环境损害与效益的价值评估方法讲义

1、第十章第十章 环境损害与效益的价值评估方法环境损害与效益的价值评估方法 n第一节第一节 引言引言 n第二节第二节 环境资源的价值：总经济价值环境资源的价值：总经济价值 n第三节第三节 价值评估方法的框架价值评估方法的框架 n第四节第四节 直接市场评价法直接市场评价法 n第五节第五节 揭示偏好价值评估法揭示偏好价值评估法n第六节第六节 陈述偏好法陈述偏好法n第七节第七节 评价方法的选择评价方法的选择几个名词几个名词-n对对环境损害环境损害(费用费用)与效益与效益进行进行价值评估的方法价值评估的方法，n称为环境影响的经济评价技术，称为环境影响的经济评价技术，n也简称为货币化技术或环境经济评价技术也

2、简称为货币化技术或环境经济评价技术矛盾的环境矛盾的环境-经济问题经济问题n由于环境物品或服务的由于环境物品或服务的公共物品特征以及外部公共物品特征以及外部性的存在性的存在，n导致导致市场失灵市场失灵，造成，造成传统市场传统市场往往不能准确反往往不能准确反映、甚至是完全忽略了环境物品和服务的价值，映、甚至是完全忽略了环境物品和服务的价值，n导致环境物品或服务在市场上导致环境物品或服务在市场上低价低价甚至是甚至是无价无价的状况的状况关于环境关于环境损害损害与与效益效益n环境环境损害损害与与效益效益的价值（外部性）的价值（外部性）n1)环境环境损害（损害（-）n2)环境环境效益（效益（+）n当环境质

3、量恶化或环境退化发生时，我们称之为当环境质量恶化或环境退化发生时，我们称之为 环境损害环境损害(或发生了或发生了环境费用环境费用或或环境成本环境成本)； （-）n如果人们采用了某些措施，使环境质量得以改善，并如果人们采用了某些措施，使环境质量得以改善，并避免了环境损害的发生，那么没有发生的环境损害就避免了环境损害的发生，那么没有发生的环境损害就是改善环境的行为所获得的是改善环境的行为所获得的效益效益。环境。环境效益（效益（+）既然环境损害与效益可以评估甚至货币化既然环境损害与效益可以评估甚至货币化,那那么么就可以就可以n把环境同其他具有货币价值的商品一样，纳入把环境同其他具有货币价值的商品一样

4、，纳入到社会经济活动的到社会经济活动的费用和效益分析费用和效益分析之中之中第一节第一节 引言引言 n通过一定的手段，对环境资产（包括组成环境通过一定的手段，对环境资产（包括组成环境的要素、环境质量）所提供的物品或服务进行的要素、环境质量）所提供的物品或服务进行定量评估，并定量评估，并通常以货币的形式通常以货币的形式表征出来。表征出来。n对环境进行经济价值评估就是要衡量人们对对环境进行经济价值评估就是要衡量人们对 环境物品或服务的环境物品或服务的偏好程度偏好程度。为什么要进行环境损害与效益的价值评估为什么要进行环境损害与效益的价值评估 :n对环境损害和效益进行价值评估则为制定对环境损害和效益进行

5、价值评估则为制定环境环境经济政策经济政策提供了技术基础，并且是将环境问题提供了技术基础，并且是将环境问题的的经济影响经济影响纳入到纳入到综合决策综合决策过程的一个重要步过程的一个重要步骤。骤。n之所以要对之所以要对环境物品或服务进行货币化评估环境物品或服务进行货币化评估，是因为通过货币的形式，能够对人类的社会经是因为通过货币的形式，能够对人类的社会经济活动的济活动的进行测度。进行测度。 第二节第二节 环境资源的价值：总经济价值环境资源的价值：总经济价值n总经济价值总经济价值:环境经济学家对环境资源的价值环境经济学家对环境资源的价值进行了重新界定，并把环境资源的价值称为总进行了重新界定，并把环境

