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文档简介
1、l 从从“汉柜汉柜”起步起步l 几起几落几起几落 l 迈进新阶段迈进新阶段四项制度进场四项制度进场三号令三号令企业国有资产法企业国有资产法产权是要素的升华、产权是要素的升华、抽象与虚拟化抽象与虚拟化500万元现金200万设备1000万元200万技术100万管理法人财产权出资人所有权单一要素,物的属性明显,不易交易单一要素,物的属性明显,不易交易货币作为要素的度量货币作为要素的度量要素只有结合才易交易要素只有结合才易交易产权是要素的升华、抽象与虚拟化产权是要素的升华、抽象与虚拟化产权,使要素的组织效率、产出效率产权,使要素的组织效率、产出效率和流动效益飞跃和流动效益飞跃物权债权股权知识产权劳权管
2、权资源、环境产权消费品市场化消费品市场化生产资料市场化生产资料市场化要素市场化要素市场化产权市场化产权市场化多元化多元化与工商文明相适应与工商文明相适应法制化法制化有限责任有限责任权力分离权力分离易流动易流动 归属清晰归属清晰 权责明确权责明确 保护严格保护严格 流转顺畅流转顺畅建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是市场经济存在和发展的基础,是完善基本经济制度的内在要求。当前我国经济社会发展中出现的一些矛盾和问题,都直接或间接地涉及产权问题。建立健全现代产权制度,是实现国民经济持续快速健康发展和社会有序运行的重要制度保障。 市长不善长卖商品市长不善长卖商品 轻:资产盲目流
3、动轻:资产盲目流动 重:国资流失、腐败、公众不满重:国资流失、腐败、公众不满 产权清晰与利益关联产权清晰与利益关联 个人诚信与企业信用个人诚信与企业信用 中介评估体系中介评估体系 委托代理与职业经理人委托代理与职业经理人 法制环境法制环境 金融支持金融支持l 思考与尝试发动群众精密评估l 逻辑:压缩行政处置空间,l 划出“特区”,强制进场l 允许特例l 实行好的市场制度强力机构公开竞争最大限度发现受让人割断特殊利益通道保证公众知情权保护当事人发现价格有利于和谐社会l 建立了一个建立了一个“真市场真市场”!国资委的改革:选场不建场国资委的改革:选场不建场制度建设制度建设信息系统信息系统切碎权力切
4、碎权力监管监管内部机制:多元顺向内部机制:多元顺向l “真市场真市场”的作用的作用解决了解决了“产权流转的基本问题产权流转的基本问题”转型国家的特定要求转型国家的特定要求市场是可以制衡权力的力量市场是可以制衡权力的力量一支铅笔的自述一支铅笔的自述l 国有产权流转的国有产权流转的“阳光通道阳光通道”l 各类公有权益的流转平台各类公有权益的流转平台l 中小企业投融资平台中小企业投融资平台l 政府管理经济的市场化工具政府管理经济的市场化工具l 要素市场的建设者、运营者要素市场的建设者、运营者如果说股份制救了资本主义,则可以如果说股份制救了资本主义,则可以说产权市场救了社会主义。说产权市场救了社会主义
5、。l 商品化、市场化商品化、市场化l 要素权益化要素权益化l 深度资本化深度资本化l 资产证券化资产证券化l 交易透明化交易透明化l 独特的独特的“登顶登顶”之路、独特的发育路径之路、独特的发育路径l 把企业国有产权交易的成功经验复用到其把企业国有产权交易的成功经验复用到其他公权领域他公权领域l 增加公有产权流转的市场化力量增加公有产权流转的市场化力量l 跨越部门管理的樊篱,建立共用市场平台跨越部门管理的樊篱,建立共用市场平台l 规范操作规范操作l 精耕细作精耕细作l “全产权链全产权链”服务服务l 政府公共资源政府公共资源l 民营企业投融资民营企业投融资l 企业国有产权与政府公共资源企业国有
