房产企业商品房开发行政审批全流程一览表

1、房房产产企企业业商商品品房房开开发发行行政政审审批批全全流流程程一一览览表表阶阶 段段管管理理机机关关许许可可(审审批批、审审查查)事事项项一一、房房地地产产开开发发企企业业设设立立阶阶段段 （一）、工商登记（主办：工商）工商 营业执照 （二）、房地产开发企业资质登记备案（主办：建委）建委核发资质等级证书二二、土土地地使使用用权权取取得得程程序序国土在土地市场通过招标、拍卖和挂牌方式取得国有土地使用权，取得土地确认书，并与国土部门签定国有土地使用权出让合同三三、选选址址定定点点阶阶段段（规规划划主主办办） （一）、项目建议书计委项目建议书审批（国资项目审批）、外资项目核准、社会投资项目备案 （

2、二）、建设工程选址意见书规划建设工程选址意见书、用地红线图（许可）、规划设计条件通知书 （三）、项目环境影响评价审批环保预审意见书、环境影响评价审批 （四）、 地质灾害评估国土房管中介机构评估后备案 （五）、 消防设计申报（工业项目）消防处理意见 （六）、其他专项地震、园林、水利处理意见四四、委委托托勘勘察察设设计计待待建建项项目目、规规划划设设计计参参数数、方方案案设设计计审审查查 （一一）、土土地地部部门门核核发发土土地地红红线线国土建设用地批准书（附红线图） （二）、防空地下室设置意见人防办审查意见 （三）、消防专业审查消防审查意见 （五）、建设工程修建规划（用地3万平米以上项目）规划

3、（六）、园林绿化审查园林绿化审查意见 （七）、建设方案审查建设审查意见 （八）、防空地下室方案审查人防审查意见 （九）、防震、防雷、水利等专项审查防震、防雷、水利审查意见 （十）、房屋景观、灯饰市政审查意见 五五、可可行行性性研研究究报报告告审审批批（国国资资项项目目）计委可行性研究报告审批 4、企业投资非重大和非限制类项目计委投资项目备案证六六、用用地地规规划划许许可可证证的的取取得得规划取得建设用地规划许可证、核发方案设计审查意见书七七、土土地地使使用用权权证证书书的的取取得得国土房管国有土地使用权证书八八、初初步步设设计计审审查查（主主办办：建建委委，其其他他协协办办）规划审查消防审查人

4、防办审查国土房管审查环保审查综合管网审查园林审查防雷等其他专项审查房管物管用房设置审查建委初步设计审查批复九九、项项目目总总投投资资概概算算审审批批（国国资资项项目目）计委项目总投资概算审批十十、拆拆迁迁许许可可（有有地地上上建建筑筑物物）房管拆迁许可证十十一一、施施工工图图设设计计审审查查（主主办办：建建委委，其其他他协协办办） （一）、施工图设计审查建委技术性审查委托通知单、审查批准书 （二）、规划施工图审查规划审查意见八八、初初步步设设计计审审查查（主主办办：建建委委，其其他他协协办办） （三）、消防施工图审查消防审查意见 （四）、防雷施工图审查防雷审查意见 （五）、人防施工图审查人防审

5、查意见 （六）、绿化施工图审查绿化审查意见 （七）、排水管网、占挖等专项审查市政审查意见十十二二、建建设设工工程程规规划划许许可可规划建设工程规划许可证十十三三、招招标标投投标标备备案案建设书面报告十十四四、施施工工报报建建阶阶段段（主主办办：建建委委，其其他他协协办办）建设 （一）、施工安全报建登记建委 （二）、质量监督建委 （三）、工程开工条件审查建委建筑工程施工许可证十十五五、商商品品房房预预售售房管预售许可证十十六六、建建设设工工程程竣竣工工验验收收、备备案案 （一）、竣工验收建设、施工、设计、勘察、监理、质监 （二）、工程质量监督报告备案审查建委 （三）、行政事业心收费和基金核收财政

6、 （四）、专项验收规划、环保、消防、市政、园林等意见 1、建设 工程消防验收 消防 2、建设 工程环保验收 环保预验收意见书、竣工验收意见书 3、建设 工程防空地下室验收人防办防空地下室竣工验收表 4、建设工程城市环境卫生、市政、灯饰设施验收市政、园林、绿化 5、建设 工程防雷设施验收气象 7、建设工程河道、水土保持设施管理事项验收水利 8、规划验收规划规划验收合格证 9、白蚁防治白蚁防治单位白蚁防治合同 10、其他专项验收 （五）、建设工程项目竣工综合备案建委建设工程竣工验收备案登记证十十七七、产产权权初初始始登登记记房管大产权证附注|：1、1）公司设立登记书；2）名称预先核定通知书；3）公

