合整治工作任务（8 8 分）。具体任务，扣 3 3 分。（2020 分）2 2、及时向区大气污染防治领导小组办公室通报本部门在城区大气未能及时报送工作情况的，每次扣2 2 分。-23 -污染综合整治工作所采取的措施和举措（6 6 分）。3 3、配合有关部门开展联合执法活动（6 6 分）。未能有效配合有关

33、部门行动，每次扣2 2 分。二、重点工作 任务（8080 分）制定城区清洁能源利用方案和年度计划，加大天然气综合利用力 度，推动气化庆阳西峰项目建设进度，确保天然气使用率较上年增 加 10%10%，降低煤炭消费总量比重。（5050 分）。天然气使用率每少于 1 1 个百分点扣 5 5 分。督促指导公交、环卫、出租等公共服务流域新能源汽车使用，确保使用比例达到 50%50%以上。（3030 分）考核比例每少于 1 1 个百分点扣 2 2 分。表7区市政局市区大气污染综合整治工作考核细则-24 -序号工作内容扣分事项1 1、制定本部门大气污染综合整治工作专项方案，安排部署本部门未能及时制定方案的，

34、扣3 3 分，安排部署不全面、不具一、组织协调落实城区大气污染综合整治方案具体任务（8 8 分）。体的，扣 3 3 分。（2020 分）2 2、配合有关部门开展联合执法活动（6 6 分）。未能组织有关部门开展联合执法的，扣3 3 分。3 3、及时向区大气污染防治领导小组办公室通报本部门在城区大气未能及时报送工作情况的，每次扣2 2 分。污染综合整治工作所采取的措施和举措（6 6 分）。二、重点工作1 1、对城区主次干道、巷道的破损路面进行修补（2020 分）。每发现一处破损路面未修补扣2 2 分。任务（8080 分）2 2、城区人行街道及路缘石进行维修。（2020 分）每发现一处人行街道及路缘

35、石未进行维修扣2 2 分。3 3、对本部门负责新建设的市区城市道路、巷道及入城土质路进仃未及时对负责的新建道路、巷道及入城土质路进行硬化硬化和绿化；4 4 月 1515 日前完成东大街升级改造工程。（3030 分）和绿化，每发现一处扣 5 5 分；4 4 月 1515 日仍未完成东大街升级改造工程的扣 1010 分。表7区市政局市区大气污染综合整治工作考核细则-25 -4 4、加强物料堆存扬尘污染防治，城区内所有可能产生扬尘的露天每发现一处物料堆放场所未采取防尘措施的扣1 1 分-26 -物料堆放场所，都要采取洒水、遮挡或覆盖等防尘措施。（1010 分）表8区工信局市区大气污染综合整治工作考核

36、细则序号工作内容扣分事项1 1、制定本部门城区大气污染综合整治工作专项方案，安排部署城未能及时制定方案的，扣3 3 分，安排部署不全面、不具一、组织协调区大气污染综合整治方案具体任务（8 8 分）。体的，扣 3 3 分。（2020 分）2 2、配合有关部门开展联合执法活动（6 6 分）。未能及时配合有关部门开展联合执法的，每次扣2 2 分。3 3、及时向区大气污染防治领导小组办公室通报本部门在市区大气未能及时报送工作情况的，每次扣2 2 分。污染综合整治工作所采取的措施和举措（6 6 分）。-27 -二、重点工作1 1、制定散煤清洁化治理实施方案及年度计划，逐步推广洁净型煤未制定散煤清洁化治理

37、实施方案及年度计划的扣5 5 分；任务（8080 分）的使用。摸清市区范围内煤炭销售情况，制定燃煤煤质管控办法，未制定燃煤煤质管控办法而造成劣质煤流入区场的扣严格控制使用硫分高于 1.5%1.5%、灰分高于 10%10%的煤炭。（3030 分）1010 分。2 2、督查指导城区在集中供热管网覆盖不到的区域，改用电、新能督促指导不力，成效不明显，扣1010 分。源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉（2020 分）3 3、加强城区周围涉及的石化、有机化工、水泥行业、表面涂装、清洁生产审核率每降低 1010 个百分点扣 5 5 分。包装印刷等重点行业挥发性有机物综合治理，实施清洁化生产审核工作，审

38、核率达到 70%70%以上。（2020 分）4 4、配合市直部门对公交、环卫、出租等公共服务流域新能源汽车未能及时配合部门工作的扣 5 5 分。使用，确保使用比例达到50%50%以上。（1010 分）-28 -区住建局市区大气污染综合整治工作考核细则序号工作内容扣分事项1 1、制定部门城区大气污染综合整治专项方案，安排部署落实城未能及时制定方案， 扣 3 3 分，未能及时安排部署本部门一、组织协调区大气污染综合整治方案具体任务（8 8 分）。具体任务，扣 3 3 分。（2020 分）2 2、及时报送本部门在市区大气污染综合整治工作所采取的措施和未能及时报送工作情况的，每次扣2 2 分。举措（6

39、 6 分）。3 3、及时向区大气污染防治领导小组办公室通报本部门在城区大气未能有效配合部门行动，每次扣2 2 分。污染综合整治工作所采取的措施和举措（6 6 分）。二、重点工作1 1、督促指导制定城区集中供热方案和年度计划，加大集中供热工督促指导不力，扣 5 5 分；集中供热率未达到 50%50%，扣 5 5任务（8080 分）程及供热管网建设力度，力争全区集中供热率达到50%50% （ 1010 分）分。2 2、对 20052005 年以前建设且达到使用年限的、集中供热区域以内的、每发现一处符合拆除条件而未按期依法拆除的锅炉，扣未批先建的 1010 蒸吨/ /时以下所有燃煤锅炉 1010 月

