四平年产xxx套车载LNG供气设备项目可行性研究报告_范文

1、泓域咨询/四平年产xxx套车载LNG供气设备项目可行性研究报告目录第一章 项目投资背景分析8一、 天然气商用车市场的发展8二、 公路货运需求旺盛10三、 发挥企业创新主体作用12四、 加快创新平台建设13五、 项目实施的必要性13第二章 市场预测15一、 能源清洁化趋势推动我国天然气消费量快速增长15第三章 项目概述18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度20七、 环境影响21八、 建设投资估算21九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表22十、 主要结论及建议23第四章 建设规

2、模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 项目选址综合评价32第六章 发展规划分析33一、 公司发展规划33二、 保障措施37第七章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第八章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度57第九章 SWOT分析说明60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W）62三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）63

3、第十章 环境保护分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 环境管理分析75八、 结论及建议76第十一章 项目进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 劳动安全评价80一、 编制依据80二、 防范措施81三、 预期效果评价87第十三章 工艺技术方案分析88一、 企业技术研发分析88二、 项目技术工艺分析90三、 质量管理91四、 设备选型方案92主要设备购置一览表93第十四章 原辅材料分析95一、

4、 项目建设期原辅材料供应情况95二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理95第十五章 投资估算及资金筹措97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表100四、 流动资金102流动资金估算表102五、 总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表105第十六章 经济效益评价106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112四

5、、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115六、 经济评价结论115第十七章 风险分析117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十八章 总结评价说明121第十九章 附表附录123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表134报告说明商用车是在设计和技术特征上用于运送人员和货物的汽车。商用车分为货车

6、和客车两类，包含了所有的载货汽车和9座以上的客车。其中，货车包括货车整车、半挂牵引车和货车非完整车辆，客车包括客车整车和客车非完整车辆。中国工业汽车协会的数据显示，2005年至2019年，我国商用车产量由177.28万辆增长至435.79万辆，年均复合增长率6.64%；商用车销量由178.38万辆增长至432.14万辆，实现年均复合6.52%的增长。根据谨慎财务估算，项目总投资20313.22万元，其中：建设投资16492.22万元，占项目总投资的81.19%；建设期利息438.04万元，占项目总投资的2.16%；流动资金3382.96万元，占项目总投资的16.65%。项目正常运营每年营业收入

7、37000.00万元，综合总成本费用30841.64万元，净利润4491.96万元，财务内部收益率15.22%，财务净现值157.53万元，全部投资回收期6.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于

8、学习交流或模板参考应用。第一章 项目投资背景分析一、 天然气商用车市场的发展商用车是在设计和技术特征上用于运送人员和货物的汽车。商用车分为货车和客车两类，包含了所有的载货汽车和9座以上的客车。其中，货车包括货车整车、半挂牵引车和货车非完整车辆，客车包括客车整车和客车非完整车辆。中国工业汽车协会的数据显示，2005年至2019年，我国商用车产量由177.28万辆增长至435.79万辆，年均复合增长率6.64%；商用车销量由178.38万辆增长至432.14万辆，实现年均复合6.52%的增长。由于其运输路途较远、载重较大、续航要求较高等特点，商用车使用的燃料主要为汽油、柴油和天然气，而LNG由于其

9、储存密度大、续航里程较长等特性，又是商用车天然气燃料中的主要部分。相比于其他燃料，LNG具有更好的经济性：一方面，LNG商用车能够延长车辆的使用生命周期，减少修理成本；另一方面，与相同重量的汽油、柴油相比，LNG能提供的热能更高，且其单位价格明显低与汽油和柴油的价格，因此LNG汽车的燃料成本较低。另外，从安全性的角度来看，相对于柴油、液化石油气（LPG）、CNG等燃料，LNG在燃点、与空气比重、爆炸极限等方面也具备一定优势。近年来，我国天然气商用车市场快速发展，天然气商用车的产销量都有较大的增长。2015年至2019年，我国天然气商用车产量由22,105辆增长至89,783辆，年均复合增长率为

10、41.96%；天然气商用车销量由22,285辆增长至87,869辆，年均复合增长率为40.91%。从车辆类型来看，我国商用车中货车产量的占比较高，2005年以来基本保持在85%以上，且目前呈明显上升趋势。客车中主要包含城市公交车和远途客运车辆，公交车由于行使范围主要在市内，目前主要以CNG汽车为主；而高铁通车里程的增加和私家车的普及又大幅分流客运需求，导致公路客运周转量持续下滑，客运车辆需求降低。因此，货车成为商用车的主要构成部分，而货车作为LNG燃料的主要使用群体，其在商用车中占比的提升会进一步带动LNG商用车的发展。（二）车载LNG供气系统行业发展车载LNG供气系统于20世纪80年代在美国

