促进转型发展、推动绿色增长

1、促进转型发展、推动绿色增长2012年吴中区环保局环保工作情况汇报2012年，在区委区政府的正确领导下，在区人大、政协的监督指导下，我局认真贯彻落实国务院关于加强环境保护重点工作的意见、第七次全国环保大会以及区委三届二次扩大会议精神和部署，紧扣“吴中明天更美好”主题和生态建设建设主线，将“促进转型发展、推动绿色增长”贯穿于全局各项环保工作的全过程，出色完成了2012年政府环保民生、实事工程及目标责任制等各项工作任务。截止目前,全区集中式饮用水源地水质达标率为100%，环境空气质量良好天数百分率为95.41%，小康社会环境质量综合指数为89分，城市噪声达标区覆盖率为100%。为率先基本实现现代化目

2、标提供有力的环境保障，为构建和谐吴中做出了积极贡献。主要工作汇报如下：一、严格环境准入，推动经济社会与环境保护协调发展。我局认真贯彻落实环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例、江苏省太湖水污染防治条例以及国家和省、市制定的产业政策，坚持“预防为主”和先评价后建设的原则，严格按照规划环评要求积极推进产业结构调整，严格执行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入要求，坚决做到四个“一律不批”，对印染、电镀、化工等“两高一资”项目，筑牢“防火墙”。在项目环评审批中重点从规划选址、产业政策、清洁生产、达标排放、总量控制、环境质量、公众参与和风险防范等几个方面来严格把关，有效地实施源头控制，切实履行环保

3、第一审批权。今年我局共审批建设项目662个，项目咨询358个；全年因选址不合理，工艺落后等原因劝阻、拒批项目 16个。二、提速增效，努力服务经济发展大局。针对全区经济面临的稳增长、促转型的双重压力与挑战，我局坚持在发展中保护、在保护中发展，在“严格把关和创新服务”两个方面积极作为。进一步强化服务职能、创新服务举措、拓展服务空间重点推出“领导挂钩、取消预审、配强人员、对上争取、增值服务、中介管理”六大举措确保项目审批“零耽搁”、服务经济“零距离”。同时在全区率先成立了“强服务、稳增长、促转型”项目推进综合协调领导小组，一把手亲自挂帅带队走访全区“四大板块”，进行现场办公，对接项目环保审批工作，对

4、存在的问题现场解决。制订出台了关于进一步优化建设项目环保审批服务工作的通知，对建设项目环境管理各时间节点进行梳理，明确了27个工作环节的办理时限，明确局各部门职责，确保了建设项目环境管理工作高效、健康运行。三、强化污染减排，推进产业结构调整。污染物减排是刚性指标，也是环保推进产业结构调整的重要手段。我局积极克服产业结构不尽合理、环境基础设施不够完善、减排空间小、考核调整等压力，积极实施结构减排为重点，工程减排、管理减排、节能减排、清洁生产减排等为补充的多种减排举措，关闭吴盛钢铁有限公司、三威染料化学有限公司和梅岭蓄电池厂3家重污染企业；强制性清洁生产审核企业14家；淘汰控煤区10家燃用高污染燃

5、料设施；60个加油站、3个油库和4家单位的17辆汽油油罐车完成改造治理。全年共削减COD720.35吨、氨氮75吨、二氧化硫2474.93吨、氮氧化物729.6吨、铅2.78千克。全面超额完成了上级下达的减排指标，有效地推进了我区产业结构的调整和优化。 四、推进综合治理和生态建设，全面改善环境质量。一是农村环境连片整治扎实推进。年初，全省农村环境连片整治现场会在我区顺利召开，徐省长及与会代表对我区的农村环境连片整治工作给予高度评价。我局按照三年示范整治任务，积极协调各乡镇及有关部门全力推进建设进度，共落实88个示范项目的建设，年新增污水处理能力678万吨，覆盖240个自然村、受益人口达20多万

6、。二是太湖流域水环境治理进一步深化。以科学“治太”为统领，全面完成了苏州市太湖水污染治理目标责任书中涉及我区12个项目的年度计划和工程建设进度；以饮用水安全、区域考核断面达标为目标，落实分片包干管理、部门联动督查、责任到人问责，全面完成了884家企业的雨污分流、接管工作，区域环境安全保障进一步强化；以解决区域突出环境问题为重点，深入开展甪直凌港地区废气污染、河东工业园重点污染源企业总磷超标、集中式污水处理厂污泥处理不到位、原农药集团地块整治、金庭污水处理厂不正常运营、胥口马舍村生猪养殖污染等6个问题的专项治理，取得阶段性成效。三是生态环境建设纵深推进。全面启动生态文明建设，委托中国环境科学院编

7、制的吴中区生态文明建设规划顺利通过国家环保部组织的专家论证和区人大常委会的审议并批准实施；吴中区生态文明建设“十二五”行动计划、吴中区进一步推进生态文明建设的意见等文件完成草拟广泛征求意见中；7个乡镇的生态文明建设规划实施了编制，陆巷村、三山村等2个村的国家级生态村、香山村等19个村的省级生态村创建如期完成。至此，各级生态村在全区实现了覆盖，为下一步全面推进生态文明示范区建设打下坚实基础。五、加强环境监管，解决群众关心的环境问题。围绕惠民生、促和谐，强化铁腕监管、着力解决群众关心的热点难点问题。一是切实强化日常环境监察，始终保持严查严管的高压态势，有效震慑环境违法行为。全年共出动6990人次，

8、检查工业企业、污染源4660厂次。二是相继开展了城南化工废气、木渎七子山臭味、甪直纺织印染行业、钢丝绳生产企业、固危废安全处置管理、建筑施工噪声扬尘污染等环保专项行动。三是认真落实“局长信访接待日”、领导包案、带案下访、24小时值班以及环境信访后督查等项制度，对重点环境信访发放联系卡，年共受理环境信访案件1664起，对信访案件全过程跟踪督查，件件有答复、事事有落实。有效化解了环境矛盾，严肃查处了环境违法行为，保障了群众的环境权益。2013年，是全区环保工作深入实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是吴中区率先基本实现现代化的决胜之年。党的十八大将生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五位一体的战略高度，把美丽中国作为未来生态文明建设的宏伟目标，环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。因此2013年我局环境保护工作的基本思路是：以科学发展观和党的“十八大”精神为统领，深入贯彻落实“环保优先”方针，紧扣（生态文明建设）一条主线