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文档简介
1、精品文章乡镇单位干部任职意见为全面贯彻落实党的*、省委关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的基层组织建设的决定和市委一届五次全会精神,加强农村基层组织和干部队伍建设,市委决定在各县区、乡镇的机关、行政、事业单位选派优秀党员干部到村担任党支部书记。现提出以下实施意见:一、选派村党支部书记的必要性我市改革开放和现代化建设已进入一个新的发展阶段,村党支部作为三个文明建设的领导核心,担负着深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定、建设社会主义现代化新农村的历史重任。农村富不富,关键在支部。全市广大农村党支部书记长期工作在农业和农村第一线,勤勤恳恳、任劳任怨,为农村改革、发展和稳定做出了重要
2、贡献,发挥了不可替代的作用。我市农业、农村发展取得的巨大成就,充分说明这支队伍总体上是好的、是有战斗力的。但是,随着农业和农村经济发展进入面向市场、优化结构、提高素质、注重效益,向生产的广度和深度转变的新阶段,以及随着社会主义市场经济的发展和改革的深化,农村的利益关系也进行着深刻的调整,发生了新的变化。这支队伍特别是在经济发展滞后的地方,少数干部的素质同加快我市农村改革、发展的新任务、新要求已不相适应。有的文化水平低,思想观念陈旧,精神不振,工作能力不强,缺乏带领农民群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的思路、办法和措施;有的群众观念、法制观念不强,决策不民主,办事不公开,工作方法简单
3、生硬,极少数人甚至以权谋私、违法乱纪等。解决好这些问题,从实现农业和农村现代化的发展目标,从巩固和加强党在农村执政基础的战略高度,选派村党支部书记,对于加强农村基层干部队伍建设和后备干部队伍建设,完成党在农村的各项任务,加强和改善党对农村工作的领导,密切农村党群、干群关系,加快农村经济发展和社会进步,具有十分重要的意义。二、选派村的确定选派村由各县(区)根据当地实际情况和经济发展需要确定,一般应选派到经济发展相对滞后的村、重点扶持的贫困村、有资源和有发展条件但近年来党支部工作“软、懒、散”,本村没有党支部书记合适人选的村。三、选派对象、条件和选派的程序办法(一)选派对象。各县区、乡镇的机关、行
4、政、事业单位的优秀党员干部。(二)选派名额。本次选派50名。其中,隆阳区10名、施甸县10名、腾冲县10名、龙陵县10名、昌宁县10名。(三)选派条件:1、思想政治素质好,有较强的事业心和责任感,公道正派。2、有一定的政策理论水平和基层工作经验。3、了解或熟悉农村工作情况,有一定的组织领导能力。4、有发展农村经济的一技之长。5、遵纪守法,身体健康。6、符合中国共产党章程规定的党龄要求。7、年龄在35岁以下,具有大专以上文化,有培养前途的机关、行政、事业单位的党员干部。(四)选派的程序方法:1、组织推荐与个人自愿报名相结合。按照产业结构调整和经济社会发展项目对口选派、重点选派的原则,可与县(区)
5、挂钩扶贫的乡村联系点结合实行对口选派,也可根据工作需要进行选派。2、资格审查与审核。选派干部的资格审查与审核工作由县(区)委组织部负责。组织部经过审查和审核后,报县(区)委审批。县(区)委审批后由县(区)委组织部统一调配,乡镇党委任命。3、培训。本次选派村党支部书记工作原则上在20*年3月底结束。4月上旬,由市委组织部对各县(区)选派的人员集中培训。培训结束后,选派人员随即到村开展工作。四、下派村党支部书记任职期间的主要职责(一)结合本地实际,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;解放思想,实事求是,根据本地的优势理清经济发
6、展思路,着力调整农业产业结构,积极发展多种经营,大力推广农业科技,实施“一乡(镇)一业”、“一村一品”战略,努力促进农村经济发展,增加农民收入。(二)加强农村社会主义精神文明建设,促进农村经济发展和社会全面进步。加强农民的思想政治工作,引导农民正确处理国家、集体、个人三者利益关系;深入开展创建“文明村镇”、“文明户”活动,破除封建迷信,移风易俗,开展健康向上的文化体育活动,树立社会主义新风尚。(三)坚持党的群众路线,密切与农民群众的联系。坚持村务公开,加强民主管理,接受群众监督;讲究工作方法转变工作作风,真心实意为群众办实事,正确处理新形势下的人民内部矛盾,抓好社会治安综合治理,促进农村安定团
7、结。(四)坚持“五个好”目标,加强党支部的思想、组织、作风、制度建设。发挥党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用、村干部的骨干带头作用;加强对村委会的领导,搞好“两委”班子的团结;加强党员教育和管理,保持党员先进性;全面实施“三个培养”,带领、帮助农村党员脱贫致富,把农村党员培养成致富能手,把优秀的致富能手培养成党员,把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部,使农村广大党员干部成为带领农民脱贫致富奔小康的榜样。五、下派村党支部书记的管理和待遇(一)下派村党支部书记的待遇1、下派村党支部书记的原职务、待遇(工资、福利、奖金等)、编制予以保留,工资晋级和职称评定照常进行,工资、福利、奖金由原单
8、位发放。2、下派的村党支部书记住村期间每人每天补贴8元,每年每个下派村补助工作经费5千元。补贴、工作经费列入县(区)财政预算。(二)下派村党支部书记的管理1、下派村党支部书记由县(区)委组织部统一调配。到岗后由乡镇党委负责管理,派出单位协助管理。2、下派的村党支部书记下派期限一般为3年,工作实行任期目标责任制、离任审计制度。每年由县(区)委组织部汇同乡镇党委进行年度考核,对少数确实难以胜任工作的,应及时进行调整。离任时由县(区)委组织部组织进行经济责任审计。3、下派村党支部书记要与后备干部队伍建设紧密结合。对实绩突出、群众公认的干部,要大力宣传、表彰、奖励,并优先提拔使用;年度考核中,凡被县(区)以上党委评为先进个人的可确定为公务员(专业技术人员)考核“优秀”等次。被确定为“优秀”等次的先进个人,可不占本部门年度考核15%的优秀名额。六、加强领导各县(区)委要把选派工作作为后备干部队伍建设和加强农村基层组织建设、发展地方经济和社会事业的重要举措,切实加强领导;要采取有力措施,把选派优秀干部到村担
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