2021年路政执法专项整改活动方案与2021年路桥标准化建设活动方案

1、2021年路政执法专项整改活动方案与2021年路桥标准化建设活动方案20212021 年路政执法专项整改活动方案通过开展路政执法专项整改“回头看”活动， 继续巩固和发展前期交通公路执法专项整改工作成果，打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍，有效推动公路系统党的群众路线教育实践活动取得实效，为我市经济社会发展和群众安全便捷出行，提供更加优质高效的公路交通服务。二、_领导分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组，组成人员如下：三、工作重点（一）对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重点围绕前期路政执法专项整改工作中发现的问题进行再排查、再梳理，确保一个也不放过，一个也不漏掉，实

2、现执法整改的全覆盖。重点对照是否存在以下十个问题：1 1 . .有关路政、治超管理机构违规上路检查执法。2 2 . .无执法资格人员上路执法。3 3 . .对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。4 4 . .为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。5 5 .伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。6 6 . .违规收取检测费和车辆保管费。7 7 . .利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。8 8 . .随意提高或降低路政、治超执法标准。9 9 . .向治超工作机构或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。1010 . .

3、使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。凡以上“十个问题”排查没有真正覆盖到每一名执法人员的，都要重新“回炉”，认真补课，确保问题排查无隐瞒、无遗漏。对排查发现的每一个问题，对群众反映以及相关部门明察暗访中发现的每一个问题，都要认真核查、及时反馈，建立整改台账，实行销号管理制度，并确保哧肖号。对违纪违规的人员，分局将依纪依规进行严肃处理；对违律法规，构成刑事犯罪的人员，分局将移交司法部门进行处理。（二）对规章制度的建立和执行情况进行“回头看”。建立健全七项基本制度， 并落实到位。 一是健全和落实教育培训制度，加强公路执法人员全员培训，不断提高公路执法人员政治、业务素质和依法行政能力；二

4、是健全和落实上路执法管理制度，监督公路路政执法人员严格遵照“五个严禁”等纪律要求，杜绝违规上路执法；三是严格执行我省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准制度，实现违法情节、危害程度与处罚结果的对应统一，并制作处罚案卷卷宗，做到有据可查；四是健全和落实公路执法“六公示”制度，全面公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督机制和当事_利，推行阳光执法；五是健全和落实公路执法监管责任制度，明确相关责任人的监管责任，强化公路执法监管责任考核奖惩与责任追究；六是健全和落实公路执法督导检查工作制度，通过定期、不定期的明查暗访，严肃查处违规违纪执法行为；七是健全和落实公路执法投诉受理制度，畅通_投诉

5、渠道，实行_小时受理，及时反馈处理结果，全面接受社会监督。以上七项基本制度还没有健全和落实的单位，要进一步修订和完善，确保在“回头看”活动中落实到位。（三） 对全面加强依法治路工作进行“回头看”。 要结合“回头看”活动，认真查找和分析本单位路政工作中存在的薄弱环节，研究制定强化公路路政工作的实施方案，主动向汇报交通公路执法专项整改工作情况，争取得到及有关部门的大力支持，从制度上保障公路路政执法工作经费和机构编制，坚决杜绝趋利执法行为的发生。进一步建立健全对非法超限超载车辆较多路段的上路执法工作机制，加快推进路政执法人员配备现场执法记录仪工作，强化对路政执法和路政巡查的全过程监管和实时监控，及时

6、查处不规范执法行为。四、工作步骤“回头看”活动从_年一 M M 日至M M日，为期一个半月。（一）_ _M M日至一日为部署启动阶段。路政科要结合本单位实际情况，认真总结分析前期开展的交通公路执法专项整改工作现状，制定“回头看”实施方案，并做好相应的部署、落实工作。（二）M M日至日为自查自纠阶段。分局领导要指导、督促路政人员按照“回头看”有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。（三）_ _M M日至一日为检查督导阶段。路政科要在自查自纠的基础上，继续对照“十类问题”和“五个严禁”的纪律要求，逐项抓好排查整改， 对排查中发现的问题和隐患要立查立改， 建立整改台账，实行销号管理制