7、司章程；4）验资报告；5）股东合法证明；6）公司组织机构的设立决议；7）董、监事、经理身份证明；8）公司住所证明；9）其他前置审批文件3、1）、向重庆市建设委员会提出的房地产开发资质的函（2份）；2）申办企业行政主管部门意见（无主管部门的企业除外）（1份）；3）公司章程原件（1份）；4）法定代表产生证明和法定代表人简历原件（各1份）；5）股东的有效身份证明复印件（各1份）；6）董事会成员名单和监事会成员名单（各1份）；7）企业办公地点的房屋产权证明或租赁合同（各1份）；8）会计事务所出具的验资报告原件，注册资本中实物资本的评估报告原件，货币资金的银行进帐单复印件（并出具原件核验）；9）工商局的

8、公司设立登记申请书原件、营业执照（工商专用复5、1）用地单位用地申请；2）规划用地手续；3）拆迁安置情况、征地批复、红线图、交地书；4）营业执照、开发资质证书、代码证、委托证明；5）挂牌确认书；6）1：500现状地图7、1）项目建议书；2）业主资信证明；3）自有资金外资金来源证明；4）联建协议；5）其他9、 1）选址申请报告；2）土地取得的确认书或合同；3）联建协议；4）1：500实测现状地图；5）开发资质证书；6）地质灾害评估报告及审批意见；7）环保部门审查意见（工业项目）；8）国土部门确认用地红线11、 1）立项批复；2）地形总平面图；3）环保申报表；4）环境影响报告；5）环境影响评估报告

9、（表）13、 1）地质灾害评估登记申请；2）地质灾害评估审批表；3）评估报告；17、 1）立项批复；2）洪水影响评价报告；3）水土保持方案报告书；4）主体工程可行性研究报告；5）河道部分工程方案图19、1）用地单位用地申请；2）规划用地手续；3）拆迁安置情况、征地批复、红线图、交地书；4）营业执照、开发资质证书、代码证、委托证明；5）挂牌确认书；6）1：500现状地图21、1）立项计划或批文；2）选址意见书，设计条件、要求通知书，方案设计审查意见书；3） 红线图、报建图(总平、平、立、剖面图)；4）国土使用证、建设用地许可证；5）地质勘察报告及地质灾害评估。23、 1）填写审核申报表；2）工程

10、设计方案；3）立项批复；4）规划选址意见通知书；5）红线图；6）1；500现状地形图；7）建筑各层平面图；8）设计说明专篇31、 1）立项批文；2）选址意见书；3）工程设计条件、要求通知书；4）规划红线；5）消防审查意见；6）方案设计总平面图；7）绿地平面布置图；8）方案设计图）31、1）防空地下室设置意见书；2）防空地下室设计方案及说明；37、 1）规划部门关于工程设计方案审查意见通知书和审定的总平面图复印件； 2）建设用地预审报告或土地出让合同复印件； 3）项目联合建设(或合资、合作)合同书； 4）拆迁安置方案审查意见； 5）行业主管部门关于工程可行性研究报告的行业审查意见书； 6）除市级

11、和中央财政性资金外的建设资金已落实来源的有效证明文件，其中对项目业主的自有资金由有资格的审计事务所或会计师事务所出具验资报告，对信贷资金需有关商业银行市分行以上机构出具的承贷意向书；7）招标基本情况表；招标初步方案； 8）项目环境影响评价报告书； 9）39、1）方案设计图说；2）选址意见书；3）红线图；4）设计条件、要求通知书；5）彩色效果图41、1）权属申请书；2）申请人身份证明、营业执照；3）县级以上人民政府建设用地批准文件和用地红线图；4）勘测定界报告；5）出让合同、出让金交纳凭证；6）原土地房屋权属注销的证明43、1）初步设计图；2）；地勘报告；3）立项批复；4）管线图及审查意见；5）

12、深开挖、高切坡初设图及审查意见45、1）消防设计防火审核申报表；2）方案设计审核意见书；3）初设图说及图纸；47、1）防空地下室初步设计图纸及说明；2）建委的初步设计审查意见书；3）防空地下室方案审查意见书；51、1）建设项目设计文本及总平面图、管网总图（各1份）； 2）建设项目环境保护设施设计图(1份) 3）污染治理方案及合同(1份) ；4）环保工程监理合同(1份) ；5）重庆市建设项目环境保护设计审查申请表(1份)53、1）申请文件；2）总平面图；3）综合管网图；4）方案审查意见书55、1）立项批复；2）选址意见书；3）工程设计条件、要求通知书；4）规划红线；5）消防审查意见；6）规划方案

