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文档简介

1、会计经济论文范文:简论市场经济条件下如何发挥强化会计职能word版下载摘 要:会计在市场经济中发挥职能,对于改善企业经营管理、提高 经济效益等方面有非常重要的作用。随着市场经济的发展,会计的监 督职能在企业经济发展中的作用显得越来越重要了。在市场经济转型 期,计划经济体制下的会计工作模式已经暴露出了很多缺陷。这种缺 陷的存在已经对我国市场经济的发展产牛了消极的影响。因此,分析 理由,探求解决理由的途径对推动我国市场经济建设、充分发挥新时 期会计的职能有一定的积极作用。关键词:会计核算职能会计监督职能会计职能abstract: accounting funct

2、ions in the&# 160;market economy, has very important& #160;significance for improving enterprise&# 160;management,  increase economic efficiency  in thc 

3、markct cconomy transition  period, under the planned economi c system of the accounting model&# 160;has exposed a lot of defects. & #160;ha

4、s had a negative impact on& ;have on the development of china 's&#160:market economy.  therefore,  analysis  of the problem,  the&#

5、160;way to&# 160;solvo thc problcm of scarching&#160 ;certain positive significance&#l60;160;promo te&#l60;the&#l60:bui1ding of china? s&#l60;market  economy,  give ful

6、l play to t he functions of the new period&#16 0;accounting keywords: accounting functions:&#160 :accounting supervision;&#l60;accounting&#160:function s2095-2104 (2013)绪论会计核算职能和监督职能是相互

7、联系,相辅相成,不可分离的, 核算职能是监督职能的基础和前提。监督职能的发挥能够更好地保证 会计核算的质量。会计核算和监督职能的充分发挥,能使企业、单位 的经营活动实现治理最优,效益最佳的目标。1会计基本职能的重要性及相互关系1.1会计的基本职能的重要性会计核算与会计监督是会计的两大基本职能。会计的核算职能,也称会计反映职能,主要是利用货币形式,对经济活动过程和结果进行连续、完整、系统、综合地记录、计算、 加工整理、汇总并提供和输出会计信息的过程。它是会计的首要职能,是全部会计管理工作的基础,通过记录 和计算产生历史信息资料,从而满足企业以及信息需求者加强经济管 理、提高经济效益的客观需求,为

8、会计分析、会计预测、会计决策提 供重要的依据。会计的监督职能是指利用会计核算所提供的会计信息对经济活 动进行制约和指导。会计监督的核心是通过干预经济活动使之符合国 家有关法律、法规和制度的规定,并对经济活动的合理性和有效性进 行分析、检查和制约,以促使经济活动按规定的要求进行,以保证其 合法、合理、真实和有效,并达到预期的目的。构成三位一体的会计 监督体系。会计监督具有强制性、严肃性和权威性的特点。1.2会计基本职能间的相互关系会计的两项基本职能是相辅相成、辩证统一的关系。会计核算 是会计监督的基础,没有核算所提供的信息,监督就失去了依据;而 会计监督乂是会计核算质量的保障,只有核算、没有监督

9、,难以保证 核算所提供信息的真实性、可靠性。目前,随着经济的不断发展,会计人员的作用越来越明显,会 计人员普遍得到了单位的重视,在企业经营和管理中发挥着应有的作 用。对会计人员的素质和专业技术要求越来越高,通过相关的会计信 息为管理服务,财务管理人员c经走在了前列,提供及时、准确、完 整的信息。在发挥会计监督作用时,也应当注意到,内部制约系统的 建立,应该适应企业发展需要,考虑内部制约成本,当制约成本过高, 或者阻碍企业发展时,就要能够重新考虑制度的设计。2会计基本职能发挥的目前状况2. 1发挥会计核算职能的目前状况在计划经济体制下,实行单一所有制和供给制经营,企业是政府 的附庸,会计法原只对

10、会计核算和会计监督作了一般要求,有欠明 确具体,不便于操作。会计具有核算与监督两大基本职能,但核算是基 础。为了规范会计核算工作,特别分设会计核算和公司、企业会计核 算又设第二、三两章作出具体规定。首先,对单位提出要求。“各单位必须根据实际发生的经济业务 事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报 告。”、“各单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核 算。”(见第九条)“任何单位和个人不得伪造变造会计凭证、会计账 簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。”(见第十三条)。 其次,会计核算内容充实,要求具体。2. 2会计核算与会计监督存在的理由2. 2. 1会计基础