7、度，确保%肖号。（四）_ _M M日至一日为总结完善阶段。路政科要对“回头看”开展情况进行全面总结分析，健全和落实“七项基本制度”，于_ _M M 日前形成书面总结报告报送分局。分局将全面总结路政执法专项整改“回头看”活动开展情况，形成总结报告报市局。五、工作要求（一）精心，迅速行动。路政科要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，充分认识“回头看”活动的重要性和紧迫性，精心，迅速深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改，切实整改公路执法工作中存在的突出问题，确保整改工作取得实效。分局领导是本单位公路路政执法专项整改“回头看”活动第一责任人，要高度重视，确保活动有力、有序、有效开展。（二）加强督

8、导、强化监管。分局领导对路政科执法要开展督查指导工作， 将督导、 暗访工作贯穿“回头看”活动的各个阶段。 对“回头看”活动开展不力、顶风违纪的人员，将从严、从重予以处理，绝不姑息迁就。（三）完善机制，常抓不懈。要以开展“回头看”活动为契机，坚持治标与治本相结合， 加快健全完善“分局主要领导牵头， 分管领导负责、路政部门落实、纪检监察部门问责、新闻媒体”的长效整改机制，推进公路路政执法工作深入开展，更好的维护公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。（四）总结经验，扩大效果。既要着眼当前，及时解决公路路政管理中存在的突出问题， 又要立足长远， 按照标本兼治的原则， 以“回头看”活

9、动促进公路安全保护中心工作，以工作成效检验整改成果，要及时宣传“回头看”活动的工作部署、先进典型和经验做法，为“回头看”活动的顺利开展创造良好的氛围。2021年路桥标准化建设活动方案株洲市工程位于东北部，工程起点大道，工程终点接_路全长knikni 道路沿线拆迁量较小。本次投标长度_米。本标段所包含工程内容为：道路、桥梁、给排水、照明、景观及管线综合工程。二、指导思想坚持以株洲市建筑施工安全质量标准化示范工程的建设理念， 全面贯彻落实株洲市开展建筑施工安全质量标准化的要求，在株洲市玉龙东路新建工程推行现代工程管理，促进工程建设施工标准化、规范化、精细化，全面提升工程建设管理水平，打造株洲高等级

10、市政道路工程质量品牌。三、工程创建目标为加强株洲市工程建设管理，进一步提升工程质量、安全水平，打造公司品牌形象，特制订本建设方案。通过开展施工标准化活动， 使我标段全体参加人员标准化意识明显提高，促进规章制度更加完善，管理行为更加科学，人员素质更加过硬，场地建设更加有序，施工工艺更加规范，材料加工更加可靠，试验检测更加真实，工程质量安全总体水平进一步提高。通过开展标准化建设示范工程活动，规范工程施工管理， 推进工程质量管理、安全管理、文明施工标准化建设，持续提高各项管理水平。四、标准化建设项目部成立了以项目经理杜永胜为组长的标准化建设示范工地活动领导小组，总体负责标准化建设示范工地活动的。组长

11、：（项目经理）副组长：（项目技术负责人）:、O O五、施工标准化的具体措施施工标准化的主要内容包括工地标准化、施工标准化和管理标准化。5.15.1 工地标准化工地标准化主要包括驻地和施工现场的标准化。 按照标准化要求完成驻地建设和试验室建设及施工便道建设，改善生产、生活环境，提高施工管理效率。按照标准化要求建设混凝土拌和站、钢筋加工场和材料存放场地，实现混合料（混凝土）集中拌制，钢筋、碎石集中加工，充分发挥集约化施工的优势，规范施工现场管理，保证工程质量。按照标准化要求规范施工现场安全防护设施、 安全标识及其他各类临时设施设置， 消除隐患，文明施工。我标段根据实际情况以及主要施工任务，主要突出

12、施工驻地、工地试验室、拌和站、钢筋加工场以及现场安全文明标志等内容。5.25.2 施工标准化按照规范要求，结合我标段项目实际情况，细化路基、路面底基层、桥等各项工程施工标准化要求，突出机具设备要求，优化施工工艺，严格工序管理，提高施工效率和实体工程质量。规范质量检验与控制，强化各类验证试验和标准试验，做到检测项目完整齐全、检测频率符合要求、检测数据真实可靠。加强对隐蔽工程、关键工序的过程控制和验收，确保工程各项指标抽检合格率达到规范要求。根据我标段实际情况及施工任务特点，主要突出桥梁、软基处理路基等内容。5.35.3 管理标准化严格执行公路建设法律法规和强制性标准， 在工程管理中查找薄弱环节，