13、审查意见书；7）市政府方案设计批文（10万平米）；8）初设总平面图；9）绿地平面布置图；10）初设全套图纸；11）其他57、 1）立项备案文件；2）规划方案审查意见书；3）初设图纸、说明；4）雷击风险评估59、1）规划设计图审查意见书；2）消防审查意见书；5）规划设计平面和总平面图；6）申请书61、 1、申请书；2、初设图、说明书、概算；3、规划红线图、选址意见、设计条件；4、规划方案意见及附图、管网方案意见及附图（根据规划方案意见确定）；5、计委立项批复；6、地勘资料；7、设计合同；8、消防方案意见及附图；9、用地红线或国土使用证；10、环保批准文件；11、绿化方案意见及附图；12、涉及高切

14、坡、深开挖、高填方的，已取得合格项目技术方案可行性评估报告63、 1）申请文件；2）投资计划；3）初设审批意见65、1）立项批复；2）建设用地规划许可证；3）建设用地批准书；4）拆迁计划；5）专项资金证明67、 1、申请书 （建设单位在申请备案时，应同时报送一套完整施工图送我委审查，是否按照初设审查意见进行设计，然后方可发出“委托书”） ；2、勘察、设计合同 ；3、勘察、设计单位收费证明 ；4、初设批准文件 ；5、设计单位资质证书、注册建筑师、结构师证书 ；6、施工图审查报告 ；7、地勘报告及其单位资质证书 ；8、建设行政主管部门所需其他文件（消防部门施工图审查意见、审查机构已审查的管网总图、

15、总平面图和标准层平面图）69、1）书面申请；2）施工图说(加盖设计资质印章,建筑工程限于建施图)及其电子文档；3）土地批准文件；4）初步设计批准文件（大、中型工程）；5）投资许可文件（国家或市政府规定须投资许可的工程）；6）高切坡、深开挖论证意见（涉及高切坡、深开挖的工程）；7）根据相关法律法规等规定需要的其他材料71、1） 填写建筑设计防火审核申报表；2） 附公安消防机构对该工程的初步设计审核意见书（复印件）；3） 提供全套施工图，另附三张总平面图，并在总图上加盖设计专用章和防火审核专用章和防火审核专用章；4） 落实具有消防工程施工资质的单位和国家认证合格的消防产品供货单位，并将合同及有关资

16、料送审备案。73、 1、计委的立项批复；2、建委的建设工程初步设计批复； 3、规划的建设工程初步设计审查意见通知书； 4、防雷中心的建设项目防雷工程设计审核意见书； 5、设计单位资质证； 6、施工单位资质证。75、1）防空地下室施工图设计图纸及说明；2）防空地下室初步设计审查意见书；3）规划的施工图审查意见书及附图77、1）规划初步设计意见通知；2）建设部门初设批文；3）园林初设审查意见；4）设计单位资质证书；5）施工总平面布置图；6）园林绿化施工设计图；7）其他81、1）投资许可证；2）初步设计批复文件；3）地勘报告及审查意见；4）土地权属证明；5）专项审查意见；6）施工图；7）综合管网审查

17、意见；8）外立面审查意见83、1）计委立项或备案；2）建设工程规划许可证；3）施工图审查合格意见书；4）项目资本金缴纳凭证；5）农民工工资保障金缴纳凭证。85、1、建设工程安全管理报监书；2、施工单位法定代表人与该项目经理签字的安全生产文明施工责任书（单位盖章）；3、该工程安全生产文明施工的专项施工组织设计、方案和技术措施（项目部编写、法人单位技术负责人签字、单位盖章）；4、拟用于该工程的大中型施工机具、设备的清单和安全性能状况资料；5、施工合同；6、施工单位安全生产许可证；7、施工单位办理从事危险作业职工意外伤害保险凭证87、1、重庆市建设工程质量监督登记表（原件）2、中标通知书（原件）3、

18、全套施工图（原件）4、设计文件审查备案书（原件）5、设计文件审查报告(原件或复印件)6、施工合同(原件或复印件)7、监理合同(原件或复印件)8、地质勘察报告(原件或复印件)9、地质勘察报告审查意见书(原件或复印件)10、商品砼合同(原件或复印件)11、质监费收据（复印件）12、建设、勘察、设计、监理、施工单位资质证书（复印件）13、重庆市建设工程质量监督登记表附件“参建单位有关人员登记表”中有关人员的资格证书（复印件）（监理单89、1） 重庆市建设工程质量监督书；2） 建设工程安全管理报监书；3） 中标通知书（备案意见）；4） 施工许可申请表91、1）商品房预售许可申请表；2）开发企业的营业执

19、照和资质证书；3）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；4）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；5）工程施工合同及关于施工进度的说明；6）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。7）、前期物业合同备案书94、93、1）完成设计和合同约定内容；2）有完整技术资料和技术档案；3）有工程材料、设备、构件的进场实验报告；4）质量合格文件；5）工程保修书101、1） 建筑工程消防验收申报表；2）消防产品清单及所有消防设产品质量合格证书；3）建筑工程竣工图（蓝图并加盖竣工章）；4）施工记录；5）建筑施工图或装