11、、加拿大、德国和法国等国开始研究，至20世纪90年代初技术已趋于成熟，并开始小规模推广。目前，全世界拥有天然气汽车最多的国家是美国、日本、俄罗斯和加拿大。国外车载LNG供气系统生产厂家主要有美国泰莱华顿公司（TaylorWharton）、美国查特深冷工程系统有限公司（chartIndustriesInc）和俄罗斯JSCCryogenmash等。我国对车载LNG供气系统的研发较晚。2002年12月底，我国开发出35L、55L的LNG车用气瓶并成功打入市场，促进国内企业LNG车用气瓶的开发步伐。2003年、2005年，LNG车用气瓶先后应用于国内商用车、公交车。商用车是车载LNG供气系统的主要应用

12、领域，其中又以重型卡车和客车对LNG气瓶的应用为主。从气瓶的应用来看，LNG重型卡车通常配备大瓶，LNG客车通常配备小瓶。大瓶通常指容量大于500L的LNG气瓶，小瓶指容量低于或等于500L的LNG气瓶。相对于小瓶而言，大瓶容量更高、保温性能更好、经济性更强。随着液化天然气汽车市场普及率的不断加大、液化天然气气瓶设计与制造的逐渐成熟，大容积的LNG气瓶的占比进一步提升。LNG作为清洁能源能有效降低汽车尾气污染物和温室气体排放，属于国家鼓励发展的低碳清洁能源产业，其发展带动了清洁能源汽车需求的增长。由于其储存密度大、续航里程较长的特点，LNG作为车辆能源被商用车广泛使用。LNG商用车的快速发展带

13、动了与之相关的车载LNG气瓶产品需求的增长，行业市场前景较为广阔。二、 公路货运需求旺盛国民经济的持续增长使得我国货物运输需求持续上升，而公路货运量又是货物运输中的主要构成，在公路、铁路、水运三种运输方式中的占比基本保持在75%-80%之间。国家统计局的数据显示，2019年全国公路货运量为416.06亿吨，在三种运输方式中的占比为77.92%。旺盛的公路货运需求使得主要使用LNG作为燃料的货车的需求量不断上升，从而促进车载LNG供气系统行业的发展。（二）工业技术水平的提高装备制造业的技术水平和实力，直接影响和决定着其下游产业和产品的竞争力，是国家综合国力的重要体现。受益于我国国民经济的持续快速

14、发展和国家的大力扶持，我国制造业的生产技术水平已经有了大幅提升。车载LNG供气系统行业作为制造业的细分行业之一，国家整体生产技术能力的提升对其产品的更新换代、生产效率的提高、质量稳定性的提高等都提供了有力的支持。（三）面临的挑战1、其他新能源汽车的发展随着低碳经济的提出和节能减排的号召，绿色汽车和节能减排已经成为汽车行业发展趋势，并进而推动汽车节能与新能源技术、轻量化技术的快速发展。在能源清洁化趋势的推动下，氢作为一种易获取、经济性强的清洁能源逐渐进入了车辆能源的领域。虽然目前氢能源汽车在我国尚未广泛使用，但氢能源汽车未来的发展将也对LNG汽车的市场份额造成一定的冲击。2、行业发展基础相对薄弱

15、国内企业的技术装备相对落后，规模偏小、产能不足等瓶颈制约了车载LNG供气系统的发展速度。国内LNG气瓶的主要制造技术大多来自于对国外技术和产品的引进、吸收和消化，自主创新相对不足，而且多数是在引进国外技术和产品基础上产生的。行业内多数企业缺乏自主研发能力，研发费用和研发人员投入不足阻碍了国内相关技术的发展。3、专业管理人员和高级技术人员不足随着市场需求的不断扩大，特别是很多金属压力容器为非标准化设备，对技术工人的操作工艺水平、经验和素质要求较高，行业内急需大量的专业管理人员和经验丰富的电焊、冷作、探伤、检测等高级技术工人，专业化培训和专业化人才队伍的建设亟待加强。与发达国家和地区相比，国内相关

16、人才仍然相对紧缺，从业人员较为有限，专业素质有待提升。三、 发挥企业创新主体作用促进各类创新要素向企业集聚，实施科技创新企业研发投入、转化成果、新产品产值“三跃升”计划，培育一批科技型小巨人企业。开展骨干型工业企业研发机构全覆盖行动，规上企业省市技术中心创建率达到30%以上。新建一批工程技术研究中心、企业技术中心等创新机构和中小微企业技术创新公共服务平台。发挥企业家在技术创新中的重要作用，引导企业加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体，推动跨领域跨行业协同创新，构建技术研发、成果转化创新产业链，推进产业链与创新链深度融合。四、 加快创新平台建设推动自主创新与经济发展深度融合，围绕主导产业，争