13、健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程，实现工程进度合理均衡，节能环保措施到位，档案资料收集齐全、整理规范。（范本）（范本）加强从业人员管理和培训，统一从业人员持证和着装。主要突出项目的财务管理、合同履约管理、计量管理、质量考核、安全生产监管、档案管理等内容。六、施工标准化的实施计划开工阶段：管理工作的安排：1 1、项目部的所有岗位人员全部到位：项目经理、技术负责人、七大员、特殊工种操作人员、各工种负责人。2 2、各项规章制度上墙，收集各类工程开工相关资料，准备创建省建筑施工安全质量标准化示范工程申报资料。3 3、办理好建设工程项目开工安全生产条件手续及施工

14、许可证等相关手续。4 4、 按照 _省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法要求实施重大危险源监管。履行的管理职责为：1 1）制定重大危险源清单和安全管理措施；2 2）在相关位置张挂重大危险源公示牌和警示标志；3 3）相应的重大危险源按规定进行开工和专项施工方案专家论证；4 4）进行重大危险源安全生产教育和安全技术交底并记录；5 5）进行重大危险源专项检查并形成记录。6.2.26.2.2 施工现场部署：1 1、设立坚固、封闭的工地大门，并设有企业标志，有门卫和健全的门卫制度，小时有专职保安员值班，保安员有统一服装，穿戴整洁，进出口人员均实行胸牌制度。2 2、施工现场实行封闭管理，

15、围挡坚固、稳定、整齐、美观、并沿四周连续设置，高度不低于一米。3 3、施工现场主要道路采用混凝土进行硬化，道路宽度约_米,设置畅通的排水系统和相应的排水设施，保持排水畅通地面无积水，在工程大门处设置洗车漕及深沉池，配备冲洗设施。4 4、施工现场大门外侧按规定设置进入施工现场必须佩戴安全帽、五牌二图警标牌。五牌二图即为工程概况牌、管理人员及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图、施工现场安全警示标识图；在施工现场主要入口处设置宣传栏和项目施工安全重大危险源公示牌，内容为施工、监理单位项目机构图，施工监理项目部关键岗位只要职责，以及安全知识宣传教育栏。6.26.2 施工阶段

16、：管理工作安排：1 1、将本项目确定为创建省建筑施工安全质量标准化示范工程项目，经上级部门备案登记并建立创建档案。2 2、争取悬挂创建株洲市建筑施工安全质量标准化示范工程公示牌，按建筑施工安全检查标准JGJ59JGJ59-要求进行逐项评分。3 3、在施工现场重大危险源具体部位设置重大危险源公示牌，并在醒目位置悬挂警示标志。4 4、深度超过一米的基坑设置临边防护措施。5 5、施工现场临时用电采用三级配电、TN-STN-S 接零保护、二级漏电保护系统。总配电室内电源进线端总隔离开关前设置配电室专用事故照明回路，配电室上部留有散热空间并能自然通风。现场配电线路采用架空线时采用绝缘导线，架设在专用电杆

17、上，采用埋地设置时在埋地电缆路径处设置方位标志。电缆线路严禁尚地面明设，严禁采用空越脚手架引入。6 6、按照市政道路各专业工程施工规程的要求，结合本标段实际，编制各种切实可行的专项施工方案，采取首件工程制度，优化施工工艺，严格工艺、工序管理，规范工程施工和原材料质量检验与控制，提高施工效率和实体工程质量，建立各项质量安全管理制度。7 7、结合我标段主要包括路基填筑、路基开挖、路基边坡防护拆除、路基防护工程施工，要做到外观平整、边线顺直、边坡顺适、排水通畅、场地整洁。弃方整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，防止水土流失和污染环境。8 8、桥基础及下部施工要做到场地平整、排

18、水顺畅，硅集中拌合、运输；支架、模板堆放整齐；施工废弃的水泥袋、钢筋头等杂物做到当天清理；桥梁构件外露钢筋应包裹严密，防止钢筋锈蚀；立柱、盖梁、梁板要标注构件编号、制作时间、养生周期，预应力梁板注明张拉时间、封头施工时间和养生周期。施工现场作业点安全防护到位规范，临时用电规范，特种作业人员经过培训持证上岗，专职安全员每日巡查，发现问题隐患及时整改。七、施工标准化的工作措施高度重视、加强领导推行施工标准化， 符合现代工程管理理念， 是市政道路建设转变发展方式，提高建管水平的有效举措，是打造品牌的重要载体。我标段充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，周密部署，开展好各阶段工作，确保施工标准化活动扎实有序进行，务求取得实效。按照标准化_机构体系