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文档简介
1、莲莲花花县县坊坊楼楼洌洌源源 采采石石场场采采矿矿权权 评评估估报报告告书书 信达评报字信达评报字20112011第第 170170 号号 江江 西西 信信 达达 矿矿 业业 咨咨 询询 服服 务务 有有 限限 公公 司司 JIANGXI XINDA KUANGYE ZIXUN FUWU YOUXIAN GONGSI 地址:南昌市青云谱区迎宾北大道地址:南昌市青云谱区迎宾北大道 938 号号 邮政编码:邮政编码: 电话:电话:0791 传真:传真:0791 Email: 莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估报告书莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估报告书 摘摘 要要 信达评报字2011第 170 号 评估
2、机构:评估机构:江西信达矿业咨询服务有限公司 评估委托人:评估委托人:莲花县国土资源局 评估对象:评估对象:莲花县坊楼洌源采石场采矿权 评估目的:评估目的:莲花县坊楼洌源采石场申请扩界并延续采矿权,莲花县国土资 源局批复同意。根据国家矿业权有偿取得制度改革政策的有关规定,需对该矿 采矿权进行价款评估。为此,莲花县国土资源局委托本公司对该矿采矿权进行 评估,为该矿采矿权出让提供价款参考意见。本项目评估即是为实现上述目的 而向评估委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“莲 花县坊楼洌源采石场采矿权”公平、合理的价款参考意见。 评估基准日:评估基准日:2011 年 9 月 30 日
3、 储量核实基准日:储量核实基准日:2006 年 9 月 30 日 评估日期:评估日期: 2011 年 10 月 17 日至 2011 年 11 月 8 日 评估方法:评估方法:收入权益法 主要评估参数:主要评估参数:矿区面积为 0.0103 平方公里,截至 2006 年 9 月 30 日,划 定矿区范围内保有资源储量(122b+332)46.14 万吨;采矿方式为露天开采; 设计损失量为 0,采矿回采率为 97%,评估利用可采储量为 44.76 万吨;矿山生 产规模 6 万吨/年,矿山合理服务年限 7.46 年,评估计算年限为 7 年 6 个月; 产品方案为建筑石料用灰岩原矿,建筑石料用灰岩原
4、矿矿山销售价格为 15 元/ 吨(含税) ;采矿权权益系数 4.1%;折现率为 8%。 评估结论:评估结论:经评估人员调查和对当地市场进行分析,按照采矿权评估的原 则和程序,选取适当的评估方法和评估参数,经过认真评定估算,确定“莲花 县坊楼洌源采石场采矿权”在评估基准日所表现的评估价款为 17.2517.25 万元,万元,大 写人民币壹拾柒万贰仟伍佰元整壹拾柒万贰仟伍佰元整。 评估有关事项声明:评估有关事项声明: 根据中国矿业权评估准则相关规定,评估报告需报送备案后使用,评 估结论有效期为一年,即自评估基准日起一年内有效。超过一年此评估结论无 效,需重新进行评估。 本评估报告仅供委托方为本报告
5、所列明的评估目的以及报送有关主管机关 审查而作。评估报告的使用权归委托方所有,未经委托方同意,不得向他人提 供或公开。除依据法律公开的情形外,报告的全部或部分内容不得发表于任何 公开的媒体上。 重要提示:重要提示: 以上内容摘自莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估报告书 ,欲了解本评估 项目的全面情况,请认真阅读该采矿权评估报告书全文。 法定代表人(周雪桂): 项目负责人(彭发芽): 注册矿业权评估师(彭发芽、张银华): 江西信达矿业咨询服务有限公司 二 O 一一年十一月八日 目目 录录 第一部分:报告正文第一部分:报告正文 1.1.评估机构评估机构.1 2.2.采矿权出让人、评估委托人及采矿权受让
6、人采矿权出让人、评估委托人及采矿权受让人.1 3.3.评估对象和范围评估对象和范围.2 4.4.矿业权变更及评估史矿业权变更及评估史.2 5.5.评估目的评估目的.3 6.6.评估基准日评估基准日.3 7.7.评估依据评估依据.3 8.8.评估原则评估原则.5 9.9.评估过程评估过程.5 10.10.采矿权概况采矿权概况.6 11.11.评估方法评估方法.8 12.12.评估所依据资料评述评估所依据资料评述.9 13.13.主要技术指标的选取主要技术指标的选取.10 14.14.经济参数的选取与计算经济参数的选取与计算.12 15.15.折现率折现率.14 16.16.评估结论评估结论.14
