第九课依法行使民主权利

1、L/O/G/O 第四单元第四单元 参与政治生活参与政治生活 第九课第九课 依法行使民主权利依法行使民主权利 教学内容教学内容 一、公民享有民主权利 1、广泛的政治权利与自由 2、行驶民主权利的主要形式 二、人民政府服务人民 1、感受服务型政府 2、我国政府的主要职能 3、监督政府权力的行使 一一 公民享有民主权利公民享有民主权利 1 广泛的政治权利和自由广泛的政治权利和自由 政治权权利和自由，是指公民依法参与参与政 治生活、管理国国家事务务和社会会事务务、表 达达意愿的权权利和自由 我国宪国宪法规规定的公民政治权权利主要有 以下三个个方面： 第一，选举权和被选举第一，选举权和被选举 权权 法律

2、资格：中华人民共和法律资格：中华人民共和 国年满国年满1818周岁的公民周岁的公民 含义：公民依法享有的选含义：公民依法享有的选 举国家权力机关代表和被举国家权力机关代表和被 选举为国家权力机关代表选举为国家权力机关代表 的权利。的权利。 地位：公民参与国家和社地位：公民参与国家和社 会管理的基础和标志。会管理的基础和标志。 我国宪法规定：我国宪法规定：“中华人民共和国年中华人民共和国年 满满18周岁的公民，不分民族、种族、周岁的公民，不分民族、种族、 性别、职业、家庭出身、宗教信仰、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、 教育程度、财产状况、居住期限，都教育程度、财产状况、居住期限，都 有选举权和

3、被选举权，但是依法被剥有选举权和被选举权，但是依法被剥 夺政治权利的人除外。夺政治权利的人除外。” 1、具有中国国籍、具有中国国籍 2、年满、年满18周岁周岁 3、未被依法剥夺政治权利、未被依法剥夺政治权利 同时具备同时具备 缺一不可缺一不可 汝阳县小店镇小店村今年换届选举中出了怪事，一个汝阳县小店镇小店村今年换届选举中出了怪事，一个 有经济问题、且受到党纪处分的人当选有经济问题、且受到党纪处分的人当选“村长村长”。据了解，。据了解， 这个当选的村委会主任王某在这个当选的村委会主任王某在19951995年至年至19981998年任村支书期年任村支书期 间，非法出卖宅基地间，非法出卖宅基地200

4、200多处，村里多处，村里400400多万元支出多项不多万元支出多项不 清。村里群众上访过百次后，王某被免去支书职务，并受清。村里群众上访过百次后，王某被免去支书职务，并受 到党内严重警告处分。但这样一个人，为何能获得过半选到党内严重警告处分。但这样一个人，为何能获得过半选 票？票？ 村民张约汉说，选举开始之前，村民张约汉说，选举开始之前，王某和一些代理人就王某和一些代理人就 四处活动，给群众送烟、送洗衣粉和糖果，还许下多批宅四处活动，给群众送烟、送洗衣粉和糖果，还许下多批宅 基地等好处，从而拉走了很多选票基地等好处，从而拉走了很多选票。村民郭军良说，村民郭军良说，“王王 某送给我一条某送给我

5、一条洛烟洛烟（价值（价值2525元），我家两张选票都投元），我家两张选票都投 给了他。给了他。” ” 选举权与被选举权是公民选举权与被选举权是公民最基最基 本本的政治权利，行使这个权利是公的政治权利，行使这个权利是公 民民参与管理国家和管理社会的参与管理国家和管理社会的基础基础 和标志。和标志。 第二，政治自由第二，政治自由 内容：包括言论、出版、结社、集会、游行、内容：包括言论、出版、结社、集会、游行、 示威等。示威等。 地位：是人民参与国家政治生活，行使当家地位：是人民参与国家政治生活，行使当家 作主权利的重要方式。作主权利的重要方式。 中华人民共和国集会游行示威法中华人民共和国集会游行示

6、威法 1 1、非本地人（居住地）不可、非本地人（居住地）不可 2 2、被剥夺政治权利者不可、被剥夺政治权利者不可 3 3、目的、方式、人数、标语、口号、机动车、目的、方式、人数、标语、口号、机动车、 音响、线路等，要向当地公安部门申请批准。音响、线路等，要向当地公安部门申请批准。 （以免被非法分子利用扰乱公共秩序）（以免被非法分子利用扰乱公共秩序） 4 4、不得携带道具进行、不得携带道具进行 5 5、时间在早上、时间在早上8 8：0000晚上晚上1010：0000之间。之间。 互动空间互动空间 连一连连一连 向媒体畅谈对职教的见解和向媒体畅谈对职教的见解和 看法看法 将对职教的见解看法出版成将

