北京市水质调查报告

1、王山城 北京市水环境的污染是比较严重的。污染源主要来自工业生产废水和城市 生活污水，其次来自自然界及农林业生产中的面源污染。1998年北京市废污水 排放总量为13.32亿t，其中，生活污水为6.97亿t，工业废水为6.35亿t。由于 工业废水和生活污水的排放、化肥和农药的施用以及工业废渣和生活垃圾的堆 放，不仅造成地表水的严重污染，而且还污染了土壤和地下水。1998年在监测 断面控制的河长213.14km中，类、类和类以上水质的河长比重分别 为42.3%、30.7%和27.0%。个别水系如北运河的干流254.2km河长的83.1%为超 类的水质，可见北京市水环境的污染程度是极其严重的。 地下水

2、环境的状况 主要是过度开采和水质超标。北京市地下水的年可开采量为6亿m3，近年来年开 采量在7亿9亿m3，过度超采造成超采地区的地面沉降。北京市东郊地区累积 最大沉降量为850mm。1999年据北京市水文总站对全市14个区(县)40眼井的监测 资料表明，符合类水质的占47.5%，符合类水质的占37.5%，符合V类水质 的占15.0%，其主要污染物为氮氨等化学物质。 在环境学领域，有一个重要名词叫“水体”，它包括我们平时所说的水， 另外，还包括水中的悬物、溶解物、水生物和底泥都作为水体的组成部分来看。 在环境学领域中，区分“水”和“水体”的概念非常重要。例如重金属污染物， 由于本身重量，容易从水

3、中转移到底泥中，水中的重金属一般并不高，若着眼 于水，似未受到重金属污染，但从水体看，可能受较严重的污染。所以，我们 平时说的水污染准确说是水体污染，即指排入水体的污染超过了水体的自净能 力，破坏了水体原有的用途。 北京的地表水指的是北京的三大水库，即密云水库、怀柔水库和官厅水 库。由于连续6年的干旱，库容量达44亿立方米的密云水库只剩下7亿立方米水 量，其中还有4.25亿立方米无法流出的库底。怀柔水库的情况跟密云水库相似。 官厅水库储存的是发源于山西的洋河水，洋河上游环境污染严重，水中藻类含 量显著增多。也就是说，密云水库和怀柔水库的水用得多、补得少，水体没能 及时稀释，微生物数量直攀官厅水

4、库，三大水库水质全部富营养化。 有资料表明，中国的地表水富营养化程度达到70，远远排在欧洲、非洲甚至亚太地区的前 面。由于三大水库水量严重不足，北京市于2003年开采怀柔、顺义应急地下水源，并将于 2004年7月1日启动平谷应急水源。届时，怀柔、顺义、平谷三地每天将向北京输运优质地下 水66.5万立方米。目前已经开始启动的南水北调工程正是为解决北京巨大的用水压力而设的 项目。 北京地下水有机污染调查成果报告由中国地质大学（北京）提交。调查主要目 的为基本查明北京市城近郊区浅层地下水中有机污染状况。工作年限1999年 -2003年，完成 了689个地下水井调查并选取191个进行取样测试，共测试地

5、下水样355组，地表水样12组，包 气带土样73组，外检样品83组；施工钻孔剖面2个，进尺212m，观测取样测试6次，抽水试验4 组；室内柱模拟试验2组，测试无机水样816组，有机水样212组。通过该项目的实施，基本查 明了北京市城近郊区地下水中有机污染状况，确定有机污染物主有机污染物主要为三氯甲烷、四氯化碳、要为三氯甲烷、四氯化碳、 三氯乙烯三氯乙烯（TCETCE）和四氯乙烯和四氯乙烯（PCEPCE），），单环芳烃、多环单环芳烃、多环芳烃及农药芳烃及农药有部分检出，浓度不高，有部分检出，浓度不高， 污染呈点状分布；氯代烃高浓度点集中在丰台等污染呈点状分布；氯代烃高浓度点集中在丰台等地潜水含水