6、资源的价值称为总经济价值（经济价值（total economic value, TEV)。n环境资源的总经济价值分为两个部分：环境资源的总经济价值分为两个部分：n使用价值（使用价值（use value, UV）；）；n非使用价值（非使用价值（non use value, NUV）。）。nTEV=UVNUV=（DUVIUVOV）NUV 使用价值使用价值是指当某一物品被使用或消费的时候，满足是指当某一物品被使用或消费的时候，满足人们某种人们某种需要或偏好需要或偏好的能力。的能力。 n直接使用价值直接使用价值是指环境资源是指环境资源直接满足直接满足人们生产和消费人们生产和消费需要的价值。需要的价值。

7、 n间接使用价值间接使用价值包括从环境所提供的用来支持目前的生包括从环境所提供的用来支持目前的生产和消费活动的各种功能中产和消费活动的各种功能中间接获得间接获得的效益。的效益。 n选择价值选择价值又称期权价值。选择价值同人们愿意为保护又称期权价值。选择价值同人们愿意为保护环境资源以环境资源以备未来之用的支付愿望备未来之用的支付愿望的数值有关的数值有关 。非使用价值非使用价值n非使用价值则相当于生态学家所认为的某种物非使用价值则相当于生态学家所认为的某种物品的品的，它与人们是否使用它没有关系。，它与人们是否使用它没有关系。 n从某种意义上说，从某种意义上说，是人们对环境资源是人们对环境资源价值的

8、一种道德上的评判，包括人类对其他物价值的一种道德上的评判，包括人类对其他物种的同情和关注。种的同情和关注。n n人们之所以认为资源或环境具有人们之所以认为资源或环境具有存在价值存在价值，是，是因为人们具有：因为人们具有：遗赠动机礼物动机同情动机遗赠动机礼物动机同情动机。第三节n环境损害与效益的价值评估方法的环境损害与效益的价值评估方法的3种类型种类型n-直接市场评价法直接市场评价法、揭示偏好法揭示偏好法、陈述偏好陈述偏好法法 。获得人们的偏好和支付意愿获得人们的偏好和支付意愿或接受赔偿意愿的途径或接受赔偿意愿的途径 n1)从直接受到影响的物品的相关市场信息中获从直接受到影响的物品的相关市场信息

9、中获得；得；n2)从其他事物中所蕴涵的有关信息中获得；从其他事物中所蕴涵的有关信息中获得；n3)通过直接调查个人的支付意愿或接受赔偿意通过直接调查个人的支付意愿或接受赔偿意愿获得愿获得 n相应的相应的有三种方法有三种方法:第四节第四节 直接市场评价法直接市场评价法n直接市场评价法有时称直接市场评价法有时称常规市场法常规市场法，又称物理影响的，又称物理影响的市场评价法。它是根据生产率的变动情况来评估环境市场评价法。它是根据生产率的变动情况来评估环境质量变动所带来的影响的方法质量变动所带来的影响的方法 。n直接市场评价法把直接市场评价法把环境质量环境质量看作是一个生产要素。市看作是一个生产要素。市

10、场评价法利用市场价格场评价法利用市场价格,赋予环境损害以价值（环境赋予环境损害以价值（环境成本）或评价环境改善所带来的效益成本）或评价环境改善所带来的效益 n（如果市场价格不能准确反映产品或服务的稀缺特征，（如果市场价格不能准确反映产品或服务的稀缺特征，则要通过影子价格进行调整），。则要通过影子价格进行调整），。1)剂量剂量-反应方法反应方法 n通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响的物理效果。的物理效果。n 先举例，先举例，例如：例如：SO2排放导致的影响排放导致的影响nSO2排放导致：排放导致：a)钢材，木材腐蚀钢材，木材腐蚀;b)酸雨农作物林木产