17、创国家级实验室和研发中心，建设国家级专用车及农机装备等产业公共技术检测中心、实体型国家级农机产业发展创新中心、吉林省智能化家禽屠宰及深加工成套装备中试中心、中科院长春应化所科技创新中心、中国北方光电生产研发检测基地、中国满药科创中心、国家知识产权代办业务窗口。与长春共同谋划建设科技城，加强两市科技和人才交流，共建科技创新研发平台。支持开发区建立科技园、孵化园、双创园，推进梨树中国农业大学科技孵化园、省级（梨树）农业科技园、吉林师范大学创新创业实训基地等平台建设，打造集科技孵化、双创基地、技术交易、展示于一体的综合平台。吸引高校、科研院所到开发区设立研发基地，加速科研成果在开发区转化。五、 项目

18、实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品

19、精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场预测一、 能源清洁化趋势推动我国天然气消费量快速增长随着对环境保护日益重视，加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系成为当前社会发展的一项重要课题。根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，在“十三五”期间，我国将会“深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全”。2017年2月10

20、日，国家能源局印发2017年能源工作指导意见，意见中明确要求：“在能源消费方面，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。扩大天然气利用，制订实施关于加快推进天然气利用的意见，推进城镇燃气、燃气发电、工业燃料、交通燃料等重点领域的规模化利用。”在我国能源消费结构转型升级背景下，我国天然气需求保持快速增长势头，2017-2019年我国天然气表观消费量分别为2,393.94亿立方米、2,833.09亿立方米和3,085.13亿立方米，增速分别为14.71%、18.34%和8.90%。 2018年6月22日，环境保护部、国家质检总局发布重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段），进一步提高了

21、汽车尾气排放标准。在天然气消费量增长及车辆排放标准提高的背景下，LNG作为汽车能源的需求进一步上升，促进车载LNG供气系统的发展。（二）稳定的汽车市场需求随着我国经济的快速发展，近年来我国汽车的产销量呈上市趋势，汽车市场需求较为稳定。中国工业汽车协会的数据显示，2005年至2019年，我国汽车产量由570.77万辆增长至2,572.10万辆，年均复合增长率11.35%；汽车销量由575.82万辆增长至2,576.90万辆，实现年均复合11.30%的增长。从汽车保有量来看，我国汽车保有量逐年上涨，2014年起增速稳定在10%左右。2015年至2019年我国天然气商用车产销量快速增长，产量由22,

22、105辆增长至89,783辆，年均复合增长率为41.96%；天然气商用车销量由22,285辆增长至87,869辆，年均复合增长率为40.91%。稳定增长的下游市场为车载LNG供气系统的发展留下了广阔的空间。（三）加气站等配套设施的完善加快推进天然气利用的意见对“实施交通燃料升级工程，加快天然气车船发展”和“加快加气（注）站建设”提出明确要求，明确鼓励CNG加气站、LNG加气站、CNG/LNG两用站、油气合建站、油气电合建站的建设。近年来我国天然气加气站保有量情况不断上升，截至2018年已达到9万座。国家发改委的天然气发展“十三五”规划提出，截至到2020年，我国规划建成压缩天然气/液化天然气（

23、CNG/LNG）加气站1.2万座。在国家政策的推动下，我国加气站等配套设施进一步完善，LNG加气站数量的增加成为LNG汽车的使用量增长的动力之一。第三章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：四平年产xxx套车载LNG供气设备项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理

24、性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周

25、期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景国民经济的持续增长使得我国货物运输需求持续上升，而公路货运量又是货物运输中的主要构成

26、，在公路、铁路、水运三种运输方式中的占比基本保持在75%-80%之间。国家统计局的数据显示，2019年全国公路货运量为416.06亿吨，在三种运输方式中的占比为77.92%。旺盛的公路货运需求使得主要使用LNG作为燃料的货车的需求量不断上升，从而促进车载LNG供气系统行业的发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积58849.69。其中：生产工程40021.27，仓储工程11622.88，行政办公及生活服务设施5258.56，公共工程1946.98。项目建成后，形成年产xx套车载LNG供气设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该

27、项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20313.22万元，其中：建设投资16492.22万元，占项目总投资的81.1