6、层地潜水含水层中中，TCETCE和和PCEPCE在在造甲街和二机造甲街和二机 床厂两个地区严重超标，污染呈面状床厂两个地区严重超标，污染呈面状。 北京北京的地下水的确像商家宣传的那样硬度较高，达到的地下水的确像商家宣传的那样硬度较高，达到450mg/L450mg/L（毫克升），刚刚（毫克升），刚刚 达到生活饮用水卫生标准的规定。北京水质偏硬是综合原因造成的，北京地层以碳酸盐为主，达到生活饮用水卫生标准的规定。北京水质偏硬是综合原因造成的，北京地层以碳酸盐为主， 这一地质构造特点决定北京地下水中硝酸盐含量相对较高。长期的过量开采，北京地下水资这一地质构造特点决定北京地下水中硝酸盐含量相对较高。长

7、期的过量开采，北京地下水资 源已经形成一个源已经形成一个10001000多平方公里的地下漏斗，再加上人为活动对环境的破环，都直接增加硝多平方公里的地下漏斗，再加上人为活动对环境的破环，都直接增加硝 酸盐的含量，也就导致北京市居民生活饮用水中钙、镁含量偏高。酸盐的含量，也就导致北京市居民生活饮用水中钙、镁含量偏高。 根据资料显示，北京城近郊区以城市自来水水质划分大致可以分为五个区域。 东区：建国门、双井、潘家园等地区，水质较硬。硬度一般在200-280mg/l 南区：宣武、丰台、大兴等地区水质较差，硬度一般在450-800mg/l 西区：八里店、甘家口、羊坊等地区水质硬度较高，硬度一般在350-

8、450mg/l； 北区：亚运村、望京、左家庄、安贞、和平街等地带水质较好，硬度一般在120-180mg/l 中区：木樨地、复兴门、三里河等地区水质较硬，硬度一般在400mg/l左右。 通过这组资料可以看出，北京地区除去北区即亚运村、望京、左家庄、安贞、和平街等地 带水质较好以外，大多数地区水质都比较硬，即水中的钙、镁离子等含量较高。比较直观 地说就是将自来水烧开后，会看到开水壶内会有大量“水碱”沉淀或是少量水碱漂浮于水 面上。若是壶内沉积的“水碱”不及时清除，还会形成一层坚硬的水垢，很难去除。 1 北京市水资源现状及分析 2009年北京市全市平均降水量448mm,比2008年降水量638mm少

9、30%,比2007年降水量499mm少51mm,比多年平均值585mm少 23%,是一个典型的枯水年。全市地表水资源量为6.76亿m3,地下水资源量为15.08亿m3,水资源总量为21.84亿m3,比多年平均 37.39亿m3少42%。 2 北京市降水量、地表及地下水资源量。 2009年全市平均降水量448mm,比2008年同期降水量638mm少30%,比多年平均年降水量585mm少23%,成为近几年来缺水 最为严重的一年。69月累计降水量354mm,占全年降水量的79%,降水极其集中,不利于地下水水位的恢复。而且比2008年同 期降水量500mm少29%,比多年平均同期降水量488mm少27

10、%;非汛期降水量94mm,比2008年同期降水量138mm少32%,比多年平均同 期降水量97mm少3%。综上,2009年降水总量少于常年,且较近十年平均值略偏少;时空分布很不均匀,局地暴雨时有发生,主汛 期降水日数较多,对于北京市的缺水状况无疑是雪上加霜。 3 水量供需关系 2009年全市总供水量为35.5亿m3,比2008年增加0.4亿m3。其中地表水为4.6亿m3, 占总供水量的13%;南水北调水2.6亿m3, 占总供水量的7%;地下水21.8亿m3,占总供水量的62%;再生水6.5亿m3,占总供水量的18%。 2009年全市总用水量为35.5亿m3,比2008年增加0.4亿m3。其中生