7、 17.17.评估有关问题说明评估有关问题说明.14 18.18.评估报告提交日期评估报告提交日期.16 19.19.评估机构和评估责任人评估机构和评估责任人.16 第二部分:报告第二部分:报告附表附表 附表附表 11:莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估价款估算:莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估价款估算 表表1717 附表附表 22:莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估销售收入估算:莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估销售收入估算 表表1818 第三部分:报告第三部分:报告附件(见附件目录)附件(见附件目录) 附附 件件 目目 录录 附件一:江西信达矿业咨询服务有限公司探矿权采矿权评估资格证书附件一:江西信达矿
8、业咨询服务有限公司探矿权采矿权评估资格证书11 附件二:江西信达矿业咨询服务有限公司企业法人营业执照附件二:江西信达矿业咨询服务有限公司企业法人营业执照22 附件三:注册矿业权评估师资格证书附件三:注册矿业权评估师资格证书33 附件四:莲花县国土资源局出具的采矿权评估附件四:莲花县国土资源局出具的采矿权评估委托书委托书55 附件五:矿业权评估机构及注册矿业权评估师承诺函附件五:矿业权评估机构及注册矿业权评估师承诺函66 附件六:附件六:莲花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰岩)莲花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰岩) (江(江 西省地质矿产勘查开发局赣西地质调查大队,西省地质
9、矿产勘查开发局赣西地质调查大队,20112011 年年 5 5 月)月) 77 附件七:萍乡市国土资源局萍国土资储备附件七:萍乡市国土资源局萍国土资储备20110012011001 号号矿产资源储量评矿产资源储量评 审意见书备案证明审意见书备案证明 3535 附件八:萍乡市宏信矿业开发利用设计事务所矿产资源储量评估室萍宏信附件八:萍乡市宏信矿业开发利用设计事务所矿产资源储量评估室萍宏信 储审字储审字201101201101 号号莲花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰岩)莲花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰岩) 评审意见书评审意见书3737 附件九:附件九:莲花县坊楼洌源采石场
10、矿产资源开发利用方案莲花县坊楼洌源采石场矿产资源开发利用方案 (江西省地矿资(江西省地矿资 源勘查开发有限公司,源勘查开发有限公司,20112011 年年 9 9 月)月) 4646 附件十:萍乡市小型矿山矿产资源开发利用方案评审组附件十:萍乡市小型矿山矿产资源开发利用方案评审组 20112011 年年 1010 月出具月出具 的的“莲花县坊楼洌源采石场矿产资源开发利用方案莲花县坊楼洌源采石场矿产资源开发利用方案”评审意见评审意见 108108 附件十一:附件十一:莲花县国土资源局划定矿区范围批复莲花县国土资源局划定矿区范围批复 (莲采复字(莲采复字201101201101 号)号)11211
11、2 附件十二:莲花县坊楼洌源采石场采矿许可证复印件附件十二:莲花县坊楼洌源采石场采矿许可证复印件113113 附件十三:莲花县坊楼洌源采石场产品销售单据附件十三:莲花县坊楼洌源采石场产品销售单据114114 附件十四:评估人员自述材料附件十四:评估人员自述材料121121 附件十五:评估机构说明附件十五:评估机构说明124124 附件十六:关于附件十六:关于评估报告附件评估报告附件使用范围的声明使用范围的声明125125 莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估报告书 信达评报字2011第 170 号 受莲花县国土资源局的委托,江西信达矿业咨询服务有限公司组成采矿权 评估小组,根据国家有关采矿权评估的规
12、定,本着客观、独立、公正、科学的 原则,按照公认的采矿权评估方法,对“莲花县坊楼洌源采石场采矿权”进行 了评估,对委托评估的采矿权在评估基准日 2011 年 9 月 30 日所表现的市场价 值做出了公允反映。 本评估报告所用市场价值的定义是,自愿买方与自愿卖方在评估基准日进 行正常的市场营销之后所达成的公平交易中某项资产应当进行交易的价值估计 数额,当事人双方应各自精明、谨慎行事,不受任何强迫压制。 现谨将评估情况及评估结果报告如下: 1.1.评估机构评估机构 机构名称:江西信达矿业咨询服务有限公司; 注册地址:南昌市青云谱区迎宾大道 938 号; 法定代表人:周雪桂; “探矿权采矿权评估资格