20、修图的消防审核意见书（复印件），装修工程还应提供土建部分的建筑工程消防验收意见书（复印件）6）有现代消防设施的工程还要填写建筑工程消防安全质量验收报告表103、1）由法定环境监测部门出据的验收监测报告；2）建设项目竣工环境保护验收申请报告；3）污染防治措施的操作规程、岗位责任制及维修保养制度105、1）完整的工程技术档案；2）建设项目防空地下室竣工验收表；3）工程立项批文；4）建筑工程施工许可证；5）建筑工程竣工消防验收意见书；6）建筑工程规划验收合格证；7）监理单位和质监站质量评定意见；8）勘察、设计单位提供的勘察、设计质量检查报告；9）施工单位签署的质量合格文件和工程保修书；10）重庆市建

21、设工程竣工验收意见书；11）商品房建筑面积测绘计算报告书（含防空地下室部分）。109、1）防雷工程设计审核书；2）防雷工程设计审核意见书；3）防雷工程竣工图,建筑立面图；4）重庆市新建建（构）筑物防雷设施隐蔽工程分段检测验收手册；5）防雷接地隐蔽检查及测试记录111、1）验收申请书；2）水土保持方案实施工作总结报告；3）水土保持设施竣工验收技术报告；4）河道竣工图113、1）书面申请；2）建设工程竣工图纸；3）建设工程规划许可证；4）经批准的施工图；5）设计单位资质；6）施工单位资质；7）房屋建筑面积测绘报告；8）1：500现状地形图和回单；9）防雷验收意见；10）消防验收意见115、签定白蚁

22、防治合同119、1）建设工程竣工验收备案申请书；2）建设工程质量监督报告书；3）初步设计审查批复；4）勘察成果审查意见书；5）施工图设计文件审查备案书；6）建设工程施工许可证；7）建设工程规划许可证；8）重庆市建设工程竣工验收意见书；9）施工单位提供的工程竣工报告书；10）勘察单位提供的勘察质量检查报告；11）设计单位提供的设计质量检查报告；12）监理单位提供的工程质量评价报告；13）建设、监理、施工单位主要管理人员质量责任书；14）重庆市建设工程质量保修书；15）建设工程档案验收意见书；16）消防部门出具的验收121、1）土地使用权证；2）工程规划验收合格证；3）工程竣工验收证明；4）公安机

23、关核准的房产座落证明；5）勘测报告；6）其他文件；7）规划验收合格证明*1、本审批流程适用于招标、拍卖、挂牌取得国有土地使用权获得的土地进行的商品房开发，其他方式的房屋开发建设流程与本流程基本一致。 2、根据审批和建设一般将商品房开发建设分为前期、准备、施工、验收阶段。法法律律、法法规规、规规章章、政政策策依依据据提提交交材材料料、审审批批条条件件（见见附附注注）城市房地产管理法第29条、城市房地产开发经营管理条例第5、6、7条1城市房地产管理法第29条、城市房地产开发经营管理条例第8、9条、房地产开发企业资质管理规定3房房产产企企业业商商品品房房开开发发行行政政审审批批全全流流程程一一览览表

24、表城市房地产管理法第12条、土地管理法实施条例第22条、招标、拍卖和挂牌出让国有土地使用权规定、重庆市经营性国有土地使用权公开交易办法5国务院关于投资体制改革的决定7中华人民共和国城市规划法第三十条、重庆市规划管理条例9中华人民共和国环境保护法第二章第十三条、第二十六条 、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第77号）、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)、国务院关于环境保护若干问题的决定第三款、建设项目环境保护分类管理名录(国家环境保护总局令第14号)、重庆市环境保护条例第三章第十七条11地质灾害防治法、重庆市地质灾害防治管理办法（重庆市人民政府第115号令）第二十四

25、条13中华人民共和国消防法第十、十一条15中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法河道管理条例重庆市河道管理条例中华人民共和国水土保持法重庆市实施水土保持法办法17城市房地产管理法、土地管理法19中华人民共和国人民防空法第二十二条，重庆市人民防空条例第二十条第一款21重庆市消防条例、建筑工程消防管理规定2325重庆市城市园林绿化条例（重庆市人民代表大会常务委员会公告第十七号）2729重庆市人民防空条例第二十条313335国务院关于投资体制改革的决定374546中华人民共和国城市规划法第三十一条39重庆市土地房屋权属登记条例、重庆市土地房屋权属登记操作规程、重庆市土地房屋权属登记服务指南4143中