11、量下降酸雨农作物林木产量下降;c)水污染，渔业减产；水污染，渔业减产；d)空气污染，健康受损空气污染，健康受损;等等，等等，nSO2排放量排放量q产量产量(Q)或损失量（或损失量（ Q ）之间关系）之间关系nQ=f(q,x,y,z,)O3量与农作物产量间的关系量与农作物产量间的关系nQ=f(q,x,y,z,)剂量剂量反应法的目的反应法的目的n剂量剂量反应法的目的在于建立反应法的目的在于建立环境损害环境损害(反应反应)和造成和造成损害的原因损害的原因之间的关系，评价在一定的之间的关系，评价在一定的污染水平下，产品或服务产出的变化，污染水平下，产品或服务产出的变化，n并进而通过市场价格或影子价格并

12、进而通过市场价格或影子价格)对这种产对这种产出的变化进行价值评估。出的变化进行价值评估。获得环境变化所造成的物理效果的有关数据的渠道获得环境变化所造成的物理效果的有关数据的渠道(自学自学) n实验室或实地研究；实验室或实地研究；n受控试验；受控试验；n通常采用统计回归技术试图将某种影响与其他通常采用统计回归技术试图将某种影响与其他影响分离开，这在健康影响研究中较为常见；影响分离开，这在健康影响研究中较为常见；n根据实际生活中大量的信息，建立各种关系模根据实际生活中大量的信息，建立各种关系模型型 。2)生产率变动法生产率变动法 nA)生产率变动法（生产率变动法（changes in produc

13、tivity approach）或称生产效应法（）或称生产效应法（effect on production approach）认为，）认为，n环境变化可以通过生产过程影响生产者的环境变化可以通过生产过程影响生产者的 产量、成本和利润产量、成本和利润，或是通过消费品的，或是通过消费品的供给供给与与价格变动价格变动影响消费者福利。影响消费者福利。 举例：举例：n森林砍伐所造成的后果之一是导致土壤损失森林砍伐所造成的后果之一是导致土壤损失4%，受影响的区域有，受影响的区域有150km2（s）n土壤减少土壤减少4会导致玉米产量减少会导致玉米产量减少3，n假设未受影响前，产量为假设未受影响前，产量为70

14、00kg/km2，n则产量损失为则产量损失为Q =210kgkm2 *snQ*P=?(完全竞争市场完全竞争市场)B) 生产率变动法生产率变动法步骤（步骤（自学）自学）n估计环境变化对受者（财产、机器设备或者人估计环境变化对受者（财产、机器设备或者人等）造成影响的物理效果和范围等）造成影响的物理效果和范围 。n估计该影响对成本或产出造成的影响估计该影响对成本或产出造成的影响 。n估计产出或者成本变化的市场价值估计产出或者成本变化的市场价值 。环境改变的生产效应环境改变的生产效应 环境变化环境变化产产 出出投投 入入土壤质量提高土壤质量提高增加增加降低降低渔业污染减少渔业污染减少增加增加不变不变保

15、护森林保护森林增加增加增加增加工业用水质量提高工业用水质量提高不变不变降低降低土壤侵蚀土壤侵蚀降低降低增加增加渔业污染增加渔业污染增加降低降低不变不变森林损失森林损失降低降低降低降低工业用水质量降低工业用水质量降低不变不变增加增加生产率变动法生产率变动法所需的数据与信息：所需的数据与信息：(自学内容自学内容)）疾病成本法和人力资本法）疾病成本法和人力资本法 n疾病成本法（疾病成本法（cost of illness approach）和）和人力资本方法（人力资本方法（human capital approach）n就是用于估算环境变化造成的就是用于估算环境变化造成的健康损失成本健康损失成本的的主

16、要方法，或者说是通过评价反映在主要方法，或者说是通过评价反映在人体健康人体健康上的环境价值上的环境价值的方法。的方法。 a)疾病成本法和人力资本法疾病成本法和人力资本法步骤与方法：步骤与方法：n识别环境中可致病的特征因素（致病动因）：识别环境中可致病的特征因素（致病动因）：即识别出环境中包含哪些可导致疾病或死亡的即识别出环境中包含哪些可导致疾病或死亡的物质。物质。n确定致病动因与疾病发生率和过早死亡率之间确定致病动因与疾病发生率和过早死亡率之间的关系。的关系。n评价处于风险之中的人口规模评价处于风险之中的人口规模 。疾病成本法和人力资本法疾病成本法和人力资本法步骤与方法步骤与方法(略略)n估算