13、证书”编号:矿权评资2003009 号; “企业法人营业执照”号码:0515。 江西信达矿业咨询服务有限公司成立于 2002 年 11 月,系根据国办发2000 51 号文件规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服 务机构。经营范围包括:探矿权和采矿权评估、矿业开发技术咨询、地质勘查 咨询、矿山开发利用方案及(预)可行性研究报告编写、矿山环境地质调查及 地质灾害危险性评估等。 2 2. .采矿权出让人、评估委托人采矿权出让人、评估委托人及采矿权受让人及采矿权受让人 本评估项目为采矿权出让项目,采矿权出让人和评估委托人均为莲花县国 土资源局,采矿权受让人为尹忠明。 3.3.评
14、估对象评估对象和范围和范围 本项目评估对象为“莲花县坊楼洌源采石场采矿权” 。 依据莲花县国土资源局出具的采矿权评估委托书 (见附件四)及莲花 县国土资源局划定矿区范围批复 (莲采复字201101 号,见附件十一) ,莲花 县坊楼洌源采石场矿区面积为 0.0103 平方公里,矿区范围由 4 个拐点圈定,其 拐点坐标为(1980 西安坐标系): 编号 X Y 1 .35 .04 2 .35 .04 3 .35 .04 4 .35 .04 开采标高: 自+460 米至+380 米。 经评估人员核实:截止评估基准日,在此矿区范围内未设置其他矿业权, 本项目评估对象无矿业权权属争议;江西省地质矿产勘查
15、开发局赣西地质调查 大队 2011 年 5 月编制的莲花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰 岩) (见附件六)中资源储量估算范围与委托评估范围一致。 4.4.矿业权变更及评估史矿业权变更及评估史 莲花县坊楼洌源采石场于 2008 年开始投产,根据莲花县国土资源局颁发的 矿山原采矿许可证(证号:02,见附件十二) ,原矿区面积为 0.0103 平方公里, 开采标高+460 米+400 米,矿山开采方式为露天开采,开采矿种为建筑用石灰 岩,生产规模为 6 万吨/年,采矿许可证有效期自 2008 年 3 月至 2011 年 3 月。 莲花县坊楼洌源采石场提出变更矿区范围的申请,莲花县国土资源
16、局以莲 采复字201101 号莲花县国土资源局划定矿区范围批复批复同意,原矿区 面积保持不变,拟将开采标高调整为+460 米+380 米。 该矿采矿权以往未进行过矿业权评估。 5.5.评估目的评估目的 莲花县坊楼洌源采石场申请扩界并延续采矿权,莲花县国土资源局批复同 意。根据国家矿业权有偿取得制度改革政策的有关规定,需对该矿采矿权进行 价款评估。为此,莲花县国土资源局委托本公司对该矿采矿权进行评估,为该 矿采矿权出让提供价款参考意见。本项目评估即是为实现上述目的而向评估委 托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“莲花县坊楼洌 源采石场采矿权”公平、合理的价款参考意见。 6.6.
17、评估基准日评估基准日 按确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008) 有关确定评估基准日要 求,本项目评估基准日确定为 2011 年 9 月 30 日,评估报告中所采用的计量计 价标准,均为该评估基准日客观有效标准。 7.7.评估依据评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等,具体如下: (一)法规依据 1. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ; 2. 国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法 ; 3. 国土资源部国土资2000309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定 ; 4. 财政部、国土资源部财建200
18、6694 号文印发的财政部 国土资源 部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知 ; 5. 财政部、国土资源部财建200822 号文印发的财政部 国土资源部 关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知 ; 6. 国土资源部国土资发2008174 号文印发的矿业权评估管理办法 (试行) ; 7. 国土资源部国土资发2008182 号文印发的国土资源部关于规范矿 业权评估报告备案有关事项的通知 ; 8. 国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则 的公告 ; 9. 国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于矿业权评估参数确 定指导意见的公告
