整理危险作业管理标准

1、精品文档编号： GQ/YKFD2014018营口风力发电股份有限公司风电企业标准危险作业 管 理 标 准精品文档发布单位：营口风力发电股份有限公司0 一四年三月六日准:郑祥尧定:核:郑宜华营口风力发电股份有限公司危险作业管理标准本标准是根据营口风力发电股份有限公司风电企业标准体系工 作的需要编制，是企业标准体系建立和实施的基础性标准。 目的是为了统一营口风力发电股份有限公司风电企业管理标准的结构、内容和 要求，从而规范并加快企业标准体系的完善， 适应国家标准和国际先 进标准的需要。本标准由营口风力发电股份有限公司提出本标准由营口风力发电股份有限公司安全与生产管理部归口本标准起草单位：营口风力发

2、电股份有限公司本标准由营口风力发电股份有限公司安全与生产管理部解释第一章 总 则、范围本标准规定了营口风力发电股份有限公司所属风电企业电工作 业、高空作业、起重机吊装作业 （含设备搬运作业 ） 、受限空间作业、 金属焊接（切割） 作业、脚手架作业等方面的的危险作业安全管理要 求。本标准适用于公司所属风电公司及各风电场。二、规范性引用文件列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其 最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。国务院令第 373 号 特种设备安全监察条例国务院令第 549 号国务院关于修改特种设备安全监察条例的

3、决定国家安全生产监督管理总局令第 30 号特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家质量监督检验检疫总局令第 13 号特种设备质量监督与安全监察规定电业安全工作规程 （电气部分）电业安全工作规程 （热力和机械部分）三、定义和术语列术语和定义适用于本标准。1、危险作业是指作业本身和作业环境会对人身造成伤害和财产损失的活动，主要包括高空作业、带电作业、脚手架作业、动火作业、特种设备作 业、易燃易爆场所作业和受限空间作业等。2、危险作业人员直接从事危险作业者称危险作业人员。3、高空作业是指凡离地面 1.5 米及以上的地点进行的工作。第二章 职 责1、生产管理部及风电场负责监督、检查、指导基建施工及生产

4、检修危险作业。2、生产管理部负责风电场员工危险作业相关人员的特种作业培训、取证、复审等工作。3、承包单位负责外包工程起重机械作业、电工作业等特种作业人员的教育培训及取证工作。4、承包单位应制定危险作业方案和安全技术保障措施，报生产管理部和风电场审核、备案，履行相关审批手续，办理作业危险点预 控安全措施票或工作票后， 方可实施作业。 负责施工全过程的安全监 管。第三章 流程与风险分析一、管理流程图危险作业安全管理流程图：见附录 A二、危险控制点本标准中的风险控制点： 确定危险作业的范围、 制定危险作业方案和安全保障措施、 履行专项审批程序、 落实确认危险作业安全保障 措施、进行全过程安全监督、结

5、束确认等。三、危险分析1、由于危险作业人员从事本工种作业时存在疾病和生理缺陷，可能导致设备、人身事故。2、由于从事危险作业人员未进行岗前培训和取得特种作业操作证，其安全操作技能和预防事故的实际能力不高， 可能导致设备损坏、 人身伤害。3、由于危险作业时未按规定制定危险作业方案和安全保障措施，未履行审批程序，可能存在安全措施落实不到位、作业时违章、违规 操作，可能导致设备、人身事故。4、由于危险作业前未逐项检查确认安全保障措施的落实情况，可能发生安全管理混乱，导致设备损坏、人身伤害。5、由于危险作业中未进行全过程的安全监护，可能存在安全监护漏洞或缺位，可能导致设备损坏、人身伤害。6、由于危险作业