26、华人民共和国消防法第十、十一条重庆市消防条例、建筑工程消防管理规定45重庆市人民防空条例4749建设项目环境保护管理条例51535557国务院物业管理条例、重庆市物业管理条例59重庆市建设工程初步设计审批管理办法渝建发200352号61国务院关于投资体制改革的决定63城市房屋拆迁管理条例重庆市城市房屋拆迁管理条例65房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法、重庆市建筑工程施工图设计文件审查实施办法（试行）（渝建发2000112号 ）6769中华人民共和国消防法第十、十一条重庆市消防条例、建筑工程消防管理规定71重庆市气象条例（市人大常委会118号公告，1999年7月29日），重庆市

27、防御雷电灾害管理办法（重庆市人民政府第78号政府令，2000年4月25日）73重庆市人民防空条例第二十条7577重庆市市政设施管理条例79中华人民共和国城市规划法第三十二条81招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法83重庆市建筑管理条例（1997年重庆市第一届人大会通过，1998年4月1日施行）、重庆市建设工程安全生产管理暂行办法（渝建发200126号）、建设工程安全生产管理条例85建设工程质量管理条例（国务院第279号令）、重庆市建筑管理条例（1997年重庆市第一届人大会通过，1998年4月1日施行）87建筑法、建筑工程施工许可管理办法（建设部令第91号）89中华人民共和国城市房地产管理法

28、第四十四条、城市房地产开发经营管理条例（国务院令第248号）第二十三条、重庆市城镇房地产交易管理条例第十三条、第十四条、物业管理条例、商品房预售管理办法、重庆市商品房预售管理办法、重庆市物业管理条例第七十一条919798建设工程质量管理条例93房屋市政工程竣工备案办法959799中华人民共和国消防法第十条、重庆市消防条例、建筑工程消防管理规定101103重庆市人民防空条例第二十二条105重庆市市政设施管理条例、重庆市环境绿化条例、重庆市灯饰条例107重庆市气象条例（市人大常委会118号公告，1999年7月29日），重庆市防御雷电灾害管理办法（重庆市人民政府第78号政府令，2000年4月25日）

29、109中华人民共和国水土保持法水土保持法实施条例中华人民共和国防洪法重庆市河道管理条例重庆市河道管理范围建设项目管理办法111重庆市城市规划管理条例第三十条第（五）项113115117中华人民共和国建筑法、建设部第78号令、建设工程质量管理条例、重庆市建筑管理条例119重庆市土地房屋权属登记条例1211、1）公司设立登记书；2）名称预先核定通知书；3）公司章程；4）验资报告；5）股东合法证明；6）公司组织机构的设立决议；7）董、监事、经理身份证明；8）公司住所证明；9）其他前置审批文件3、1）、向重庆市建设委员会提出的房地产开发资质的函（2份）；2）申办企业行政主管部门意见（无主管部门的企业除

30、外）（1份）；3）公司章程原件（1份）；4）法定代表产生证明和法定代表人简历原件（各1份）；5）股东的有效身份证明复印件（各1份）；6）董事会成员名单和监事会成员名单（各1份）；7）企业办公地点的房屋产权证明或租赁合同（各1份）；8）会计事务所出具的验资报告原件，注册资本中实物资本的评估报告原件，货币资金的银行进帐单复印件（并出具原件核验）；9）工商局的公司设立登记申请书原件、营业执照（工商专用复5、1）用地单位用地申请；2）规划用地手续；3）拆迁安置情况、征地批复、红线图、交地书；4）营业执照、开发资质证书、代码证、委托证明；5）挂牌确认书；6）1：500现状地图7、1）项目建议书；2）业主

31、资信证明；3）自有资金外资金来源证明；4）联建协议；5）其他9、 1）选址申请报告；2）土地取得的确认书或合同；3）联建协议；4）1：500实测现状地图；5）开发资质证书；6）地质灾害评估报告及审批意见；7）环保部门审查意见（工业项目）；8）国土部门确认用地红线11、 1）立项批复；2）地形总平面图；3）环保申报表；4）环境影响报告；5）环境影响评估报告（表）13、 1）地质灾害评估登记申请；2）地质灾害评估审批表；3）评估报告；17、 1）立项批复；2）洪水影响评价报告；3）水土保持方案报告书；4）主体工程可行性研究报告；5）河道部分工程方案图19、1）用地单位用地申请；2）规划用地手续；3

32、）拆迁安置情况、征地批复、红线图、交地书；4）营业执照、开发资质证书、代码证、委托证明；5）挂牌确认书；6）1：500现状地图21、1）立项计划或批文；2）选址意见书，设计条件、要求通知书，方案设计审查意见书；3） 红线图、报建图(总平、平、立、剖面图)；4）国土使用证、建设用地许可证；5）地质勘察报告及地质灾害评估。23、 1）填写审核申报表；2）工程设计方案；3）立项批复；4）规划选址意见通知书；5）红线图；6）1；500现状地形图；7）建筑各层平面图；8）设计说明专篇31、1）防空地下室设置意见书；2）防空地下室设计方案及说明；37、 1）规划部门关于工程设计方案审查意见通知书和审定的总

