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202X《中华人民共和国政府信息公开条例》解读演讲人2023-08-23目录CONTENTS01立法目的04公开的方式02政府信息的定义和公开的原则05贯彻落实03公开的主体和范围《中华人民共和国政府信息公开条例》于2007年以中华人民共和国国务院令第492号公布,2019年以中华人民共和国国务院令第711号修订,自2019年5月15日起正式施行,共有六章,五十六条,包括总则、公开的主体和范围、主动公开、依申请公开、监督和保障、附则等。01立法目的立法目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定《中华人民共和国政府信息公开条例》。02政府信息的定义和公开的原则01政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。(一)定义:02以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。(二)行政机关公开信息应坚持的原则:政府信息的定义和公开的原则03公开的主体和范围行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。1行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。3行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;2两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责公开。4(一)公开的主体:公开的主体和范围除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外,政府信息应当公开。即:公开的范围行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开;涉及国家秘密、危害国家和公共安全、法律法规禁止、商业秘密、个人隐私的政府信息,不予或不得公开;行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。0301040204公开的方式公开的方式行政机关公开政府信息,采取主动公开和依申请公开的方式。(一)主动公开:
对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。包括:
行政法规、规章和规范性文件;机关职能、机构设置、办公地址;财政预算、决算信息;行政事业性收费项目及其依据、标准;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况等共十五个方面的信息。
属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。公开的方式(二)依申请公开:
除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、政府部门申请获取相关政府信息。
1.公民、法人或者其他组织提出申请;
2.申请内容不明确的要求补正:
政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
公开的方式3.征求第三方意见:依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。4.答复时限要求:
行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;公开的方式5.对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;(3)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;公开的方式(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;(5)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;公开的方式6.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。05如何贯彻落实我局如何贯彻落实一、高度重视政府信息公开是公众了解和监督政府行为的重要途径。各科室要高度重视政府信息申请公开工作。二、履职尽责办
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