6、结束时未确认安全状态，可能存在安全隐患，导致设备损坏、人身伤害。7、由于危险作业时安全生产监管部门未进行检查确认，可能导致设备损坏、人身伤害。第四章 管理内容与方法、危险作业必须严格执行 电力安全工作规程 等的有关规定。二、电工作业1、电工作业人员应具备的条件：年满 18 周岁，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；具 有初中及以上文化程度； 具备必要的安全技术知识与技能； 参加国家 相关规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格者。2、已取得电工特种作业操作证的作业人员应定期进行延期复审。特种作业操作证每 3 年复审 1 次；特种作业操作证过期或考核不合格 者将视为无效。3、所有在风电场从

7、事电工作业的人员都应按规定持证上岗。4、风电场应定期对员工的电工特种作业操作证进行核查，生产部管理负责组织电工特种作业操作证的新增和复审工作。三、高空作业1、担任高空作业人员必须身体健康。经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高空作业病症的人员， 不准参加高空作业。 凡发现 工作人员身体不适、饮酒、情绪异常时，不得登高作业。2、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作， 高度超过 1.5m时，必须使用安全带，或采取其它可靠的安全措施。3、高处作业时要使用的安全工器具（如配备安全带、登高用具、围栏等）必须检查合格后方可作业。4、高处作业应一律使用工具袋，较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便

8、乱放，以防止从高空坠落发生事故；作业过程中不 准将工具及材料上下投掷， 要用绳系牢后往下或往上吊送， 以免打伤 下方工作人员或击毁脚手架。5、登塔作业至少两人，应携带手机或对讲机，保持通讯畅通。6、塔内攀爬前，登塔人员应将风机手动转入服务状态或就地控制状态，打开塔筒和机舱的照明； 需要拉开发电机主开关的应在开关 把手上悬挂“禁止合闸，有人工作”的安全警示牌。7、在塔内攀爬前，登塔人员应先检查使用的安全防护工具和风机登高设施是否有效。8、初次登塔人员在采取防止坠落的安全措施后可接受塔内攀爬培训并有监护人陪同辅导。9、塔内攀爬时，一个人在爬梯上攀爬，下一个人必须等上一个人攀爬到顶部离开爬梯， 关闭

9、盖板或已经穿过一节塔筒到达平台关闭 盖板后才可以攀爬。10、攀爬时若发现爬梯、 平台或机舱底板上有油脂应立即擦拭清 理干净, 防止打滑坠落。11、塔内攀爬时，无论上升还是下降，每次通过平台后都要关闭盖板门；到达安全滑轨尽头时， 在顶部平台的盖板门关闭前不得解开 防滑锁扣。12、安全带挂钩应挂在规定的位置或牢固可靠的位置， 严禁脱钩 作业。13、塔内攀爬时，工具和备件要通过结实可靠的安全袋装运，不应随身携带，防止坠落伤人。14、工具、备件等材料应放在风机平台上，作业时关闭盖板，防止从高空坠落发生事故。15、在风电机机舱或平台上工作， 为了防止工具和备件器材掉落， 应关闭塔筒所有平台盖板。16、高

10、空作业时， 与该项工作无关的人员在工作地点的区域下方 内不应常时间通行或逗留， 必要时应设临时围栏隔离或装设其它安全 警示标志。17、风速超过 12m/s 不得打开机舱盖， 风速超过 14m/s 应关闭机 舱盖。18、禁止在雷雨天气及夜间没有充足的照明情况下进行露天高处作业。四、超重机械作业（含搬运作业）1、所有起重设备必须经过检验合格，方能使用，操作人员必须取证作业资格证，方可参加作业。2、起重机械作业1）、起重机械只限于熟悉使用方法并经考试合格、 取得特种作业资格的合格人员使用。取得一种或几种起重设备合格证的驾驶人 员，去承担另一种新型起重设备的驾驶工作前， 应经过该项新设备的 单独测验，