7、对职教的见解看法出版成 书书 集合相关学者组成一个职教集合相关学者组成一个职教 问题的研究团体问题的研究团体 召集相关学者召开关于职教召集相关学者召开关于职教 问题的研讨会问题的研讨会 出版自由 言论论自 由 集会会自 由 结结社自由 第三、监督权第三、监督权 含义：监督权是指公民有监督一切国家机含义：监督权是指公民有监督一切国家机 关和工作人员的权利。关和工作人员的权利。 公民拥有公民拥有批评、建议、申诉、控告、检举批评、建议、申诉、控告、检举 等监督权等监督权 监督权监督权 公民如何行使监督权？公民如何行使监督权？ 某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去

8、县城卖，途中碰 到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某 和他的儿子跑到派出所报案。和他的儿子跑到派出所报案。 听了案情，值班民警说：听了案情，值班民警说： “现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事 我们管不了！我们管不了！”然后扬长而去。然后扬长而去。 面对派出所值班民警的行为，村民们听了个个为老刘面对派出所值班民警的行为，村民们听了个个为老刘 抱不平。抱不平。 村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。 村民乙：找电台、报社，将派出所值班民

9、警的失职行村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行 为曝光；为曝光； 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民 警打一顿，出出气！警打一顿，出出气！ 村民丁：向人大代表反映，请代表出面解决问题。村民丁：向人大代表反映，请代表出面解决问题。 2、行使民主权利的主要形式、行使民主权利的主要形式 民主选举选举、民主决决策、 民主管理、民主监监督 以保障人民的知情权权、参与权参与权、表 达权达权、监监督权权 行使监督权的主要途径 第一，第一，信访举报制度信访举报制度 第二，第二，人大代表联系群人大代表联系群 众制度众制度 第三，第三，舆论监督制

10、度舆论监督制度 第四，第四，其它方式：其它方式：监督监督 听证会听证会、民主评议会、民主评议会、 网上评议政府网上评议政府 民情民意民情民意上传上传 人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度公民公民 人民代表大会人民代表大会 及其常委会及其常委会 下达下达 法律、决法律、决 定、定、 决议决议 人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度 “特别信封特别信封”呈白色，上面印有呈白色，上面印有“北京全国人大常委北京全国人大常委 会办公厅会办公厅(收收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有 “专件全国人大代表建议专件全国人大代表建议”的印章，并注明的印章，并注明“

11、全国人大全国人大 常委会办公厅印制常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。，透露出不同一般的规格和权力。 每年每年“两会两会”期间，每位全国人大代表的手中，都期间，每位全国人大代表的手中，都 有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申 诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按 照规定，代表信件在三个月内必须回复。照规定，代表信件在三个月内必须回复。 全国人大代表全国人大代表“特别信封特别信封” “这种特殊的信封，让人心里产生一种敬畏这种特殊的信封，让人心里产生一种敬畏 感。感。”浙江某

12、地的一位官员说，浙江某地的一位官员说，“因为担心地方因为担心地方 上的问题会被上的问题会被捅上去捅上去。”当地一位知情者说，当地一位知情者说， 一位私营企业家对其企业进行扩张时，屡屡遭到一位私营企业家对其企业进行扩张时，屡屡遭到 地方政府的地方政府的“吃、拿、卡、要吃、拿、卡、要”。但得知这位身。但得知这位身 为十届全国人大代表的企业家拥有为十届全国人大代表的企业家拥有“直达北京直达北京” 的的“特别信封特别信封”时，时，不轨行为马上收敛了不轨行为马上收敛了。 有利于消除腐败，维护公民利益有利于消除腐败，维护公民利益 舆论监督制度 监督听证会监督听证会 透过上述事例，体会我国政府的性质和职能。

13、透过上述事例，体会我国政府的性质和职能。 二 人民政府服务人民 1 感受服务型政府 大灾有大爱-我国政府在汶川地震发生后 1.公布灾情，迅速救灾； 2.组织人力，抗灾救人； 3.保证供给，整顿市场； 4.关注灾民，恢复生活。 1 感受服务型政府 说说我国政府的性质: 1.我国政府是国家权力机关的执行机关。 2.是人民意旨的执行者和捍卫者。 3.我国政府的宗旨是为人民服务，政府 工作的原则是对人民负责。 政府必须秉持公仆精神 政府的一切权力都是人民赋予的，一切政府的一切权力都是人民赋予的，一切 属于人民，一切为了人民，一切依靠人属于人民，一切为了人民，一切依靠人 民，一切归功于人民。必须秉持一种