11、工作薄弱财政部十分重视会计基础工作,相应地制定了一系列规章制度, 用以规范会计基础工作,但是由于单位领导重视不够,会计人员素质 不高并忽视学习,有意违纪等理由,使得许多单位会计基础工作极不 规范。有些单位建账不规范或不依法建账,会计核算有违规操作现象; 有些企业特别是民营企业根本不设账,以票代账,或者虽然设账,但 账目混乱;还有一些企业不遵守财务制度与财务纪律,设两套账或多 套账;一些企业不按规定使用会计科目,会计科目使用混乱、收入与 费用不配比、人为操纵利润、采用倒轧账方式记账等时有发生。2. 2. 2 企业内部会计制约薄弱部分企业尚未建立有效的内部制约制度;或者内部会计制约制 度不完善,没

12、有形成整体系统。内部会计制约的执行与监督、检查、 考核体制不健全。各职能部门、各个岗位之间缺乏必要的协调与监督, 各行其是,导致会计信息不能得到快速传递与交流,不仅影响到工作 的正常完成,同时对内部审计也极为不利。2. 2.3会计监督弱化首先,有些企业为了局部利益,甚至是为了个人利益,企业领 导与内部会计人员共同勾结,采取违纪违法手段,虚增或虚减利润, 提供虚假的会计信息,上述种种行为完全丧失了行为道徳准则,会计 监督则更无从谈起。其次,某些企业负责人为达到某种目的,授意或指使会计人员 对财务数据、财务报表进行“技术处理”,制造虚假会计信息,而会 计人员由于不具备监督者应有的独立地位和基本条件

13、,时时受制于 人,不得不屈就苟同,导致“顶得住的站不住,站得住的顶不住”现 象屡有发生,会计监督职能在与自身利益发生冲突时被削弱。第三,由于从业会计人员自身素质不高,对现行经济法规制度理解不透,忘记了自己的权利与义务,不能依法进行会计核算,h常 核算工作不符合规范,从而从主观上导致会计监督的弱化,造成所谓“技术性会计信息失真”。3造成会计基本职能的弱化的理由随着现代企业制度的建立与完善,会计作为一种管理活动,其 监督职能口益重要。因此,当前形势下如何强化会计监督工作是一个不可忽视的迫切理由,需要我 们认真加以对待。3.1造成会计监督职能弱化的理由会计监督职能是会计的基本职能,但在现实工作中,会

14、计监督 职能并没有按照人们预期的那样发挥出来,主要理市来自两方面:3. 1. 1会计管理体制的影响现行的会计管理体制强调会计应为国家服务,这一体制曾在我 国计划经济时期发挥了重要作用。现行会计管理体制的滞后状态使会 计监督的措施无法施展,从而造成会计工作秩序混乱。现行会计法 要求会计人员以双重身份执行会计监督,既要维护企业的利益,又要 代表国家利益,监督企业的财务收支,这一要求在实际工作中,造成 会计人员左右为难,不但不能发挥其应有的作用,反而消弱其监督职 能。3.1.2会计环境的影响会计是在一定的环境下行使其职能的,会计监督职能发挥的效 果必定受会计环境的影响。从企业外部环境来看,一方面,会

15、计受整 个社会监督体系乏力的影响。社会监督体系片面强调口上而下的监督 而忽略了平行监督、自下而上的监督,致使会计监督由层层领导决定, 会计人员处于被动地位。另一方面,会计法规立法不具体、执法不严 是会计监督弱化的重要理由。从企业内部环境来看,一方面,会计机 构负责人是由厂长经理聘任、解聘及决定酬劳,因此,造成会计人员 对会计监督有错误认识,使会计难以正常发挥监督职能;另一方面, 企业内部缺乏实施会计监督运转机制,会计监督便成了纸上谈兵。3. 2市场经济对会计监督职能的影响市场经济以市场自发调节为其最本质的特征。那么,在市场经 济条件下,会计监督职能是否还有其存在的必要性?如果是,市场经 济对会