11、取得合格的资格证后方可正式工作。2）、起重机械和起重工具的工作负荷，不准超过铭牌规定。没有制造厂铭牌的各种起重机具，应经查算，并作荷重试验后，方准使 用。3）、作业前应根据作业特点编制专项作业方案， 并对参加作业人员进行方案落实和安全技术交底； 作业应由有经验的专人负责， 工作人员应熟悉作业方案和安全技术措施， 风力发电机组安装、 吊装应 严格遵照国家有关规定要求进行作业。、起重搬运时只能由一人总指挥，应有统一的信号。、在露天如遇有六级以上大风或雷雨、大雪、大雾等天气时, 应停止起重吊装作业。天气不佳时应注意作业安全。、在作业警戒区域周边应设置醒目的警示标志， 起重机正在吊 物时，所有人员不应

12、在吊杆和吊物下停留或行走； 特别危险处应设安 全监护人。、架空线附近起重作业，如有必要时，应事先与该线路的主管 部门联系，申请停电并做好安全措施后才可进行吊运工作。 、起重机在架空电力线路下面通过时，应将起重臂落下。 、在架空电力线路两旁特别是高压线下作业时，要做好安全隔 离措施，确保起重臂与架空线的安全距离符合电力安全工作规程 要求，并派专人监护。当起重臂触电及带电体时，要确认起重臂是否 与导线脱离接触或已经触电；如果需要离开起重机，必须双脚跳出， 身体不得接触起重机。、作业场地以及起重臂回转范围不应有障碍物， 划定作业区域, 不准闲人进入，并派人看护。、风电机构件存放场地应该平整坚实稳固。

13、 构件存放除设置专用支撑架和垫木外，必要时要设置其它支撑物，提高其稳定性。、作业过程必须遵守起重机“十不吊”原则（见附录B）。3、流动式起重机（主要有汽车、履带、随车起重机等）作业、流动式起重机作业前的注意事项 、在警戒区域周边应设置醒目的警示标志，防止无关人员进入;特别危险处应设监护人。 、作业前仔细检查起重吊具（钢丝绳索、吊带、吊链、吊钩、 卡环、齿轮、转动等）部位装置的状况是否完好；存在隐患缺陷或损 坏的装置不应在使用。 、作业前起重机械应作无负荷运转，检查安全装置、警报装置、 制动器等是否灵活可靠。 、汽车、随车起重机尽可能选在地面坚实的地方，在松软地面 或没有夯实的砂石面上作业时，应

14、先整理地面并保持一定的平整度, 再在支腿下垫置木板或枕木。 、起吊重物前应由现场工作负责人检查悬吊情况及所吊物件的 捆绑情况，被吊物的捆绑按被吊物捆绑作业要求执行。 认为可靠后方 可试行起吊；起吊重物稍离地再检查悬吊及捆绑情况， 认为可靠后方 准继续起吊。 、起吊风电机浆叶等大件时，应系上牢固的导向拉绳，使其不 摇摆不旋转。 、吊物应保持平衡，吊绳或吊链不应打结和扭结，起吊风机浆 叶时应使用专用防护套，设备易损部位与吊带接触处应加以包垫，防 止易损部件损坏。 、吊点必须选在货物的重心上方，吊钩钢丝绳应保持垂直，钢 丝绳必须牢固可靠才准起升，不应斜吊重物。在吊钩已挂上而被吊物尚未提起时，禁止起重

15、机移动。 、支腿完全伸出后，起重机应保持水平。当支腿不能完全伸出 时，要注意起重量指示计，严禁超载。、流动式起重机作业时的注意事项 、起重机运转时听从专人指挥。 、起吊时要缓慢起升，提升的速度要均匀平稳，注意机械的稳 定性，以免重物在空中摇晃发生危险。吊重旋回时，速度要低，不应 突然回转，会使吊物偏摆发生危险。下降时，物品下降速度不要过快 或突然制动，会使起重机失去稳定。物品着地前要降低速度，缓慢落 地。 、在起吊过程中如发现绳扣不牢固或重物有倾倒危险，应立即 停止起吊。 、起重机旋转时，注意观察机械周围情况，要鸣笛示警。 、起重机在作业过程中，应注意各部位有无异常音响、振动、 发热、异味等现