19、; 10. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基 本准则(CMVS00001-2008) 、 矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008) 、 矿业 权评估业务约定书规范(CMVS11100-2008) 、 矿业权评估报告编制规范 (CMVS11400-2008) 、 收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008) 、 矿业权价 款评估应用指南(CMVS20100 -2008) 、 确定评估基准日指导意见(CMVS30200- 2008) ; 11. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确 定指导意见(CMVS308
20、00-2008) ; 12. 中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号发布的矿业权评估利用矿 产资源储量指导意见(CMVS30300-2010) 、 矿业权评估利用地质勘查文件指导 意见(CMVS30400-2010) 、 矿业权评估利用矿山设计文件指导意见(CMVS30700- 2010) ; 13. 国家质量技术监督局 1999 年发布的固体矿产资源/储量分类 (GB/T17766-1999); 14. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师 协会矿业权评估准则指导意见 CMV13051-2007 固体矿产资源储量类型的确 定 ; 15. 国家质量监
21、督检验检疫总局2002 年 8 月发布的固体矿产地质勘查规 范总则(GB/T13908-2002); 16. 国土资源部发布的固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范 (DZ/T0033-2002) ; 17. 国家质量监督检验检疫总局2001 年 7 月发布的建筑用卵石、碎石 (GB/T 14685-2001)。 (二)行为、产权和取价依据等 1. 莲花县国土资源局出具的采矿权评估委托书 ; 2. 江西省地质矿产勘查开发局赣西地质调查大队 2011 年 5 月编写的莲 花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰岩) ; 3. 萍乡市国土资源局萍国土资储备2011001 号矿产资源储量评审意见
22、 书备案证明 ; 4. 萍乡市宏信矿业开发利用设计事务所矿产资源储量评估室萍宏信储审字 201101 号莲花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰岩)评审意 见书 ; 5. 江西省地矿资源勘查开发有限公司 2011 年 9 月编写的莲花县坊楼洌 源采石场矿产资源开发利用方案 ; 6. 萍乡市小型矿山矿产资源开发利用方案评审组 2011 年 10 月出具的 “莲花县坊楼洌源采石场矿产资源开发利用方案”评审意见 ; 7.莲花县国土资源局划定矿区范围批复 (莲采复字201101 号) ; 8. 莲花县坊楼洌源采石场产品销售单据; 9. 评估人员核实、调查和收集的有关资料; 10. 其他。 8.8
23、.评估原则评估原则 (1)遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则; (2)遵循产权主体变动的原则; (3)遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则; (4)遵循贡献性、替代性、预期性原则; (5)遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则; (6)遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范的原则; (7)遵循矿业权价值与矿产资源相依原则; (8)遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 9.9.评估过程评估过程 根据矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008) ,按照评估委托人的要求, 我公司组织评估人员,对委托评估的采矿权实施了如下评估程序: 1. 接受委托阶段:接受委托阶段:2
24、011 年 10 月 17 日,项目接洽,与评估委托人明确此 次评估业务基本事项,签订业务约定书(接受评估委托书) ,拟定评估计划(评 估方案和方法等) ,收集与评估有关的资料,向评估委托人提供评估所需资料清 单。 2. 尽职调查阶段:尽职调查阶段:2011 年 10 月 18 日-10 月 20 日,根据评估的有关原则 和规定,我公司评估人员彭发芽(注册矿业权评估师、地矿高级工程师) 、张鹏 涛(助理评估师)对委托评估的采矿权进行了调研及征询,同时进行产权验证 和查阅有关材料,征询、了解、核实矿床地质勘查基本情况,收集、核实与评 估有关的地质、设计、市场资料等;对矿区范围内有无矿业权纠纷进行