17、由于疾病导致缺勤所引起的收入损失和医疗费用：估算由于疾病导致缺勤所引起的收入损失和医疗费用：）机会成本法）机会成本法 n机会成本机会成本_非此即彼，取舍的成本，例如，非此即彼，取舍的成本，例如，自然遗自然遗产，文化遗产等，产，文化遗产等，nn保护保护自然保护区自然保护区，保护热带森林资源保护热带森林资源)的机会成本，的机会成本，可以用该资源作为其他用途可以用该资源作为其他用途(例如，农业开发、林业例如，农业开发、林业)时可能获得的收益来表征时可能获得的收益来表征n某些具有某些具有唯一性特征或不可逆特征唯一性特征或不可逆特征的自然资源而言，的自然资源而言，某些开发方案与自然系统的延续性是有矛盾的

18、，其后某些开发方案与自然系统的延续性是有矛盾的，其后果是不可逆的果是不可逆的a直接市场评价法适用于解决：直接市场评价法适用于解决：（略，自学为主）（略，自学为主）n土壤侵蚀土壤侵蚀对农作物产量的影响，以及泥沙沉积对农作物产量的影响，以及泥沙沉积对流域下游地区使用者造成的影响对流域下游地区使用者造成的影响n酸雨酸雨对农作物和森林的影响，以及它对材料和对农作物和森林的影响，以及它对材料和设备造成的腐蚀等影响；设备造成的腐蚀等影响；n空气污染空气污染通过大气中的微粒和其他有害物质对通过大气中的微粒和其他有害物质对人体健康产生的影响；人体健康产生的影响；n水污染水污染对人体健康造成的影响；对人体健康造

19、成的影响；n由于排水不畅和渗漏问题，造成受灌地的盐碱由于排水不畅和渗漏问题，造成受灌地的盐碱化，从而影响作物的产量；化，从而影响作物的产量；n砍伐森林砍伐森林对气候和生态的影响对气候和生态的影响 。b采用直接市场评价法需要具备的条件采用直接市场评价法需要具备的条件（略，自学为主）（略，自学为主）n环境质量变化直接增加或者减少商品或服务的环境质量变化直接增加或者减少商品或服务的产出，这种商品或服务是市场化的，或者是潜产出，这种商品或服务是市场化的，或者是潜在的、可交易的，甚至它们有市场化的替代物；在的、可交易的，甚至它们有市场化的替代物；n环境影响的物理效果明显，而且可以观察出来，环境影响的物理

20、效果明显，而且可以观察出来，或者能够用实证方法获得；或者能够用实证方法获得；n市场运行良好，价格是一个产品或服务的经济市场运行良好，价格是一个产品或服务的经济价值的良好指标。价值的良好指标。第五节第五节 揭示偏好价值评估法揭示偏好价值评估法 n揭示偏好法（揭示偏好法（revealed preference approach）n又叫间接市场评价法又叫间接市场评价法是通过考察人们是通过考察人们与市场相关的行为与市场相关的行为，特别是在，特别是在与环境联系紧密的市场中所支付的价格或他们与环境联系紧密的市场中所支付的价格或他们获得的利益，获得的利益，间接推断间接推断出人们对环境的出人们对环境的偏好偏好

21、，以此来估算以此来估算环境质量变化的经济价值环境质量变化的经济价值。 内涵资产定价法内涵资产定价法a步骤与方法：步骤与方法： （略，自学为主）（略，自学为主）建立房产价格与其各种特征的函数关系建立房产价格与其各种特征的函数关系nPh =f（h1，h2，hE ） (10.5)n式中：式中：Ph房产价格；房产价格；nh1，h2，住房的各种内部特性住房的各种内部特性(面积大小、房面积大小、房间数量、新旧程度、结构类型等间数量、新旧程度、结构类型等)和住房的周边环境和住房的周边环境特性特性(当地学校的质量、离商店的远近、当地的犯罪当地学校的质量、离商店的远近、当地的犯罪率等率等)；n hE住房附近的环