40、底前依法拆除。（30301 1 分；。-29 -分）3 3、配合市住建局推进既有居住建筑供热计量和节能改造，完成3 3万平方米既有居住建筑供热计量和节能改造任务（1010 分）。不能按期完成市上下达的任务的，扣1010 分。4 4、施工现场全部实行围挡作业，不间断喷水压尘，施工道路必须硬化，废弃渣土必须及时密封运输，建筑工地出入口处要安装冲洗设 施，出工地车辆冲洗率达到 100%100%。（ 1010 分）每发现一处施工现场不按照施工要求违规作业的，扣1 1分。5 5、严格禁止新建 2020 蒸吨/ /时以下燃煤锅炉。（5 5 分）每违规新上 1 1 台 2020 蒸吨/ /时以下燃煤锅炉，扣

41、 1 1 分。6 6、对部门负责建设的城市道路进行硬化、绿化，解决机动车带泥 上路导致的扬尘污染问题。（1515 分）每发现一次由本部门负责建设的道路而引起的扬尘污 染问题，扣 2 2 分。表10区公安局城区大气污染综合整治工作考核细则序号工作内容扣分事项-30 -一、组织协调1 1、制定部门城区大气污染综合整治专项方案，安排部署落实城区大气污染综合整治方案具体任务（1010 分）未能及时制定方案， 扣 3 3 分， 未能及时安排部署本部门具 体任务，扣 3 3 分。（2020 分）2 2、及时报送本部门在城区大气污染综合整治工作所采取的措施和未能及时报送工作情况的，每次扣2 2 分。举措（5

42、 5 分）3 3、及时向区大气污染防治领导小组办公室通报本部门在市区大气未能有效配合有关部门行动，每次扣2 2 分。污染综合整治工作所采取的措施和举措（5 5 分）二、重点工作1 1、划疋黄标车限仃禁仃区域，在政府启动红色预案时， 要全面头未划疋黄标车禁行区域扣 5 5 分；未有效执行的扣 5 5 分；在任务（8080 分）行限号措施（1515 分）。区政府启动红色预警未能及时头仃机动车限号措施扣5 5分。2 2、淘汰黄标车和老旧机动车700700 辆以上（3535 分）。每少淘汰一辆黄标车和老旧机动车扣0.050.05 分，扣完为止。3 3、禁止大货车、农用车辆昼间在城区行驶（5 5 分）。

43、未能有效禁止大货车、 农用车辆昼间在城区行驶，每发现一次扣 0.50.5 分。4 4、配合做好机动车尾气路检路查工作（6 6 分）。未能配合机动车尾气路检路查工作，每次扣2 2 分。-31 -5 5、科学合理疏导交通，解决交通拥堵，减少汽车尾气排放（1414分）。未能有效疏导交通，造成交通拥堵严重，每发现一次扣0.50.5 分；6 6、配合做好机动车环保检验和环保发放工作（5 5 分）。未能有效配合做好机动车环保检验和环保发放工作，扣 5 5分。表11区供热办市区大气污染综合整治工作考核细则序号工作内容扣分事项1 1、制定本部门大气污染综合整治专项方案，安排部署本部门落实未能及时制定方案， 扣

44、 3 3 分，未能及时安排部署本部门一、组织协调区区大气污染综合整治方案具体任务（1010 分）。具体任务，扣 3 3 分。（2020 分）2 2、及时向区大气污染防治领导小组办公室通报本部门在市区大气未能及时报送工作情况的，每次扣2 2 分。污染综合整治工作所采取的措施和举措（5 5 分）。-32 -3 3、配合有关部门开展联合执法活动（5 5 分）。未能有效配合有关部门行动，每次扣2 2 分。二、重点工作1 1、对 20052005 年以前建设且达到使用年限的、集中供热区域以内的、每发现一处符合拆除条件而未按期依法拆除的锅炉，扣任务（8080 分）未批先建的 1010 蒸吨/ /时以下所有

45、燃煤锅炉 1010 月底前依法拆除。（30301 1 分。分）2 2、加大锅炉烟气治理，完成广场路、东湖小区等5 5 处集中供热站每 1 1 处集中供热站未完成任务的，扣7 7 分。2020 蒸吨/ /时及以上燃煤锅炉除尘脱硫改造，并安装大气污染物排放监控设备（3535 分）。3 3、督促指导制定城区集中供热方案和年度计划，加大集中供热工未制定城区集中供热方案和年度计划的，扣 5 5 分；集中程及供热管网建设力度，力争全区集中供热率达到50%50%以上（1515供热率未达到 50%50%，扣 1010 分。分）。表12区城管局市区大气污染综合整治工作考核细则-33 -序号工作内容扣分事项1 1、制定本部门大气污染综合整治专项方案，安排部署本部门落实未能及时制定方案， 扣 3 3 分，未能及时安排部署本部门一、组织协调区区大气污染综合整治方案具体任务（8 8 分）。具体任务，扣 3 3 分。（2020 分）2 2、及时向区大气污染防治领导小组办公室通报本部门在