25、了核实。 因评估人员此前在该地区进行过同类矿种的矿山实地调查,且此类矿山开采方 式较简单,产品单一化,简单勘查即可开发,故本项目评估人员未对此采矿权 进行现场勘察。 3. 评定估算阶段:评定估算阶段:2011 年 10 月 21 日-10 月 29 日,依据收集的评估资料 进行整理分析,选择适当的评估方法,合理选取评估参数,完成评定估算,具 体步骤如下:根据所收集的资料进行归纳、整理,查阅有关法律、法规,调查 有关矿产开发及销售市场,按照既定的评估程序和方法,选取评估参数,对委 托评估的采矿权价款进行评定估算,对估算结果进行必要的分析,形成评估结 论,完成评估报告初稿,复核评估结论,并对评估结
26、论进行修改和完善。 4. 出具报告阶段出具报告阶段:2011 年 10 月 30 日-11 月 8 日,向评估委托人交换意见, 并对评估结论进行必要的修改。根据评估工作情况,起草评估报告,出具评估 报告,向评估委托人提交评估报告书并报送备案。 10.10.采矿权概况采矿权概况 10.110.1 矿区位置、交通概况矿区位置、交通概况 莲花县坊楼洌源采石场位于莲花县城 346 度方位直距约 10.3 公里处,行政 区划隶属莲花县坊楼镇冽源垦殖场管辖。矿区中心地理坐标:东经 113 5312,北纬 271436,矿区面积为 0.0103 平方公里。矿区有乡村水 泥公路与 319 国道相连,交通较为便
27、利。 10.210.2 矿区地质工作概况矿区地质工作概况 2007 年 10 月,江西省地质矿产勘查开发局赣西地质调查大队在原矿区范 围内开展过矿产勘查工作,在标高+460+400 米内,估算建筑用灰岩占用资源 量(332)17.29 万立方米,该资源量经萍乡市国土资源局备案。 因扩界换证需要,莲花县坊楼洌源采石场委托江西省地质矿产勘查开发局 赣西地质调查大队对划定矿区范围进行了地质矿产勘查工作,并于 2011 年 5 月 提交了莲花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰岩) ,在划定矿 区范围内估算保有资源量(332)15.02 万立方米(40.55 万吨) 。此地质报告及 资源量于 2
28、011 年 8 月通过萍乡市宏信矿业开发利用设计事务所矿产资源储量评 估室评审,并由萍乡市国土资源局备案(萍国土资储备2011001 号) 。 10.310.3 矿区地质概况矿区地质概况 矿区地质概况主要以莲花县坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用 灰岩) 为准。 10.3.110.3.1 地层地层 矿区内出露地层为石炭系上统船山组(C2c)及第四系残坡积层 (Q4) 。 石炭系上统船山组(C2c):岩性为灰色中厚层状粗晶白云质灰岩及白云岩 互层,间夹灰岩。白云质灰岩产状:5545。 第四系残坡积层(Q4):主要分布于矿区西面,主要成份为含砾砂粘土层、 砂质粘土层,区内厚度一般为 13 米。
29、 10.3.210.3.2 构造构造 矿区范围内无大的断裂构造通过,次级褶皱发育,岩石呈起伏不平状出现。 节理裂隙发育,裂隙产状:19082、30015、35053三组为主, 节理产状:30086、5576两组为主。 10.3.310.3.3 岩浆岩岩浆岩 矿区范围内未见岩浆岩出露。 10.410.4 矿产资源概况矿产资源概况 10.4.110.4.1 矿体特征矿体特征 矿区内石炭系上统船山组粗晶白云质灰岩、白云岩及灰岩即为矿体。矿层 内部构造简单,节理、裂隙发育,裂隙面易形成溶蚀,充填物为黄色泥土,地 层产状为 5545,矿体沿走向、倾向均较稳定,可采性能较好。 10.4.210.4.2 矿
30、石特征矿石特征 矿区矿石为粗晶白云质灰岩、白云岩及灰岩。根据取样测试结果,区内矿 石质量均未达到水泥用灰岩及熔剂用白云岩要求,仅可以用做建筑石料。 10.510.5 矿区矿区开采技术条件开采技术条件 10.5.110.5.1 水文地质条件水文地质条件 矿区内矿体开采标高位于+380 米以上,高于当地最低侵蚀基准面标高,排 泄条件良好。区内含水层以裂隙含水为主,补充水源主要为大气降水,矿区内 不存在大的导水、赋水构造,故不存在大的涌水。矿区水文地质条件简单。 10.5.210.5.2 工程地质条件工程地质条件 本区所采岩层为粗晶白云质灰岩、白云岩及灰岩,岩石较坚硬,矿层整体 性、稳定性较好。矿体
31、覆盖层结构松散,稳定性差,开采时需对其进行剥离。 矿区内无大的断裂构造,但节理裂隙发育,裂隙面有泥质充填,岩块易沿其面 冒落或滑动,开采中应引起注意。矿区工程地质条件属简单类型。 10.5.310.5.3 环境地质条件环境地质条件 矿区所处区域地震烈度小于 6 度,区域稳定性好。矿区内未发现崩塌、滑 坡、泥石流等不良地质灾害体。矿山开采不会产生对人类生产生活环境有影响 的废水、废气,开采过程中注意防尘,以保护工作人员身体健康。采场剥离废 石粘土需集中堆放,并修筑挡土墙和种植树木,以防止水土流失损坏农田和堵 塞农田水利设施。矿区总体环境地质条件简单。 10.610.6 矿山开采现状矿山开采现状