28、9%；建设期利息438.04万元，占项目总投资的2.16%；流动资金3382.96万元，占项目总投资的16.65%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16492.22万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13797.03万元，工程建设其他费用2328.73万元，预备费366.46万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入37000.00万元，综合总成本费用30841.64万元，纳税总额3075.35万元，净利润4491.96万元，财务内部收益率15.22%，财务净现值157.53万元，全部投资回收期6.63年。（二）主要数据

29、及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积58849.691.2基底面积19666.471.3投资强度万元/亩310.182总投资万元20313.222.1建设投资万元16492.222.1.1工程费用万元13797.032.1.2其他费用万元2328.732.1.3预备费万元366.462.2建设期利息万元438.042.3流动资金万元3382.963资金筹措万元20313.223.1自筹资金万元11373.703.2银行贷款万元8939.524营业收入万元37000.00正常运营年份5总成本费用万元30841.64"

30、"6利润总额万元5989.28""7净利润万元4491.96""8所得税万元1497.32""9增值税万元1408.95""10税金及附加万元169.08""11纳税总额万元3075.35""12工业增加值万元10977.23""13盈亏平衡点万元15497.65产值14回收期年6.6315内部收益率15.22%所得税后16财务净现值万元157.53所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设

31、计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积58849.69。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套车载LNG供气设备，预计年营业收入37000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需

32、求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1车载LNG供气设备套xxx2车载LNG供气设备套xxx3车载LNG供气设备套xxx4.套5.套6.套合计xx37000.00天然气属于清洁能源之一，其对环境造成的污染远小于石油和煤炭，是一种优良的汽车燃料。由于其清洁的特质，车用天然气在发展过程中一直受到政策支持。天然气利用政策、天然气发展“十三五”规划和推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）等相关政策的陆续出台

33、，明确要求“鼓励清洁能源车辆、船舶的推广使用”，各地区也相继研究制定与燃料电池、天然气等清洁能源汽车相关的发展规划。第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况四平市，是吉林省地级市，地处松辽平原中部腹地，辽、吉、蒙三省区交界处。四平是吉林、黑龙江及内蒙古东部通向长三角和京津冀必经之地，是东北地区重

34、要的交通枢纽和物流节点城市。全市幅员1.03万平方公里。辖梨树、双辽、伊通三个县（市），铁东、铁西两个区，1个国家级经济技术开发区，6个省级经济开发区。截至2020年11月1日，四平市常住人口为1814733人。四平历史悠久，距市区50公里的二龙湖畔燕国古城遗址，是汉民族最早开发东北的见证；历史留下了诸如辽代韩州、金代信州、明代叶赫部落等文化古迹，存有大青山村文化遗址，叶赫古城遗址，辽、金时代的昭苏城遗址等古迹多处。宏观环境发生深刻复杂变化，推进新时代四平发展必须紧紧抓住机遇、有效应对挑战。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有

35、之大变局，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展。当前，四平振兴发展已经站在一个新的历史起点，“新发展阶段”为四平确定了时代坐标，“新发展理念”为四平指明了振兴路径，“新发展格局”为四平找准了角色定位，新时代四平发展面临着东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、国家重大战略的对接机遇、产业升级的趋势机遇、建设全省三次产业融合发展示范区的难得机遇，与老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、生态资源优势、区位交通优势叠加联动，利好因素持续汇聚，四平要在发展全局中找准功能定位，努力打造国内经济大循环重要战略链接点。同时，必须看到，当前国际环境日趋

36、复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，外部环境不可避免地对我市发展造成影响。我市发展不平衡不充分问题依然突出，转型升级仍处于从量变到质变过程中，经济总量不大、产业结构不优、产品层次不高、环境欠账较多、创新意识较弱、开放速度较慢、民生领域还有短板弱项等问题不容低估，尤其是全国各地发展分化加速、极化加强的趋势，对四平未来发展的要素集聚提出严峻挑战，全面补齐体制机制、经济结构、开放合作和思想观念“四大短板”仍然任重道远。“十四五”时期是我市乘势而上、跨越发展的机遇期，加快转型、蓄势突破的攻坚期，改善民生、共同富裕的关键期。全市上下要进一步增

37、强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，坚持做大总量与提升质量相结合、改革创新与全面开放相结合、扩大内需与改善民生相结合，牢牢把握优化供给、产业转型这条主线，突出抓好招商引资、项目落地这一重点，抓住机遇，应对挑战，推动新时代四平全面振兴全方位振兴取得新的更大突破。展望二三五年，四平要与全国同步基本实现社会主义现代化，全面形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的现代化新局面，有力维护国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全，全面形成对国家重大战略的坚强支撑。经济实力、科技实力大幅跃升，人均地区生产总值进入全省前列，创新能力进入全