6、产权与政府公共资源概念概念特征特征适用法律适用法律市场特征市场特征单向覆盖性单向覆盖性区域差异区域差异公共资源企业产权中央部委北京市外埠国企产权非国企产权私人资源l “大市场大市场”与与“小行业小行业”市场空间判断市场空间判断我们的实践我们的实践体制约束体制约束能力限制能力限制技术支持技术支持l 传统资本市场(股市、期货、债市)传统资本市场(股市、期货、债市)标准化、连续交易、标准化、连续交易、IPO(IPO(一级一级) )、公众(二级)、公众(二级)公众、高社会成本、场内、严监管公众、高社会成本、场内、严监管l 新型资本市场新型资本市场非标准(类标准)、不连续交易、非标准(类标准)、不连续交
7、易、PEPE(一级)(一级)特定投资人(二级)、低社会成本、场外、弱监管特定投资人(二级)、低社会成本、场外、弱监管基于互联网基于互联网l 产品谱系极宽(实物、权益、金融产品)产品谱系极宽(实物、权益、金融产品)l 补充、优化与创新补充、优化与创新l 不完全清楚全景时必须知道底线!不完全清楚全景时必须知道底线!l 国际资本市场建设的国际资本市场建设的“中国路径中国路径”l 从参与者、产品、基础设施、行为、监管从参与者、产品、基础设施、行为、监管等方面思考等方面思考l 市场化运营市场化运营l 金融化推进金融化推进l 信息化提升信息化提升l 国际化布局国际化布局l 用市场的规则建市场用市场的规则建
8、市场公平、公正、公开;等价交换;契约至公平、公正、公开;等价交换;契约至上;严守法律;中立第四方。上;严守法律;中立第四方。l 体制之辩:企业制?事业单位?体制之辩:企业制?事业单位?l 市场化机制市场化机制用人、激励约束、会员制、利益分配用人、激励约束、会员制、利益分配l 起点:起点:产权市场的基本矛盾:新增有效投资产权市场的基本矛盾:新增有效投资人不足人不足产权全周期服务:形成、运营、流转产权全周期服务:形成、运营、流转资本市场的基本功能资本市场的基本功能导入做市商导入做市商要素金融化要素金融化机构金融化机构金融化l 北金所的探索:北金所的探索:金融产权:国有金融股权交易、银行不良资金处置
9、、地方商业银行股权交易、PE交易、非上市企业股权询价金融产品:信贷交易、银团贷款筹组与交易、信托产品交易、保险资产管理产品交易、融资租赁收益权交易、票据交易、定向可转工具交易、地方政府融资平台资产证券化、信用风险管理工具愿 景:以人民币计价的财富管理市场的探索者; 产权行业的“金融支撑”; 各地政府的“融资工具集成服务商”。l 统一思路:统一思路:资本市场的基本功能:解决信息不对称现代金融、资产交易的透明化趋势非标、海量的产品特征,非“云计算”不可解引领、提升、服务于行业竞争的“战略制高点”交易方式的突破l 统筹规划:统筹规划:领导体系、工作体系的构建争取政府支持、业务资源、资助的导入集中式与
10、分布式相结合l 业务互动:业务互动:立足于全国性行业市场“维基百科”、google、apple模式全力推动“动态报价”注重网上交易与结算注意信息安全客户资源管理CRMl 起点:立足本地,服务全国,面向世界世界协同迎接“全球第一”,与世界交汇要素l 全国市场:注意行业关系,支持行业竞合,支持协会工作以各地政府及部门为主要协同服务方(政府是最重要的买方)低成本介入,谋求长远利益,开拓行业合作空间l 国际拓展:国际拓展:服务国企境外机构产权流转服务中国企业海外并购规划高层次国际合作关系让外国人认识、接受中国产权市场努力提高国际知名度、美誉度谢 谢 大 家!北京产权交易所北京产权交易所 董事长、党委书记董事长、党委书记中国企
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