33、平面图复印件； 2）建设用地预审报告或土地出让合同复印件； 3）项目联合建设(或合资、合作)合同书； 4）拆迁安置方案审查意见； 5）行业主管部门关于工程可行性研究报告的行业审查意见书； 6）除市级和中央财政性资金外的建设资金已落实来源的有效证明文件，其中对项目业主的自有资金由有资格的审计事务所或会计师事务所出具验资报告，对信贷资金需有关商业银行市分行以上机构出具的承贷意向书；7）招标基本情况表；招标初步方案； 8）项目环境影响评价报告书； 9）39、1）方案设计图说；2）选址意见书；3）红线图；4）设计条件、要求通知书；5）彩色效果图53、1）申请文件；2）总平面图；3）综合管网图；4）方案

34、审查意见书55、1）立项批复；2）选址意见书；3）工程设计条件、要求通知书；4）规划红线；5）消防审查意见；6）规划方案审查意见书；7）市政府方案设计批文（10万平米）；8）初设总平面图；9）绿地平面布置图；10）初设全套图纸；11）其他57、 1）立项备案文件；2）规划方案审查意见书；3）初设图纸、说明；4）雷击风险评估59、1）规划设计图审查意见书；2）消防审查意见书；5）规划设计平面和总平面图；6）申请书61、 1、申请书；2、初设图、说明书、概算；3、规划红线图、选址意见、设计条件；4、规划方案意见及附图、管网方案意见及附图（根据规划方案意见确定）；5、计委立项批复；6、地勘资料；7、

35、设计合同；8、消防方案意见及附图；9、用地红线或国土使用证；10、环保批准文件；11、绿化方案意见及附图；12、涉及高切坡、深开挖、高填方的，已取得合格项目技术方案可行性评估报告65、1）立项批复；2）建设用地规划许可证；3）建设用地批准书；4）拆迁计划；5）专项资金证明67、 1、申请书 （建设单位在申请备案时，应同时报送一套完整施工图送我委审查，是否按照初设审查意见进行设计，然后方可发出“委托书”） ；2、勘察、设计合同 ；3、勘察、设计单位收费证明 ；4、初设批准文件 ；5、设计单位资质证书、注册建筑师、结构师证书 ；6、施工图审查报告 ；7、地勘报告及其单位资质证书 ；8、建设行政主管

36、部门所需其他文件（消防部门施工图审查意见、审查机构已审查的管网总图、总平面图和标准层平面图）69、1）书面申请；2）施工图说(加盖设计资质印章,建筑工程限于建施图)及其电子文档；3）土地批准文件；4）初步设计批准文件（大、中型工程）；5）投资许可文件（国家或市政府规定须投资许可的工程）；6）高切坡、深开挖论证意见（涉及高切坡、深开挖的工程）；7）根据相关法律法规等规定需要的其他材料71、1） 填写建筑设计防火审核申报表；2） 附公安消防机构对该工程的初步设计审核意见书（复印件）；3） 提供全套施工图，另附三张总平面图，并在总图上加盖设计专用章和防火审核专用章和防火审核专用章；4） 落实具有消防

37、工程施工资质的单位和国家认证合格的消防产品供货单位，并将合同及有关资料送审备案。73、 1、计委的立项批复；2、建委的建设工程初步设计批复； 3、规划的建设工程初步设计审查意见通知书； 4、防雷中心的建设项目防雷工程设计审核意见书； 5、设计单位资质证； 6、施工单位资质证。75、1）防空地下室施工图设计图纸及说明；2）防空地下室初步设计审查意见书；3）规划的施工图审查意见书及附图83、1）计委立项或备案；2）建设工程规划许可证；3）施工图审查合格意见书；4）项目资本金缴纳凭证；5）农民工工资保障金缴纳凭证。85、1、建设工程安全管理报监书；2、施工单位法定代表人与该项目经理签字的安全生产文明

38、施工责任书（单位盖章）；3、该工程安全生产文明施工的专项施工组织设计、方案和技术措施（项目部编写、法人单位技术负责人签字、单位盖章）；4、拟用于该工程的大中型施工机具、设备的清单和安全性能状况资料；5、施工合同；6、施工单位安全生产许可证；7、施工单位办理从事危险作业职工意外伤害保险凭证87、1、重庆市建设工程质量监督登记表（原件）2、中标通知书（原件）3、全套施工图（原件）4、设计文件审查备案书（原件）5、设计文件审查报告(原件或复印件)6、施工合同(原件或复印件)7、监理合同(原件或复印件)8、地质勘察报告(原件或复印件)9、地质勘察报告审查意见书(原件或复印件)10、商品砼合同(原件或复

