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文档简介
1、能源沙皇的崛起提到影响俄罗斯地缘政治之变和关乎经济命脉的各 类寡头,你会想起谁?黯然死去的别列佐夫斯基、轰动一时的霍多尔科夫斯 基,还是现在依然在英超操纵着“金元足球”的阿布拉莫维 奇?这些俄罗斯私有化大潮涌现出来的寡头们在失去了叶 利钦的“政治庇佑”之后,曾遭到俄罗斯“现代彼得大帝” 普京的强烈抵制。最终,强腕之下,俄罗斯传统意义上的一 些寡头退出历史舞台。然而斯人虽去,但其所拥有的各类资 产却经过了种种流转再度被集中起来,塑造出了新一代的国 有寡头,他们代替曾经的“七寡头” ,开始主导俄罗斯经济作为曾经唯一的俄罗斯国有石油公司,俄罗斯石油公司在其短短 20 年的历史中经历了大起大落。俄油的
2、角色变化 向我们阐述一个寡头应有的生存发展之道。新旧寡头交替1992 年,叶利钦签署了针对石油工业进行私有化和股份 制改造的第 1403 号总统命令,揭开了石油部门私有化进程 的序幕。根据这道总统令,石油天然气开采联合体企业作为统一 的技术综合体实施股份制改革。 这些股份制企业 38%的股份 在 3 年内属于国家所有。代表国家对这些企业实施控股的就 是新组建的国有企业“俄罗斯石油公司” 。作为石油工业私有化和股份制改革中保留下来的唯一 国有企业,俄罗斯石油公司看起来拥有着显而易见的优势。 它继承了之前苏联石油工业部的主要框架和旗下的大批中 小企业,更是当时唯一的国有石油公司,理应成为俄罗斯石
3、油工业中的主要力量。但是事实并非如此,机构庞大的俄罗斯石油公司资产却 少的可怜,油田数量不仅稀少而且生产效率低下,几个炼油 厂更是设备陈旧,早就应该被淘汰。1998 年世界金融危机波及俄罗斯, 俄罗斯石油公司的资 产状况开始恶化,数量众多的独立子公司试图摆脱俄油的束 缚,俄罗斯石油公司开始对其所属企业的资产失去控制。这 个由 30 多个企业联合组成的国有石油公司仅拥有不到 5 亿 美元的资产。1998 年 10 月,负责远东业务的公司副总裁谢尔盖 ?波格 丹奇科夫被俄罗斯政府任命为俄罗斯石油公司新任总裁。波 格丹奇科夫仅用了一年时间就消除了公司内部的离心力量, 恢复了对公司资产的控制。如此成效
4、,不仅因为波格丹奇科 夫长于整合资产并实行集中化管理,更有可能是因为他得到 了当时时任俄罗斯第一副总理的维克托 ?鲍里索维奇 ?赫里斯 坚科的大力支持。两人甚至在 2004 年成为了姻亲。 不过,波格丹奇科夫仅仅可以说是让俄油止住了下跌的 势头,而真正让俄油一跃成为俄罗斯石油工业中坚力量的, 则应当是普京成为俄罗斯总统之后的一系列收购。2002 年,俄油并入西西伯利亚两个油气公司; 2003 年 收购英国一西伯利亚石油公司;2003年收购萨哈林项目资产; 2004 年末收购尤科斯石油公司最大子公司尤甘斯克公司 的控股权。这些资产,都是俄油从旧的寡头手里,或已经进 入俄罗斯石油上游业务的跨国石油
5、公司手中“并购”而来。俄油至此终于凭借其国有的身份, 成为了俄罗斯经济 21 世纪的全新能源寡头。“能源沙皇”的国际化2007 年,俄油跨越了一条重要分界线, 成为俄罗斯第一 家年产量超 1 亿吨石油的石油公司。与此同时,普京迫切希 望凭借资源国的优势,将俄罗斯的油气企业做大做强,然后 进入国际市场,倒逼国际能源游戏规则向着对自己有利的方 向改变。作为普京最亲密的战友和俄罗斯能源界的实际掌权者, 谢钦希望这一策略能够通过俄罗斯石油公司实现,因此希望 俄罗斯石油公司加快国际化的步伐。这遭到了波格丹奇科夫 的反对,波格丹奇科夫被解职也就不难被理解了。2012 年,被媒体誉为“能源沙皇”的谢钦被任命
6、为俄罗 斯国家石油公司董事长,谢钦开始亲自操刀俄油的国际化步 伐。2012年6月,BP宣布退出BP秋明。11月,俄油与BP 公司达成秋明 BP 公司股权最终的销售购买协议。 12 月,俄 油与俄罗斯 AAR 财团签署了收购秋明 BP 石油公司 50% 股 份的协议。 以 280 亿美元收购 AAR 财团所持有的 50% 秋明 BP 石油公司股权。凭借此举,俄油获得了秋明 BP 石油公司原有的大量海 外资产,一跃从俄罗斯石油工业巨头成长为世界石油巨头, 在产量上大幅度领先许多国际石油巨头,这无疑将会为普京 的能源战略增添一个重要砝码。新一代寡头的合作伙伴对秋明 BP 公司的收购让俄油实现了类似“
7、一步登天” 的战略目的。未来俄油在俄罗斯本土开发的重点就是北极圈和东西 伯利亚陆上及大陆架油气资源。在北极和西伯利亚这样气候 条件极为艰苦的地区实现作业,在勘探开发技术、装备与管 理水平上,俄油都无法与 BP 相提并论,所以实际上,是俄 油需要 BP 这个合作伙伴。俄罗斯特有的政治经济格局让很多外国公司对在俄罗 斯投资的信心不足。但是在能源领域,尤其是俄油主导开发 的萨哈林项目上,却呈现了另一番景象。俄罗斯石油公司专 门制定了特定的产品分成协议, 这是目前俄罗斯吸引大型 国际集团对其矿产资源进行直接投资的主要方法, 萨哈林 项目已经成为实施产品分成计划的样板。在与中国的能源合作上, 由尤科斯公司主导的 “安大线” 成为泡影。但是,随后俄罗斯石油公司开始承担起与中国的 能源合作职责。尽管有多次争议,但中俄之间的原油贸易还 是在持续增长,中俄天津炼化项目也在推进之中。俄罗斯石油公司作为一个在 20 年时间里迅速崛起的石 油寡头,展现了在俄罗斯特
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