11、活用水14.7亿m3,占总用水量的41%;环境用水3.6亿m3, 占10%;工业用水5.2亿m3,占15%;农业用水12.0亿m3,占34%。从图表中可以看出,全市用水总量中工业、农业用水量呈现下降 趋势,生活和环境用水呈现上升趋势。 4 水质状况 2009年全市污水排放总量为13.65亿m3。污水处理量10.97亿m3,污水处理率80%。2009年城八区污水排放总量为9.10 亿m3。污水处理量8.58亿m3,污水处理率94%。 河道:监测总河长2545.6km,其中有水河长2323.7km。符合类水质标准河长943.8km,占总评价河长的41%;符合类水质 标准河长134.8km,占总评价

12、河长的6%;符合类水质标准河长159.4km,占总评价河长的7%;符合类水质标准河长21.0km,占 总评价河长的1%;劣于类水质标准河长1064.7km,占总评价河长的45%。 1总体思路 解决水资源问题必须坚持节流与开源并重,近期与长远结合,充分利用价格机制和市场机制,采取节水、调水等一系列的 综合措施保证北京供水安全。 节水优先。开源节流应当将节流放在首要的位置,采取严厉的措施,加大节水力度,利用法律、行政、经济等手段,促进节 约用水。 综合治理。水资源问题是一个系统问题,涉及到方方面面,必须采取综合治理,多管齐下,制定并实施以水资源为中心的一整套 相互配合的政策和措施。统一管理。水资源

13、是当前北京市最稀缺的资源对稀缺资源,必须进行统一管理、统一规划、统一 监测、统一调配、统一监督、统一供应。 合理取水。在当前水资源日益紧张的情况下,更要注重合理取水:优先考虑外流域调水其次进行本流域采水,尽量少采集 城市周边地下水,慎用岩溶地下水。 提高水价。虽然经过几次调整,水价仍然偏低,仍有较大调价空间。应充分利用价格杠杆的作用,通过较大幅度提高水价, 减少水资源消耗。. 2 具体措施 加强适度宣传,让市民都能了解北京的水资源紧缺形势。节约用水是实现可持续发展的必由之路,要坚持节水为主的原则, 建设节水型经济、节水型社会和节水型城市。 目前,全市用水量在37亿立方米左右,既有节水的成效,也

14、有超采地下水和牺牲 环境用水的因素,到2008年全市人均GDP要达到6000美元,基本实现现代化,如果各行各业,城市生活用水保持着刚性增长,需水 量将超过70亿立方米,即使南水北调向北京市输水70亿立方米,也解决不了北京市的水资源问题,因此,动员全社会开展节约用 水,是经济社会可持续发展的惟一选择。要继续加大工业节水力度,保持工业用水基本稳定,大幅度减少农业用水,扩大再生水 利用,给城市化和生态用水留出空间。 加快发展农业节水灌溉。农业是全市用水第一大户,农业灌溉用水占全市用水总量的40%以上。要通过加强节水,利用3年 时间减少农业灌溉用水3-4亿立方米。主要措施包括将70万亩没有节水措施的耕

15、地实现节水灌溉,调整种植结构,严格禁种水 稻,减少需求量较大的蔬菜种植面积,顺义,怀柔,延庆上游水源地治理,加快种植结构调整,加快退耕还林和严格控制水源污染。 严格审批高耗水工业项目。降低现有工业耗水量,建设节水型工业体系。2002年本 市工业万元产值耗水量为15立方米,明显高于日本6立方米、美国9立方米和我国深圳9立方 米的水平。建设节水型工业体系,需要从多个方面开展工作:一是要继续加强节水措施和重 复用水措施改造,提高节水水平和水的重复利用率。二是加快工业产业结构调整。加快发展 电子、汽车、机械、都市工业等低耗水产业,严格控制石化、冶金、造纸等高耗水工业的发 展。把全市工业万元产值耗水量降到910立方米,水的重 复利用率提高到92%以上。 强城市节水。实行市场准入制度,非节水型器具和明令淘汰的用水器具禁止在北京市场 销售和使用;