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文档简介

1、关于建筑施工平安管理措施及对策思考 1建筑施工平安管理存在的问题分析 1.1建筑施工单位和人员的平安意识淡薄有的建设单位和人员法律意识淡薄,平安行为不标准,不按法定建设程序办事,躲避政府监管;有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量平安监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的平安行为不标准,有的设计单位挂靠的人员多,设计质量难以保证,违反强制性标准的现象屡见不鲜;施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,擅自变更,降低要求,从而埋下了安生事故的隐患。 1.2平安

2、教育培训滞后建筑施工企业平安管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得平安管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大局部一线人员特别是农民工缺乏根本平安知识,其平安防范意识和操作技能低下,对农民工的平安培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场平安生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的平安培训流于形式。 1.3平安监督不到位不能否认,一些监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至玩忽职守。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法,不采取分片包干,责任到人的方式落实监督责任,不强化责任监督人员对工程建设工程的日常巡

3、查职责,致使躲避监管行为得不到及时发现和制止,平安监督不能及时到位。已纳入监管的工程,对事故隐患查处不力,措施不坚决、整改不到位,致使各种平安事故隐患无法及时消除。 2建筑施工平安管理措施及对策探析 2.1加强相关单位和人员的平安教育培训建立健全建筑施工企业平安保证体系,进一步加强企业平安教育,提高全员平安意识。平安第一,预防为主是平安工作方针,做好平安教育工作,重点要加强对一线作业人员的平安教育培训,增强他们的平安意识和平安操作技能。各级行政主管部门、平安监督机构要催促建筑施工企业建立健全平安保证体系,做到平安生产组织到位、平安教育到位、平安措施到位,努力建立平安生产的长效机制。一些专业管理

4、人员需要学习和掌握平安法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等平安常识。加强建筑施工人员的平安教育,提高其执行标准和操作规程的自觉性,是杜绝平安事故发生的根本根源。针对务工人员文化素质低、平安意识差、缺乏自我防护意识等现状,充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程根底知识、平安根本要求进行强制性培训;鼓励技术工人参加技术等级培训,提高职业技能水平;通过劳务交易,标准劳务承发包行为,杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。管理人员必须按规定每年参加平安教育培训学习,时间必须到达相关规定要求。同时各建筑施工

5、企业要切实抓好施工现场一线操作人员的根本平安知识的教育培训。平安教育要注重实效,切忌流于形式走过场。 2.2完善建筑平安监督管理的法规和运行机制健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以,必须进一步完善建筑平安监督管理的运行机制,加强各级监督机构的建设,建立一支高素质的平安监督管理执法队伍。企业每年初要制定平安教育方案,特殊工种、平安管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训,对新工人的岗前培训由企业平安部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期地学习?建筑法?、?建设工程平安生产管理条例?等平安方面的有关标准及常用知识。同时,执法监察机构同时要打破过去施工平安生产管理只管

6、施工单位的单一管理模式,依据法律、法规,不但对施工单位实施监督,还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处分,依法标准建筑市场主体的各种行为,落实他们的平安责任,使工地平安生产管理齐抓共管。 2.3注重抓好施工现场和施工班组的平安活动建筑施工企业在施工现场应当把平安生产与文明施工、良好的形象结合起来,做到平安生产,确保施工人员的平安和健康。施工现场布置应周密筹划,围墙、大门、办公室等应美观大方,现场料具堆放整齐,职工行为文明,材料设备标识清晰,平安标志醒目,并按规定标准的要求做好各项平安防护和管理工作;施工现场必须严格执行平安交底制度,施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业

7、环境、天气状况和可能遇到的不平安因素提出更具体的、有针对性的平安要求,确保所有上岗操作施工人员人身平安。 2.4坚持进行平安生产大检查建筑施工企业要落实平安生产责任制,坚持进行定期和不定期的平安生产大检查。建筑施工企业要对本企业所有在建工程进行自查自纠,针对薄弱环节,提出防范措施并加以落实。特别要针对易发生事故的平安监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查。平安检查应做到全面彻底,不走过场,不留死角。对违法违规行为和事故隐患要限期整改,对不及时整改的,必须果断处置。对违法违规行为和事故隐患要跟踪监督,直到彻底消除为止。检查结束后,要进行认真总结,对平安生产工作做得好的工程要予以表扬和奖励,对平安工作做得差的工程要进行批评与处分。 总之,平安生产是建筑施工企业永恒的话题。建筑施工企业要充分认识严峻的平安形势所带来的挑战,从而积极探索企业平安生产的长效机制,努力提高平安生产管理水平,创造良好和谐的平安生产环境。 内容总结1关于建筑施工平安管理措施及对策思考 1建筑施工平安管理存在的问题分析 1.1建筑施工单位和人员的平安意识

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