32、本矿山为老矿山,目前矿山采矿许可证已过期。矿山已委托具有相应资质 的单位编制了储量地质报告和开发利用方案,目前莲花县国土资源局正在组织 该矿采矿权的扩界延续出让事宜。 1 11.1.评估方法评估方法 莲花县坊楼洌源采石场资源储量规模和生产规模均为小型,虽然编写了开 发利用方案,但方案中的经济评价部分不能满足折现现金流量法评估所需参数 指标的条件。根据中国矿业权评估准则 (2008 年 8 月第 1 版)中收益途 径评估方法规范(CMVS12100-2008) 的有关规定,确定本项目评估采用收入权 益法,其计算公式为: kP n t tt i SI 1 1 1 式中:采矿权评估价款;P 年销售收
33、入; SIt 采矿权权益系数;k 折现率;i 年序号(t=1,2,n) ;t 评估计算年限。n 12.12.评估所依据评估所依据资料评述资料评述 12.112.1 储量地质报告评述储量地质报告评述 江西省地质矿产勘查开发局赣西地质调查大队 2011 年 5 月提交了莲花县 坊楼洌源采石场储量地质报告(建筑石料用灰岩) (以下简称储量地质报告 , 见附件六) 。根据中国矿业权评估师协会 2010 年第 5 号发布的中国矿业权评 估准则(二) 中的矿业权评估利用矿产资源储量指导意见(CMVS30300-2010) 及矿业权评估利用地质勘查文件指导意见(CMVS30400-2010)要求,本次评 估
34、工作人员依据固体矿产地质勘查规范总则 (GB/T13908-2002)、 固体矿产 勘查/矿山闭坑地质报告编写规范 (DZ/T0033-2002) 、 建筑用卵石、碎石 (GB/T 14685-2001)对储量地质报告进行了复核分析,该报告由江西省地质 矿产勘查开发局赣西地质调查大队编制,该单位具有中华人民共和国国土资源 部颁发的地质勘查资质证书 (证书编号 359) ,资质类别和资质等级为固体 矿产勘查甲级,满足本矿区固体矿产勘查资质等级要求。 储量地质报告中的储量估算范围与委托评估范围一致,报告中采用垂 直平行断面法估算矿产资源储量,方法选择得当;块段划分、工业指标及参数 确定基本合理;储
35、量估算结果基本可信。 储量地质报告编制及资源储量估算 符合有关规范要求;储量地质报告按照有关规定经萍乡市国土资源局评审 备案。综上所述,评估认为储量地质报告及其评审意见和备案证明资料可 作为本次评估确定评估用资源储量的依据。 12.212.2 开发利用方案评述开发利用方案评述 根据矿业权价款评估应用指南 (CMVS 20100-2008)和中国矿业权评 估师协会 2010 年第 5 号发布的 中国矿业权评估准则(二)中的矿业 权评估利用矿山设计文件指导意见 (CMVS30700-2010)中的有关规定,采 用收益途经评估方法,可以利用矿山开发利用方案、 (预)可行性研究或 矿山设计等专业报告,
36、但应对所引用的专业报告进行充分分析、鉴别,利用 其合理部分。 开发利用方案 由江西省地矿资源勘查开发有限公司设计,该单位具 有小型矿山开发利用方案编制资质,满足方案编制资质要求;开发利用 方案设计的矿产资源储量依据 储量地质报告 的评审备案证明和评审 意见书; 开发利用方案 根据矿体赋存条件及开采技术条件确定的露天 开采、公路开拓运输方式及采矿方法合理可行;设计的产品方案能够满足设 计生产能力的要求。开发利用方案经萍乡市小型矿山矿产资源开发利用方 案评审组评审合格。 综上所述, 开发利用方案 的编写内容组成基本符合国土资源部 开发利用方案编写内容要求 和“矿产资源 开发利用方案 审查大纲 ”
37、要求。 开发利用方案 可作为本次评估确定经济、技术指标的 依据或参 考。 13.13.主要技术指标主要技术指标的选取的选取 13.113.1 参与评估的保有资源储量参与评估的保有资源储量 经萍乡市宏信矿业开发利用设计事务所矿产资源储量评估室评审,萍乡市 国土资源局以萍国土资储备2011001 号矿产资源储量评审意见书备案证明 认定:截止到 2011 年 5 月 31 日,划定矿区范围内保有建筑石料用灰岩资源量 (332)15.02 万立方米(40.55 万吨) ;划定矿区范围内自 2006 年 9 月 30 日 至 2011 年 5 月 31 日动用建筑石料用灰岩 2.07 万立方米(5.59
38、 万吨) 。 根据财政部、国土资源部财建200822 号文印发的财政部 国土资源 部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知 ,价款未处置的采 矿权价款评估剩余资源储量核实基准日为 2006 年 9 月 30 日。矿山自 2006 年 9 月 30 日至 2011 年 5 月 31 日动用的资源储量 5.59 万吨尚未进行价款处置,故 本次评估储量核实基准日调整为 2006 年 9 月 30 日。因此,截止储量核实基准 日 2006 年 9 月 30 日,划定矿区范围内保有建筑石料用灰岩资源储量 (122b+332)46.14 万吨(40.55+5.59) 。 本项目参与评估的保有资