16、计监督产生怎样的影响?这些理由无疑都是会计工作必须止 视和予以回答的。对于第一个理由,答案是肯定的,即在市场经济条 件下,会计监督只能加强,不能削弱。理由有三方面:市场经济首先是一种法制经济,会计工作的规范化要求呼唤着 完善的会计监督机制。市场经济与计划经济的区别之一就是管理方式 间接化和管理手段法制化。在市场经济下,一切经济活动都必须以法 律为边界,经济活动中的各种利益关系都必须依靠法律而得以协调, 各种经济行为的合法性必须以法律的最终实现为条件。由此,会计发 挥其监督职能,对于防止和避开各种违法行为的发生,保证经济活动 在健康有序的轨道上运转有着重要的作用。市场经济是效益经济,市场经济以取

17、得盈利为动力,以提高经 济效益为目标,这是市场主体参与市场经济活动的共同性,体现在经 济活动中。会计工作必须发挥其监督职能,推动经济活动的规范化运 作。实施强有力的监督。市场经济主体多元化,要求有严格的会计监督存在。市场经济 体制下,经营主体和经营方式趋于多元化,多种经营实体协调发展, 各种经营方式综合运用。这就在客观上要求有严格的会计监督来规范 经济活动,正确处理各种关系,从而为社会经济活动营造一个良好的 环境,保证其安全性和高效性。可见,会计监督职能是否得以发挥,发挥如何,要保证社会经 济活动的高效性,会计监督职能必须得以充分发挥。也必须认识到市 场经济将对会计监督职能产生重大影响。首先,

18、市场经济的灵活性大 大增加了会计监督的难度。在市场经济体制下,经济行为“变通”手 法多样,造成会计监督困难。一是随着市场机制的引入,对经济活动 是否合理合法的界定更加困难;其次,由于就体制本身的缺陷,以及 各项配套建设一时还难以一步到位,跟不上体制转换的步伐,给少数 “投机者”创造了便利条件,使会计监督难度增大。再次,市场经济 的开放性,使会计监督面对新的冲击。表现在:一是市场价格逐步放 开,商品交易过程更加复杂,财会部门难以准确掌握物资采购情况; 二是市场上发票管理混乱。买少开多,开假发票甚至不开票,以收据 代替发票等现象屡见不鲜,造成发票失真,加大了会计监督的难度。4强化会计基本职能的倡议

19、4. 1加强会计基础工作首先,加强会计基础工作是提高会计工作水平的需要。会计工 作是一项重要的经济管理活动,它通过收集处理、利用和提供会计信 息,对经济活动进行核算和监督,从而为改善和加强经营管理服务。 督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起,不断改善和加强会计工 作,提高会计工作水平,对提高会计人员业务素质起直接作用。保证 核算的规范和指标可比,优化会计核算职能。其次,在精度上,我国现有会计从业人员的业务能力和职业素 质尚待改善。培养高尖端的会计人才,更好地实现会计核算职能。再次,从世界范围看,对国际会计准则借鉴不够。会计核算国 际化是指会计机构、会计人员为完成会计核算任务而采用具有国际的

20、相应性、规范性、可比性和适用性的手段、措施和途径。会计工作具 有国际性是一个逐步实现的过程,通过借鉴、协调和统一来达到,这 也是我们优化会计核算职能的基本要求。4. 2实行会计委派制会计委派制是政府部门通过对会计人员的资格确认、业绩考核、 职权规范、人员任免和酬劳统筹等行政手段和法律手段,对会计行为 进行监督管理的一系列制度和机制。通过财务会计部门对行政事业单 位领导和企业的经营者实施监督,扭转财务人员听命于单位领导和经 营者的目前状况,通过改革财会人员的任免机制,将由各单位领导和 经营者任免改由政府部门任免,这就产生了会计委派制。目前,会计 委派制还没有全面推行,会计委派制仅仅在行政事业单位和大企业进 行了应用。4. 3提高会计人员综合素质学习是工作之本,尤其是经济发展迅速,要求会计法律、法规、 制度走在前列,这强调了会计人员学习的重要性。从会计人员的后续 教育和终身教育中,广泛提高会计人员的业务素质,道德素质及其他 各项素质。只有会计人员整体素质提高了,会计的职能才能充分发挥。 另外,还应该熟悉

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