16、象， 如果发生不正常情况 , 应立即停止作业并查找原 因，汇报有关部门。 、工作停歇时，不应将重物悬吊在空中。起吊物件未放下或索具未脱钩，驾驶员不准离开驾驶室。、起重机侧方的起重能力比后方的起吊能力小,如果在后方起吊的载荷，回转到侧方时，必须注意不要发生翻车事故。、在运转中不应进行清扫、润滑、修理等工作。、两台起重机同时吊一件物体时的注意事项、每台起重机的荷重均不准超过该机的安全起重量。 、应由专人统一指挥，指挥人应站在两台起重机的驾驶人员均 能看清的地方。 、起重物应保持水平，起重绳应保持垂直。 、应在现场工作负责人的直接指挥下，按照起重安全技术措施 方案进行。4、手拉葫芦作业、使用前应认真

17、检查吊钩、链条与轴是否有变形或损坏，链条 终根部分的销子是否固定牢靠， 传动部分是否灵活， 链条是否有卡链、 滑链和链条是否有断节及裂缝现象； 吊挂绳索及支架横梁是否结实稳 固；经检查合格方可使用。、使用时应检查起重链条是否扭结， 如有扭结现象应调整好后 方可使用。、在使用时先将手链反拉，将起重链条倒松，使倒链有足够的 起升距离。操作时注意慢慢拉紧，使链条逐渐受力；检查各部分有无 异常，再试磨擦片、圆盘和棘轮圈的自锁情况（刹车）是否完好；检 查无异常后，方可正式操作。、在起重作业中，严禁超载使用。在使用时不论处于什么位置, 拉链应与链轮方向一致，防止拉链脱槽；拉链时用力要均匀，不应过 快过猛。

18、、应根据倒链起重能力的大小决定拉链的人数。 手拉链拉不动 时，应查明原因， 不能增加人数或猛拉，以免起重链条受力过大而断裂发生事故。、已吊起的重物需中途停止时间较长时， 要将手拉链条拴在起 重链上，以防止时间过长倒链自锁失灵造成意外事故。、转动部分要定期润滑，防止链条锈蚀，受严重锈蚀及有断痕 或裂纹的链条应报废更新。、每季度应对手拉葫芦进行一次无载动作检查（目测），根据 使用情况按要求每年进行一次检验。五、受限空间作业1、在管道、坑井、隧道内的检修或施工因作业空间狭窄，照明、通信不畅，作业人员遇险时施救难度大，容易发生安全事故，工作现 场应至少有二人工作，严格执行安全防护措施，并设一名监护人。

19、2、受限空间作业人员和监护人之间要保持信号畅通，或定好信号联系方式，以便随时了解作业人员和工作情况，确保监护有效。3、在可能发生有害气体的地下维护室或沟道内进行工作的人员，除必须戴正压式呼吸器外， 还必须使用安全带， 安全带绳子的一端紧 握在上面监护人手中。 如果监护人必须进入维护室作救护， 应先戴上 正压式呼吸器和系上安全带，并应另有其他人员在上面作监护。4、根据具体工作性质，作业人员应事先了解并掌握安全注意事项，如气体中毒、窒息急救法等措施。5、工作开始前，工作负责人必须检查室内有无有害气体，禁止采用明火投入室内检查方法进行检查， 以防止发生爆炸。 受限空间内 若存在有害气体，须先进行通风

20、，把有害气体排除后，人员方可进入 作业。每天开工前工作负责人应检查作业现场空气质量， 如空气质量 不满足作业要求，要进行通风处理，直至合格，并要保持通风良好。6、进入有水的地下坑井或沟道内接触电气设备或进行操作检修，作业人员应做好绝缘防护措施。 受限空间作业临时电源使用严格执行电力安全工作规程 的相关规定， 进入受限空间作业时禁止使用明 火照明，应采用1236V的行灯照明。7、在风电机塔筒、机舱、轮毂内作业时至少应有二人，戴安全帽并做好个人安全防护措施。8、在风电机轮毂内作业时使用的工器具应采取防止坠落的安全防范措施。9、工作完毕工作负责人应清点人员已全部撤离，带入工具、材料已全部带出，确认无