14、精民，一切归功于人民。必须秉持一种精 神，这就是神，这就是公仆精神公仆精神。政府工作人员除。政府工作人员除 了当好人民的公仆以外，没有任何权力。了当好人民的公仆以外，没有任何权力。 公仆意识的核心是为人民服务公仆意识的核心是为人民服务。增强公仆意识，。增强公仆意识， 关键关键是树立是树立“人民至上人民至上”的信念，的信念，核心核心是正确使用是正确使用 人民赋予的权力。人民赋予的权力。 “服务型政府服务型政府”的特征的特征 以人为本，不是片面追求经济增长，所谓以人为本，不是片面追求经济增长，所谓GDP 至高无上；至高无上； 吸引公众广泛参与；吸引公众广泛参与； 增强对公众要求的回应增强对公众要求

15、的回应,不是不是”千呼万唤始来千呼万唤始来”； 政务公开，信息透明；政务公开，信息透明； 办事高效、便捷，像实行一条龙、一站式、大厅办事高效、便捷，像实行一条龙、一站式、大厅 式服务式服务 2 我国政府的主要职能 政治职能：保障人民民主和维护国家的长治久安。 经济职能：组织社会主义经济建设。 文化职能： 组织社会主义文化建设。 公共服务职能：提供社会公共服务。 保卫国家的独立与主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主、协调社会矛盾 保证社会公平、打击犯罪活动、维护社会治 安和社会秩序 政府的政治职能 保卫国家的独立与主权保卫国家的独立与主权

16、我公安、民警打我公安、民警打 击种植毒品、赌击种植毒品、赌 博现象博现象 公安机关公开处公安机关公开处 理、打击车匪路理、打击车匪路 霸霸 政府的经济职能政府的经济职能 在市场经济运行的基础上，对国民经济总 量进行调控，制定中长期规划，进行产业 政策指导、信息发布及规范市场准入；对 市场主体的行为进行监督和管理、做好服 务。 经济职能 经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等。经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等。 夺命假药害死人夺命假药害死人 文化职能文化职能 宣传马克思主义理论，弘扬和培育民族精 神，提高全民族的思想道德素质和科学文 化素质；组织和发展教育、科学、文化、 卫生、体育等各

17、项事业，提高文化软实力。 社会主义荣辱观：社会主义荣辱观： 八荣八耻八荣八耻 文化职能 饮食文化饮食文化 工商文化部门查工商文化部门查 处淫秽、处淫秽、 非法、非法、 盗版出版盗版出版 物物 公共服务职能公共服务职能 发展各项社会事业，实施公共政策、扩大 社会就业、提供社会保障、建设公共基础 设施，健全政务、办事和信息等公共服务 系统。 公共服务职能 公共服务职能 互动空间互动空间: :有事找政府有事找政府 3 监督政府权力的行使 各抒己见：我们公民有哪些渠道可以监督政各抒己见：我们公民有哪些渠道可以监督政 府权力的行使？府权力的行使？ 在权力的运用问题上，上述事例给我们什么警示在权力的运用问

18、题上，上述事例给我们什么警示? ? 可以造福人民可以造福人民 权力用的好权力用的好 可能滋生腐败可能滋生腐败 权力被滥用权力被滥用 权力需要监督权力需要监督 权力往往容易导致腐败，绝对权力绝对导致腐败。权力往往容易导致腐败，绝对权力绝对导致腐败。 英国哲学家阿克顿勋爵英国哲学家阿克顿勋爵 网络反腐 2008网络监督年 案例一案例一 南京南京“天价烟天价烟”局长周久耕被免职局长周久耕被免职 案例二案例二 湖南衡阳六名湖南衡阳六名“瞌睡干部瞌睡干部”被免职被免职 案例三案例三 深圳深圳“猥亵女童猥亵女童”局长林嘉祥被免去党内外职务局长林嘉祥被免去党内外职务 案例四案例四 剑阁剑阁节约节约局长曹正直嫌酒贵扇老人耳光被免职局长曹正直嫌酒贵扇老人耳光被免职 案例五案例五 一夫二妻一夫二妻区委书记董锋被曝光后半月成阶下囚区委书记董锋被曝光后半月成阶下囚 林嘉祥叫嚣威胁女孩家人林嘉祥叫嚣威胁女孩家人 台上报告不断台上报告不断 台下酣睡一片台下酣睡一片 灾区干部灾区干部“节约节约 喝茅台喝茅台”令人震令人震 惊惊 2、对政府进行制约和监督的意义。、对政府进行制约和监督的意义。 阅读阅读P92-93P92-93内容，回答下列问题：内容，回答下列问题： 1 1、公民监督政府的主要途径和方式？、公民监督政府的主要途径和方式？ 促使政府机关及政府工作