22、境质量住房附近的环境质量(比如空气质量比如空气质量)。n假设函数形式为：假设函数形式为：n P h0+1h1+2h2+khEhE内涵资产定价法内涵资产定价法b适合评价的问题适合评价的问题（自学为主）（自学为主）n局地空气和水质量的变化；局地空气和水质量的变化；n噪声，特别是飞机和交通噪声；噪声，特别是飞机和交通噪声；n舒适性对于社区福利的影响；舒适性对于社区福利的影响；n工厂选址、铁路以及高速公路的选线规划；工厂选址、铁路以及高速公路的选线规划；n评价城市中比较贫困的地区改善项目的影响。评价城市中比较贫困的地区改善项目的影响。）防护支出法与重置成本法）防护支出法与重置成本法 （preventi

23、ve expenditure approach）根据人们为防止环境退化所准备）根据人们为防止环境退化所准备支出的费用多少推断出人们对环境价值的估支出的费用多少推断出人们对环境价值的估价，属于揭示偏好法。价，属于揭示偏好法。（replacement cost approach）则是估算环境被破坏后将其恢复）则是估算环境被破坏后将其恢复原状所要支出的费用，属于直接市场评价法原状所要支出的费用，属于直接市场评价法 面对环境变化，人们可能会采取的防护行为主面对环境变化，人们可能会采取的防护行为主要包括：要包括：n）采取防护措施）采取防护措施n）购买环境替代品）购买环境替代品n）迁移）迁移n）“影子影子

24、/补偿补偿”项目项目 防护支出法与重置成本法防护支出法与重置成本法a步骤与方法步骤与方法（自学为主）：（自学为主）：n1.识别环境危害识别环境危害n2.界定受影响的人群界定受影响的人群 防护支出法与重置成本法防护支出法与重置成本法b信息来源信息来源（自学为主）（自学为主） ：n直接观察直接观察n对所有受到危害的人进行广泛的调查对所有受到危害的人进行广泛的调查n对感兴趣的人抽样调查对感兴趣的人抽样调查n专家意见专家意见 防护支出法与重置成本法防护支出法与重置成本法-c适用范围与条件适用范围与条件 （自学为主）（自学为主） n空气污染，水污染，噪声污染；空气污染，水污染，噪声污染；n土壤侵蚀，滑坡

25、以及洪水风险；土壤侵蚀，滑坡以及洪水风险；n土壤肥力降低，土地退化；土壤肥力降低，土地退化；n海洋和沿海海岸的污染和侵蚀海洋和沿海海岸的污染和侵蚀 防护支出法与重置成本法防护支出法与重置成本法d应满足条件应满足条件（自学为主）（自学为主） ）旅行费用法（简介）旅行费用法（简介） n旅行费用法（旅行费用法（travel cost approach）常常被）常常被用来评价那些没有市场价格的用来评价那些没有市场价格的自然景点或者环自然景点或者环境资源的价值。境资源的价值。n它要评估的是旅游者通过消费这些环境商品或它要评估的是旅游者通过消费这些环境商品或服务所获得的效益，或者说对这些旅游场所的服务所获

26、得的效益，或者说对这些旅游场所的支付意愿（旅游者对这些环境商品或服务的价支付意愿（旅游者对这些环境商品或服务的价值认同）值认同） 。旅行费用法旅行费用法步骤与方法（步骤与方法（自学实例）自学实例）旅行费用法旅行费用法适于评价适于评价（大（大水库？）水库？）n休闲娱乐场地；休闲娱乐场地；n自然保护区、国家公园、用于娱乐的森林和自然保护区、国家公园、用于娱乐的森林和湿地湿地n水库、水库、大坝、森林等兼有休闲娱乐及其他用大坝、森林等兼有休闲娱乐及其他用途的地方等途的地方等 。举例（自学）：门票费 元 人总旅游人数/人.年-1图保护区的经验需求曲线第六节第六节 陈述偏好法陈述偏好法n意愿调查价值评估法

