出入境人员健康及出入境旅客携带物、伴侣动物、邮寄物、快件的报检

1、第第9章章 出入境人员健康及出入境出入境人员健康及出入境旅客携带物、伴侣动物、邮寄物、旅客携带物、伴侣动物、邮寄物、快件的报检快件的报检学习目标学习目标1. 掌握电子报检、电子转单和电子通关的基本概念 2. 熟悉电子报检应具备的条件了解电子转单和电子通关应注意的问题9.1 国境卫生检疫概述国境卫生检疫概述 国境卫生检疫法规定的出入境检疫对象包括：入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等特殊物品；食品卫生法规定的出入境检疫对象由进口食品、食品添加剂、食品容器以及包装材料、工具设备等都应当接受卫生检疫，经出入境检验检疫机构许可方准入境或出境。9.1 国境卫生检

2、疫概述国境卫生检疫概述 国境卫生检疫是指一国为了防止传染病从国外传入和在国际传播，而在本国边境采取的国境卫生防护措施。从性质上说，国境卫生检疫从属于预防医学的范畴，是随着国际贸易的扩大、交通运输的发展以及疾病传播的状况，而生产的一种医学与法学相结合的卫生防护措施。我国国境卫生检疫分类我国国境卫生检疫分类 入境检疫出境检疫陆地检疫海港检疫航空检疫特殊检疫常规检疫9.2 出境人员健康检查及出入出境人员健康检查及出入境健康申报境健康申报 出入境人员卫生检疫流程图出入境人员卫生检疫流程图 9.2.1 9.2.1 入境旅客健康申报入境旅客健康申报 申报的内容主要有： 精神病、艾滋病（含病毒感染者）、性病

3、、肺结核等疾病。 发烧、皮疹、黄胆、腹泻、呕吐等症状。 随身携带的生物制品、血液制品等特殊物品。 来自黄热病疫区的旅客应出示黄热病预防接种证书。9.2.2 9.2.2 出境人员健康体检申请出境人员健康体检申请1.申请对象 出入境人员健康体检对象有4类： （1）申请出国或出境1年以上的中国籍公民。 （2）在境外居住3个月以上的中国籍回国人员。 （3）来华工作或居留1年以上的外籍人员。 （4）国际通行交通工具上的中国籍员工。2.申请手续（1）中国籍人员凭护照和使馆签证（时间紧迫时也可凭任务件或单位证明）申请办理；（2）回国人员凭边防入境章和入境口岸的体检联系单申请办理。（3）来华外籍人员凭公安局开

4、局的申请居留体检介绍信办理。（4）出境人员体检合格者发给国际旅行健康检查证明书。（5）境外人员发给境外人员体格检查记录验证证明或有关体检证明。 3.体检的重点项目 （1）中国籍出境人员 （2）回国人员 （3）来华外籍人员 （4）国际通行交通工具上的中国籍员工 9.2.3 国际预防接种的申请和预防接种禁忌国际预防接种的申请和预防接种禁忌证明的申请证明的申请 1.申请国际预防接种的主要对象 2.预防接种的项目 3.免疫接种、签证工作流程 4.预防接种禁忌证明的申请（1）咨询（2）申请人填写预防接种申请书。（3）确定接种项目，并出具收费通知单。（4）医生完成国际接种证书的填写，在接种证书（即：黄皮书

5、）上注明疫苗名称及接种日期，并将接种证书转交接种护士。免疫接种、签证工作流程（5）接种护士按医嘱确定的接种项目实施接种。（6）接种完毕后，施种人在接种证书相应位置签名并加盖签证章，将接种证书交予申请人。9.3 出入境旅客携带物出入境旅客携带物 9.3.1 旅客携带物检验检疫范围旅客携带物检验检疫范围 9.3.2 检验检疫地点检验检疫地点 9.3.3 检疫审批和许可检疫审批和许可 9.3.4 申报时应提供的单据申报时应提供的单据 9.3.5 检疫程序检疫程序9.4 出入境旅客携带伴侣动物出入境旅客携带伴侣动物9.4.1 检疫申报检疫申报 旅客携带伴侣动物出境，物主在离境前需持家庭所在地县级以上兽

6、医卫生防疫检验部门出具的动物健康证书及狂犬病疫苗接种证书到离境口岸检验检疫机构报检，每位出境旅客限带1只伴侣动物。 9.4.2 入境检疫程序入境检疫程序 口岸检验检疫机构对有关伴侣犬、猫在指定场所进行为期30天的隔离检疫 。 经检疫合格的犬、猫凭口岸检验检疫机构签发的检疫证书准予入境；检疫不合格的由检验检疫机构按有关规定处理。9.5 9.5 邮寄物邮寄物 邮寄物检验检疫是指对通过国际邮政渠道（包括邮政部门、国际邮件快速公司和其他经营国际邮件的单位）出入境动植物、动植物产品和其他检疫物实施检验检疫。9.5.1 邮寄物检验检疫范围邮寄物检验检疫范围 动植物、动植物产品及其他检疫物的国际邮寄物； 来

7、自疫区的、被传染病病原体污染的或者可能成为传染病传播媒介的国际邮寄物品； 微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的国际邮寄物品； 须实施检疫的其他国际邮寄物品。9.5.2 检疫审批检疫审批9.5.3 入境检疫入境检疫 入境邮寄物有下列情况之一的，检验检疫机构作退回或销毁处理，并出具检验检疫处理通知书： （1）国家质检总局公告规定禁止邮寄入境的。 （2）证单不全的。 （3）在限期内未办理检疫审批或报检手续的。 （4）经检疫不合格又无有效处理方法的。9.5.4 出境检疫出境检疫 出境邮寄物有下列情况之一的，寄件出境邮寄物有下列情况之一的，寄件人须向检验检疫机构报检，由检验检人须向检验检

8、疫机构报检，由检验检疫机构实施现场或实验室检疫：疫机构实施现场或实验室检疫： （1）进口国有检疫要求的。）进口国有检疫要求的。 （2）出境邮寄物中有微生物、人体组）出境邮寄物中有微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的。物品的。 （3）寄件人有检疫要求的。）寄件人有检疫要求的。 9.6 出入境快件出入境快件 出入境快件是指依法经营出入境快件的企业（简称快件运营人）在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。9.6.1 检验检疫范围检验检疫范围 （1）根据中华人民共和国进出境的动植物检疫法及其实施条例和中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细

9、则，以及有关国际条约、双边规定应当实施动植物检验检疫和卫生检疫的。 （2）列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的。 （3）属于实施强制性认证制度、出口质量许可制度，以及卫生注册登记制度管理的。 （4）其他有关法律、法规规定应当实施检验检疫的。9.6.2 报检要求报检要求 快件运营人必须经检验检疫机构备案登记后，方可按照有关规定办理出入境快件的报检手续。快件出入境时，应由具备报检资格的快件运营人及时向所在地检验检疫机构办理报检手续，凭检验检疫机构签发的出境货物通关单或入境货物通关单向海关办理报关手续。9.6.3 检验检疫及处理检验检疫及处理 检验检疫机构对出入境快件的检验检疫监管，以现场检验检疫为主，特殊情况可以取样作实验室检验检疫。出入境快件经