39、源储量为 46.14 万吨,其中 122b 为 5.59 万吨, 332 为 40.55 万吨。 13.213.2 评估利用的资源储量评估利用的资源储量 根据中国矿业权评估准则中矿业权价款评估应用指南(CMVS20100- 2008) 有关规定,属技术经济可行的经济基础储量(122b) 、控制的内蕴经济 资源量(332) ,全部参与评估计算。故本次评估利用资源储量即为参与评估的 保有资源储量 46.14 万吨。 13.313.3 开采方案开采方案 依据开发利用方案 ,本矿山开采方式为山坡露天开采,采用自上而下 的水平分层法。矿山采用公路开拓、汽车运输方案。 13.413.4 产品方案产品方案
40、开发利用方案中设计产品方案为建筑石料用灰岩原矿。本次评估参考 开发利用方案确定评估用最终产品方案为建筑石料用灰岩原矿。 13.513.5 采矿回采率等技术参数采矿回采率等技术参数 开发利用方案中设计采矿回采率为 97%,根据开发利用方案 ,本项 目评估确定采矿回采率为 97%。 13.613.6 评估基准日评估利用可采储量的确定评估基准日评估利用可采储量的确定 莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估利用资源储量 46.14 万吨, 开发利用方 案中设计压矿量为 0,即设计损失量为 0,本项目评估用可采储量为 44.76 万 吨,其计算过程如下: 评估用可采储量评估利用资源储量设计损失量采矿损失量 (评
41、估利用资源储量-设计损失量)采矿回采率 (46.14-0)97% 44.76(万吨) 13.713.7 生产规模和矿山服务年限生产规模和矿山服务年限 13.7.113.7.1 生产规模生产规模 根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008) ,对延续登记采矿权 的生产矿山,应根据采矿许可证载明的生产规模或批准的矿产资源开发利用方 案确定生产能力。本矿山为延续登记采矿权的生产矿山,采矿许可证载明的生 产规模与开发利用方案设计矿山生产规模均为 6 万吨/年,故本次依据开 发利用方案确定矿山生产规模为 6 万吨/年。 13.7.213.7.2 矿山服务年限及评估计算年限矿山服务年限及评估
42、计算年限 矿山服务年限计算公式: T=Q/A 式中:T矿山服务年限; Q可采储量; A矿山生产能力。 莲花县坊楼洌源采石场采矿权评估利用可采储量为 44.76 万吨,矿山生产 能力为 6 万吨/年,将上述相关数据代入公式,计算得矿山合理服务年限为 7.46 年,具体计算如下: T44.766 7.46(年) 根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008) ,国土资源主管部门 未确定采矿权出让有效期、矿山服务年限短于 30 年的,评估计算的服务年限按 矿山服务年限计算。莲花县国土资源局未确定该采矿权的出让有效期,该矿山 服务年限为 7.46 年,故本次评估确定莲花县坊楼洌源采石场采矿
43、权的评估计算 年限为 7.46 年,即 7 年 6 个月。根据矿业权评估参数指导意见规定,采用 收入权益法评估时,评估计算时不考虑建设期和试产期,按照达产期生产能力 计算。因此,本次评估计算期限自 2011 年 10 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日。 1 14.4.经济参数的选取与计算经济参数的选取与计算 14.114.1 销售收入销售收入 本项目评估确定最终产品为建筑石料用灰岩原矿,因此销售收入的计算公 式为: 年销售收入=年销售建筑石料用灰岩原矿量产品销售价格(不含税) 根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008) ,产品销售价格应根 据产品类型、产品质量和销售
44、条件,一般采用当地价格口径确定,可以评估基 准日前 3 个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。 开发利用 方案中确定矿山建筑石料用灰岩原矿销售价格为 12 元/吨(含税) ,根据调查 征询,评估认为该价格偏低。根据本项目评估人员征询了解,矿山所产建筑石 料用灰岩原矿主要运往附近建筑工地销售。本项目评估人员收集到矿山 2008 年 11 月2011 年 7 月建筑石料用灰岩原矿销售单据 7 张(见附件十三) ,参考 收集到的销售单据,剔除运输费用后,矿山建筑石料用灰岩原矿销售价格在 1416 元/吨(含税)之间,平均销售价格为 15 元/吨(含税) 。本次评估认为 15 元/吨(含