27、（意愿调查价值评估法（contingent valuation，简称简称CV法）是典型的陈述偏好法。法）是典型的陈述偏好法。n意愿调查评估法试图通过直接向有关人群样本意愿调查评估法试图通过直接向有关人群样本提问来发现人们是如何给一定的环境变化定价提问来发现人们是如何给一定的环境变化定价的的 。n在意愿调查价值评估法中有两个广泛应用的概在意愿调查价值评估法中有两个广泛应用的概念，即对某一环境改善效益的念，即对某一环境改善效益的支付意愿支付意愿（）（）和对环境质量损失的和对环境质量损失的接受赔偿意愿接受赔偿意愿 （）。（）。 家乡的水库家乡的水库/ /河流河流/ /树林要被开树林要被开发为工厂，爱

28、家乡的人踊跃出钱阻发为工厂，爱家乡的人踊跃出钱阻止，。止，。意愿调查价值评估法意愿调查价值评估法a分类：分类：直接询问支付意愿直接询问支付意愿投标博奕法投标博奕法比较博奕法比较博奕法询问选择的数量询问选择的数量无费用选择法无费用选择法优先评价法优先评价法征询专家意见征询专家意见专家调查法专家调查法(Delphi法法) (一一)投标博奕法投标博奕法 n投标博奕法（投标博奕法（bidding game approach）要）要求调查对象根据假设的情况，说出他对不同水求调查对象根据假设的情况，说出他对不同水平的环境物品或服务的支付意愿或接受赔偿意平的环境物品或服务的支付意愿或接受赔偿意愿。投标博奕法

29、被广泛地应用于对公共物品的愿。投标博奕法被广泛地应用于对公共物品的价值评估方面价值评估方面 。n投标博奕方法可分为单次投标博奕和收敛投标投标博奕方法可分为单次投标博奕和收敛投标博奕博奕 。应用方法应用方法-单次投标博奕单次投标博奕(1) ：n1.向被调查者解释要估价的环境物品或服务的特征及向被调查者解释要估价的环境物品或服务的特征及其变动的影响，以及保护这些环境物品或服务（或者其变动的影响，以及保护这些环境物品或服务（或者说解决环境问题）的具体办法，说解决环境问题）的具体办法，n2.询问被调查者，为了改善保护该热带森林或水体不询问被调查者，为了改善保护该热带森林或水体不受污染他受污染他最多愿意

30、支付多少钱最多愿意支付多少钱（即最大的即最大的支付意愿支付意愿）n或者反过来询问被调查者，他或者反过来询问被调查者，他最少需要多少钱最少需要多少钱才愿意才愿意接受该森林被砍伐或水体污染的事实接受该森林被砍伐或水体污染的事实（即最小接受赔即最小接受赔偿意愿偿意愿） 应用方法应用方法-收敛投标博奕收敛投标博奕 （）（）n在收敛投标中，被调查者不必自行说出一个确定的支在收敛投标中，被调查者不必自行说出一个确定的支付意愿或接受赔偿意愿的数额，付意愿或接受赔偿意愿的数额，n而是被问及是否愿意对某一物品或服务支付给定的金而是被问及是否愿意对某一物品或服务支付给定的金额，根据被调查者的回答，不断改变这一数额，直至额，根据被调查者的回答，不断改变这一数额，直至得到最大支付意愿或最小的接受赔偿意愿得到最大支付意愿或最小的接受赔偿意愿 。n得寸进尺法，？不！，得寸进尺法，？不！，停！，停！n压挤法压挤法（二）比较博奕法（二）比较博奕法n比较博奕法（比较博奕法（trade-off game）又称权衡博奕）又称权衡博奕法，