39、印件)11、质监费收据（复印件）12、建设、勘察、设计、监理、施工单位资质证书（复印件）13、重庆市建设工程质量监督登记表附件“参建单位有关人员登记表”中有关人员的资格证书（复印件）（监理单91、1）商品房预售许可申请表；2）开发企业的营业执照和资质证书；3）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；4）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；5）工程施工合同及关于施工进度的说明；6）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。7）、前期物业合同备案书94、101、1） 建筑工程消防验收申报表；2）消防产品清

40、单及所有消防设产品质量合格证书；3）建筑工程竣工图（蓝图并加盖竣工章）；4）施工记录；5）建筑施工图或装修图的消防审核意见书（复印件），装修工程还应提供土建部分的建筑工程消防验收意见书（复印件）6）有现代消防设施的工程还要填写建筑工程消防安全质量验收报告表105、1）完整的工程技术档案；2）建设项目防空地下室竣工验收表；3）工程立项批文；4）建筑工程施工许可证；5）建筑工程竣工消防验收意见书；6）建筑工程规划验收合格证；7）监理单位和质监站质量评定意见；8）勘察、设计单位提供的勘察、设计质量检查报告；9）施工单位签署的质量合格文件和工程保修书；10）重庆市建设工程竣工验收意见书；11）商品房建

41、筑面积测绘计算报告书（含防空地下室部分）。109、1）防雷工程设计审核书；2）防雷工程设计审核意见书；3）防雷工程竣工图,建筑立面图；4）重庆市新建建（构）筑物防雷设施隐蔽工程分段检测验收手册；5）防雷接地隐蔽检查及测试记录111、1）验收申请书；2）水土保持方案实施工作总结报告；3）水土保持设施竣工验收技术报告；4）河道竣工图113、1）书面申请；2）建设工程竣工图纸；3）建设工程规划许可证；4）经批准的施工图；5）设计单位资质；6）施工单位资质；7）房屋建筑面积测绘报告；8）1：500现状地形图和回单；9）防雷验收意见；10）消防验收意见119、1）建设工程竣工验收备案申请书；2）建设工程

42、质量监督报告书；3）初步设计审查批复；4）勘察成果审查意见书；5）施工图设计文件审查备案书；6）建设工程施工许可证；7）建设工程规划许可证；8）重庆市建设工程竣工验收意见书；9）施工单位提供的工程竣工报告书；10）勘察单位提供的勘察质量检查报告；11）设计单位提供的设计质量检查报告；12）监理单位提供的工程质量评价报告；13）建设、监理、施工单位主要管理人员质量责任书；14）重庆市建设工程质量保修书；15）建设工程档案验收意见书；16）消防部门出具的验收121、1）土地使用权证；2）工程规划验收合格证；3）工程竣工验收证明；4）公安机关核准的房产座落证明；5）勘测报告；6）其他文件；7）规划验

43、收合格证明*1、本审批流程适用于招标、拍卖、挂牌取得国有土地使用权获得的土地进行的商品房开发，其他方式的房屋开发建设流程与本流程基本一致。 2、根据审批和建设一般将商品房开发建设分为前期、准备、施工、验收阶段。办办理理期期限限备备注注30工作日30工作日房房产产企企业业商商品品房房开开发发行行政政审审批批全全流流程程一一览览表表20工作日确定用地位置、范围、使用条件和规划技术指标注：计委应为发改委30工作日（书）、15工作日（表）报告提交后10工作日注：应增加国土局压覆矿产的审批5个工作日注：方案审查重点在规划，3万平方米以上的项目，之前应有修建性详细规划的审查。资料交齐后5个工作日20个工作

44、日2个工作日注：已取消注：铝合金窗、电梯、灯饰验收1、1）公司设立登记书；2）名称预先核定通知书；3）公司章程；4）验资报告；5）股东合法证明；6）公司组织机构的设立决议；7）董、监事、经理身份证明；8）公司住所证明；9）其他前置审批文件3、1）、向重庆市建设委员会提出的房地产开发资质的函（2份）；2）申办企业行政主管部门意见（无主管部门的企业除外）（1份）；3）公司章程原件（1份）；4）法定代表产生证明和法定代表人简历原件（各1份）；5）股东的有效身份证明复印件（各1份）；6）董事会成员名单和监事会成员名单（各1份）；7）企业办公地点的房屋产权证明或租赁合同（各1份）；8）会计事务所出具的验

45、资报告原件，注册资本中实物资本的评估报告原件，货币资金的银行进帐单复印件（并出具原件核验）；9）工商局的公司设立登记申请书原件、营业执照（工商专用复5、1）用地单位用地申请；2）规划用地手续；3）拆迁安置情况、征地批复、红线图、交地书；4）营业执照、开发资质证书、代码证、委托证明；5）挂牌确认书；6）1：500现状地图7、1）项目建议书；2）业主资信证明；3）自有资金外资金来源证明；4）联建协议；5）其他9、 1）选址申请报告；2）土地取得的确认书或合同；3）联建协议；4）1：500实测现状地图；5）开发资质证书；6）地质灾害评估报告及审批意见；7）环保部门审查意见（工业项目）；8）国土部门确