45、税)的建筑石料用灰岩原矿销售价格基本可以代表评估基准日 (2011 年 9 月 30 日)前 3 个年度当地同类产品的平均销售价格水平。故本次 评估确定矿山所产建筑石料用灰岩原矿的矿山销售价格为 15 元/吨(含税) 。 根据财政部国家税务总局财税2008171 号关于金属矿非金属矿采选产 品增值税税率的通知 ,自 2009 年 1 月 1 日起矿产品增值税税率由 13%恢复到 17%。 则建筑石料用灰岩原矿不含税价格=含税价格(1+增值税税率) =15(1+17%) =12.82(元/吨) 以正常生产年为例,矿山年销售收入计算如下: 年销售收入年销售建筑石料用灰岩原矿量产品销售价格(不含税)
46、 612.82 76.92(万元) 14.214.2 采矿权权益系数采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008) 有关规定,建筑 材料类矿产原矿采矿权权益系数取值 3.5-4.5,具体取值可在分析地质构造 复杂程度、矿体埋深、开采方式、开采技术条件、矿山选冶(洗选)难易程度 等后确定。莲花县坊楼洌源采石场矿区地质构造简单;矿体直接出露地表;水 文地质条件、工程地质条件和环境地质条件均属简单类型;采用露天开采,公 路开拓;当地建筑石料销售市场竞争激烈等特征,总体看其采矿权权益系数宜 在取值范围内中间偏上取值,本项目评估时采矿权权益系数取 4.1。 15.15.折
47、现率折现率 根据矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008) ,矿业权价款评估中, 折现率按国土资源部的相关规定直接选取。 根据国土资源部公告 2006 年第 18 号关于实施矿业权评估收益途径评 估方法修改方案的公告 ,折现率取值范围为 8%10%。对矿业权出让评估和 国家出资勘查形成矿产地且矿业权价款未处置的矿业权转让评估,地质勘查程 度为勘探以上的探矿权及(申请)采矿权评估折现率取 8%。本项目为采矿权价 款评估,故折现率取 8%。 16.16.评估结评估结论论 本公司评估人员在调查、分析评估对象实际情况的基础上,依据科学、合 理的评估程序和方法,经过评定估算,确定“莲花县坊楼
48、洌源采石场采矿权” 在评估基准日所表现的评估价款为 17.2517.25 万元,万元,大写人民币壹拾柒万贰仟伍佰壹拾柒万贰仟伍佰 元整元整。 17.17.评估有关问题说明评估有关问题说明 17.117.1 评估结论有效期评估结论有效期 本次评估确定的评估基准日为 2011 年 9 月 30 日。按中国矿业权评估准 则相关规定,评估报告需报送备案后使用,评估结论有效期为一年,即自评 估基准日起一年内有效。超过一年此评估结论无效,需重新进行评估,如果使 用本评估结论的时间超过其有效期,本公司对引应用此评估结论而对有关方面 造成损失不负任何责任。 17.217.2 评估基准日后的调整事项评估基准日后
49、的调整事项 评估报告评估基准日后发生的影响委托评估采矿权价款的期后事项,包括 国家和地方的法规和经济政策的出台、利率的变动、矿产品市场价格的巨大波 动等。在评估报告出具日期之后和本评估结论使用有效期内,如发生影响委托 评估采矿权价款的重大事项,不能直接使用本评估结论。若评估基准日后评估 结论使用有效期以内储量等数量、矿区面积、税费标准等发生变化,在实际作 价时应根据原评估方法对采矿权价款进行相应调整;当价格标准发生重大变化 而对采矿权价款产生明显影响时,评估委托人应及时聘请评估机构重新确定采 矿权评估价款。 17.317.3 特别事项说明特别事项说明 1、本次评估结果是在独立、客观、公正的原则
50、下做出的,本评估机构及参 加本次评估人员与评估委托人及采矿权申请人之间无任何利害关系。 2、本次评估工作中评估委托人所提供的有关文件材料(包括产权证明、资 源储量地质报告、开发利用方案、评审意见等)是编制本报告的基础,相关文 件材料提供方应对所提供的有关文件材料的真实性、合法性、完整性承担责任。 3、对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项,在评估委托人及 采矿权申请人 未做特殊说明而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下,评估机构和评 估人员不承担相关责任。 4、本评估报告含有若干附件,附件构成本报告的重要组成部分,与本评估 报告正文具有同等法律效力。 5、本评估报告经本评估机构法定代表人、注册矿业权评估师(评估责任人 员) (项目负责人和报告复核人)签名,并加盖评估机构公章后生效。 17.417.4 评估报告的使用限制评估报告的使用限制 1、本评估报告只能服务于评估报告中载明的评估目的。 2、本评估报告仅供评估委托人了解评估的有关事宜并报送评估管理机关或 其授权的单位审查评估报告和检查评估工作之用。 正确理解并合理使用评估报告是评估委托人和相关当事方的责任。 评估报告的所
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