21、遗漏方可封闭盖板或实施其它防护装置。六、金属焊接（切割）作业1 、焊接（切割）等作业只限于熟悉使用方法并经考试合格、取 得特种作业操作资格的人员。2、使用气瓶作业应按电力安全工作规程 （热力与机械部分） 的相关规定执行。3、在易燃、易爆物或电力电缆附近焊接（切割）时，应办理动火工作票手续。 作业前清除周围易燃物， 做好防止金属飞溅引起火灾 的安全防护措施。4、不应在运行中的转动机械和有压力的容器、管道以及带电设备上进行焊接、切割作业。5、不应在雨、雪及大风天气进行露天焊接或切割作业。如确实需要时，应设置挡风装置， 采取遮蔽雨雪、防止触电和防止火花飞溅 的措施。6、在高处进行焊接与切割作业、电源

22、应就近取用风电机组专用的检修电源插座，但要防止电 流超载损坏电气设备；如有必要应需另设专用电源接线。、高空焊接时，应佩戴安全带（安全带的安全绳应采取防火措 施），焊件下方应采取防火隔绝措施（用防火布或遮板），在焊件下 方派专人监护，以防火种落下引起火灾。 、在高处进行电焊作业时，宜设专人进行拉合闸和调节电流等 作业。 、不应随身携带电焊导线、气焊软管登高或从高处跨越，应在 切断电源和气源后用绳索提吊。7、作业完毕，要收拾好工具物件，清点人员、工具、设施，检查熄灭火种，清扫现场，确认设备设施完好，现场未遗留安全隐患， 人员才能撤离。七、脚手架作业1、搭拆脚手架人员必须经专门培训考试合格，持特种作

23、业上岗证作业并应定期复检，严禁无证上岗作业。2、施工前由脚手架搭设单位针对施工现场的环境及脚手架的性质、用途，编制施工作业指导书，经风电场工程项目部审批后进行安 全技术交底。 搭接前应严格检查使用的工具和脚手架钢管、 扣件安全 可靠，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的脚手架钢管，以及无脆裂、 变形、滑丝的扣件。3、搭设脚手架人员应采取防止坠落的安全措施，应戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。4、在电力线路附近拆除脚手架时，应停电，不能停电时，应采取防止触电和损害线路的措施。5、搭设好的脚手架，未经验收不得擅自使用。6、使用工作负责人每天上脚手架前， 必须进行脚手架整体检查； 脚手架使用期间，严禁拆除主节

24、点的纵、横向水平杆，纵横向扫地杆 及连墙杆，特殊情况下因工作的需要必须拆除某些杆件和连墙杆时， 必须取得使用部门负责人、 脚手架搭建负责人和安全主管部门人员同 意，并采取加固措施后方可拆除。7、脚手架上进行电、气焊等作业时，应做好防火措施，配置防火器材，防止火星和切割物溅落引起火灾。8、脚手板可采用钢、木、竹材料制作，作业层脚手板必须满铺，搭接应牢固可靠，严防倾翻，严禁出现探头板。9、拆除脚手架应由上而下、按层按步拆除，严禁上下同时作业，按照拆除架体原则先拆后搭的杆件， 先架面材料后构架材料、 先结构 件后附墙件的顺序。 脚手架的栏杆与楼梯不应先行拆掉， 而应与脚手 架的拆除工作同时配合进行。 在脚手架拆除区域内， 禁止与该项工作 无关的人员逗留。第五章 检查与考核、本标准执行情况由风电企业生产管理部进行监督、 检查与考核。二、考核标准执行营口风电公司风电企业 安全生产考核管理标 中的有关部分。三、相关/支持性文件营口