38、省前列，在国家发展大局中的战略地位更加巩固。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步实现，支撑现代化发展的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系更加健全。治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，经济社会发展在法治轨道上顺畅稳健运行，法治政府、法治社会基本建成。文化强市、科教强市、人才强市、体育强市、健康四平目标全面实现，国民素质和社会文明程度达到新高度，四平吸引力、影响力和美誉度显著增强。绿色生产生活方式普遍形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽四平建设水平全面提升。全方位对外开放格局更加完善，吉林省向南开

39、放桥头堡和东北区域重要物流集散地作用充分发挥，开放发展优势进一步彰显。城乡居民人均可支配收入迈上新的台阶，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小；人民生活更加美好，社会更加和谐稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期四平发展定位：国家现代农业先导区。聚焦当好现代农业排头兵、率先实现农业农村现代化，以保障国家粮食安全为重点，以建设现代农业“三大体系”为关键，以深化城乡融合发展为动力，全力打造黑土地保护新样板、粮食安全新标杆、产业振兴新高地、美丽乡村新典范、乡村治理新模式，加快建设“生态、宜居、现代、幸福、繁荣”

40、五个乡村。吉林省三次产业融合发展示范区。把加快产业融合发展作为优化经济布局和产业转型升级的重要任务，在推进农业全产业链发展、制造业高端化、以信息技术改造提升传统产业、服务业嵌入一二产业等方面大胆探索、先行先试，建设一批一二三产业融合发展园区和示范基地，为全省乃至全国推进三次产业融合发展摸索经验、提供样板。吉林省向南开放的重要门户。深入开展开放合作，积极参与沈阳经济圈产业分工协作，对接营口港，全面深化与浙江金华对口合作，主动融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略，有效承接各地产业转移和配套，将四平市打造成吉林省向南开放的重要前沿和枢纽区域。东北区域重要物流集散地。抢

41、抓国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的市场机遇，依托四平独有的交通枢纽优势和长平经济带产业基础，建设联运通道，发展农副产品、专用汽车和零部件、石油、煤炭等大宗商品物流，构建立足吉林、辐射东北，集仓储、加工、运输、配送、交易、展示于一体的现代物流基地。加快建设四平内陆港和保税仓，打通“长平营”和“平蒙欧”通道，建设面向“一带一路”北线国家的重要物流枢纽、吉林省双向开放合作的战略支撑区、长平沈京辐射线的重要支点，打造东北区域重要物流集散地。吉林省高质量发展的重要增长极。抢抓新一轮东北振兴、哈长城市群国家战略、吉林省支持长平一体化协同发展等政策机遇，加强与长春、沈阳等毗邻

42、地区战略协同发展，推进长平一体化发展，改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，建设科技创新平台，加快新旧动能转换，打好产业基础高级化、产业链条现代化攻坚战，建设国家物流枢纽城市、国家装备制造新型工业化产业示范基地、中国黑土地保护农机产业创新示范基地、一汽解放四平专用车委托改装基地，打造吉林省产业创新转型发展新高地。三、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 发展规划分析一、

43、公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体

44、发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。

45、公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产

46、权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使

47、公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市

48、场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；

49、技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一

50、步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。二、 保障措施(一)健全服务体系健全完善公共信息化、社会融资担保、企业诚信管理等服务体系，建立健全互联互通的民营经济公共服务平台网络，为民营企业提供具有全面、高效、优质的信息服务。推进民营企业征信体系建设，融合金融、税务、海关、市场监管、建设、环保、安监、公安等相关部门的信息资源，建立市场主体信用信息

51、档案，把有违规行为的市场主体列入“黑名单”，形成完善的失信惩罚和守信激励机制。(二)加大资金支持力度，扩大企业融资渠道行业主管部门及产业企业要加强与银信部门衔接，争取资金支持。要加快信用担保体系建设，解决中小企业融资难、贷款难的问题。专项资金对优势产业企业的项目给予积极支持。根据长期资本证券化这一金融发展的新趋势，大力开拓资本市场，培育产业企业上市后备资源，争取有更多企业成功上市。(三)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。(四)扶持产业中小企

52、业落实鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。推进中小企业公共服务平台网络建设，进一步减免或取消涉及小微企业的行政事业性收费，增加采购预算中面向小微企业的份额。健全中小微企业金融服务体系，加快各类特色融资超市建设。(五)开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。(六)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步

53、增强市场主体活力。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法

54、律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起

55、诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使

56、下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关