46、认用地红线11、 1）立项批复；2）地形总平面图；3）环保申报表；4）环境影响报告；5）环境影响评估报告（表）13、 1）地质灾害评估登记申请；2）地质灾害评估审批表；3）评估报告；17、 1）立项批复；2）洪水影响评价报告；3）水土保持方案报告书；4）主体工程可行性研究报告；5）河道部分工程方案图19、1）用地单位用地申请；2）规划用地手续；3）拆迁安置情况、征地批复、红线图、交地书；4）营业执照、开发资质证书、代码证、委托证明；5）挂牌确认书；6）1：500现状地图21、1）立项计划或批文；2）选址意见书，设计条件、要求通知书，方案设计审查意见书；3） 红线图、报建图(总平、平、立、剖面图

47、)；4）国土使用证、建设用地许可证；5）地质勘察报告及地质灾害评估。23、 1）填写审核申报表；2）工程设计方案；3）立项批复；4）规划选址意见通知书；5）红线图；6）1；500现状地形图；7）建筑各层平面图；8）设计说明专篇31、1）防空地下室设置意见书；2）防空地下室设计方案及说明；37、 1）规划部门关于工程设计方案审查意见通知书和审定的总平面图复印件； 2）建设用地预审报告或土地出让合同复印件； 3）项目联合建设(或合资、合作)合同书； 4）拆迁安置方案审查意见； 5）行业主管部门关于工程可行性研究报告的行业审查意见书； 6）除市级和中央财政性资金外的建设资金已落实来源的有效证明文件，

48、其中对项目业主的自有资金由有资格的审计事务所或会计师事务所出具验资报告，对信贷资金需有关商业银行市分行以上机构出具的承贷意向书；7）招标基本情况表；招标初步方案； 8）项目环境影响评价报告书； 9）39、1）方案设计图说；2）选址意见书；3）红线图；4）设计条件、要求通知书；5）彩色效果图53、1）申请文件；2）总平面图；3）综合管网图；4）方案审查意见书55、1）立项批复；2）选址意见书；3）工程设计条件、要求通知书；4）规划红线；5）消防审查意见；6）规划方案审查意见书；7）市政府方案设计批文（10万平米）；8）初设总平面图；9）绿地平面布置图；10）初设全套图纸；11）其他59、1）规划

49、设计图审查意见书；2）消防审查意见书；5）规划设计平面和总平面图；6）申请书61、 1、申请书；2、初设图、说明书、概算；3、规划红线图、选址意见、设计条件；4、规划方案意见及附图、管网方案意见及附图（根据规划方案意见确定）；5、计委立项批复；6、地勘资料；7、设计合同；8、消防方案意见及附图；9、用地红线或国土使用证；10、环保批准文件；11、绿化方案意见及附图；12、涉及高切坡、深开挖、高填方的，已取得合格项目技术方案可行性评估报告65、1）立项批复；2）建设用地规划许可证；3）建设用地批准书；4）拆迁计划；5）专项资金证明67、 1、申请书 （建设单位在申请备案时，应同时报送一套完整施工

50、图送我委审查，是否按照初设审查意见进行设计，然后方可发出“委托书”） ；2、勘察、设计合同 ；3、勘察、设计单位收费证明 ；4、初设批准文件 ；5、设计单位资质证书、注册建筑师、结构师证书 ；6、施工图审查报告 ；7、地勘报告及其单位资质证书 ；8、建设行政主管部门所需其他文件（消防部门施工图审查意见、审查机构已审查的管网总图、总平面图和标准层平面图）69、1）书面申请；2）施工图说(加盖设计资质印章,建筑工程限于建施图)及其电子文档；3）土地批准文件；4）初步设计批准文件（大、中型工程）；5）投资许可文件（国家或市政府规定须投资许可的工程）；6）高切坡、深开挖论证意见（涉及高切坡、深开挖的工

51、程）；7）根据相关法律法规等规定需要的其他材料71、1） 填写建筑设计防火审核申报表；2） 附公安消防机构对该工程的初步设计审核意见书（复印件）；3） 提供全套施工图，另附三张总平面图，并在总图上加盖设计专用章和防火审核专用章和防火审核专用章；4） 落实具有消防工程施工资质的单位和国家认证合格的消防产品供货单位，并将合同及有关资料送审备案。73、 1、计委的立项批复；2、建委的建设工程初步设计批复； 3、规划的建设工程初步设计审查意见通知书； 4、防雷中心的建设项目防雷工程设计审核意见书； 5、设计单位资质证； 6、施工单位资质证。75、1）防空地下室施工图设计图纸及说明；2）防空地下室初步设计审查意见书；3）规划的施工图审查意见书及附图83、1）计委