虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理

1虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理招标文件招标编号ZGZTB2014012招标人东莞市虎门港管理委员会（盖章）签发人（签字或盖章）二一四年月日2目录第一章投标须知3一、招标文件前附表3二、总则8三、招标文件15四、投标文件的编制16五、投标文件的提交19六、开标与评标20七、投标保函格式26第二章合同文件格式30一、工程监理合同格式30第三章技术规范与设计图纸31一、施工监理规范31二、施工技术规范31三、设计图纸31第四章投标文件格式32附件一银行履约保函及公证书格式45附件二工程监理合同格式47附件三无串通投标等违法违规行为承诺书格式723第一章投标须知一、招标文件前附表栏号条款号内容说明与要求111招标项目名称虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理212工程建设地点虎门港立沙岛石化基地313工程建设规模虎门港立沙岛石化基地疏港大道坭洲段工程位于虎门港立沙岛石化基地，为南北走向，北接疏港大道A段，沿线与防汛一路，石化八路，石化九路，石化十路，石化十一路交叉，终点与沿江大道相交（不含交叉路口），道路全长约2652KM，道路等级为城市主干道，行车速度为50KM/H，双向6车道；全路设桥梁一座，起止桩号为K011K0251，最大跨度30米。工程投资金额约为10040784830元。414工程内容虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理按招标图纸和工程量清单所含内容包括1、道路工程及配套路面工程；2、桥梁工程；3、交通工程；4、雨水、水系连接管涵及管线预埋工程；5、电气预埋工程；6、照明工程等。518招标方式公开招标621监理范围虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理所涉及的道路工程、交通工程、桥梁工程、雨水、水系连接管涵及管线预埋工程、电气预埋工程、照明工程等专业工程（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理,监理的范围也包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理。4栏号条款号内容说明与要求722监理阶段虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理阶段包括施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段、保修阶段。825监理服务期限虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理服务期限涵盖监理范围内工程的施工准备期、施工期、交竣工验收期和缺陷责任期，施工准备期签订监理合同之日到工程开工令发出之日；施工期360日历天；缺陷责任期暂定24个月（具体工作期限以本工程施工合同中的工期和缺陷责任期为准）。共约36个月。931资金来源镇港财政投资1051投标人资质等级要求具备工程监理综合资质或市政公用工程专业甲级或以上监理资质。1152投标人合格条件1、企业已具备东莞市住房和城乡建设局颁发的“企业IC卡”，在企业信用档案核准登记资质范围中登记的资质不低于招标文件投标人须知51款规定的投标人资质等级要求，且企业的信用档案在东莞市住房和城乡建设局的公示中必须为可用状态；2、拟在本监理招标项目中任职的项目总监理工程师应满足的要求（1）具备住建部（含原建设部）核发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，上述证书上注明的注册专业为市政公用工程，上述证书上注明的注册执业单位（或工作单位）为投标人本单位；上述证书应为有效证书。（2）具备工程师或以上职称；（3）必须为登记在东莞市住房和城乡建设局企业信用档案中的注册监理工程师；（4）未在其他任何在建工程中任职总监理工程师。3、投标文件截止提交前，已在东莞市住房和城乡建设局办理6栏号条款号内容说明与要求相关登记手续（包括法人、法定代表人名称或注册资本金发生变更时已办理该变更的登记手续等）；法定代表人不参加投标会时须到东莞市建设工程交易中心办理固定投标员手续；4、根据“关于使用无串通投标等违法违规行为承诺书的通知”（东建市20132号）的规定，投标人在投标会上签到时，尚需提交无串通投标等违法违规行为承诺书原件（无需密封随同投标文件一起提交）。5、工程建设领域行贿犯罪档案查询按东莞市预防职务犯罪工作领导小组文件关于加强工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的通知（东预办201159号）、关于工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的补充通知（东预办201163号）及关于调整工程建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知东预办201318号），投标人或承包人参与投标或承接工程，必须提交有效的行贿犯罪查询结果（查询地点东莞市人民检察院行贿犯罪档案查询中心）。行贿犯罪查询结果使用有效期为2个月。提交查询结果时，需带齐查询结果原件和复印件盖公司法人公章，由招标人或发包人核对无误后，留复印件备案。投标人或承包人不能提供查阅行贿犯罪查询结果的，或提供虚假、篡改或伪造的行贿犯罪查询结果的，或经查询后有行贿犯罪记录的，招标人或发包人将拒绝其参与投标或承接工程。上述行贿犯罪查询结果的原件和复印件须在投标会上随招标文件第73款规定的资料一同提交。6、根据东莞市建设工程企业管理规定（东府200886号文）的相关规定，投标人是未被列入信用等级为C级或不定级的企业。注1、按关于进一步规范招投标工作相关事项的通知东建市20105号的规定，投标会现场的企业、人员信息（包括东7栏号条款号内容说明与要求莞市住房和城乡建设局和东莞市建设工程交易中心）一律采用前一个工作日1900时止的系统信息数据。2、关于监理企业信用手册登记的资质证、注册证有效期的有关处理事宜，按关于监理企业信用管理手册登记的资质证、注册证有效期有关处理的通知（东建市201045号）执行。3、项目总监理工程师的注册监理工程师注册执业证书如因延期注册不能出示原件核对时，要求出具年审机构有效证明复印件及原件核对，如建设部官网上已公告“符合延期注册条件，准予注册”的网上页面打印件并加盖企业公章等，有效证明资料必须能清楚反映“延期通过”，并以招标人现场核实结果为准，否则不予认可。1253资格审查方式符合性审查1317投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）14181招标人接受的投标担保方式转账（含电子转账）、电汇方式；开户银行中国建设银行东莞市分行沙田支行帐号44001776608059000111收款人名称东莞市财政局沙田分局银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投标保函；年度固定投标保证金。15181投标保证金人民币26000元1671提交投标文件的截止时间时间2014年03月03日15时00分地点东莞市沙田镇港口大道虎门港服务大楼二楼开标室1772投标会召开时间、地点时间2014年03月03日15时00分地点东莞市沙田镇港口大道虎门港服务大楼二楼开标室18101提出澄清要求的限期投标截止时间5天前8栏号条款号内容说明与要求1920投标文件份数正本壹份，副本贰份2015投标价格最高限价为按该工程施工合同价（10040784830元）的1300计算。本次监理招标采用填报施工监理费率的方式进行报价，投标人填报的施工监理费率须保留小数点后三位小数，不足三位的以0补足，否则其投标文件无效。2124开标在投标文件截止提交、所有到会投标人签到完毕、按投标人合格条件对递交投标文件的投标人进行核查后。22302中标原则本次招标项目采用最低价中标法确定中标人。投标报价最低的投标人为中标人，当最低投标报价人为两个或两个以上时，在最低投标报价人中通过现场抽签确定中标人。2335履约担保金额和支付保证担保中标人按委托监理合同价款的10向招标人交付银行保函作为履约担保。按东莞市建设工程保证担保制度暂行办法（东府200557号）第二十一条规定，中标人提交履约担保的，招标人应当同时向中标人提交同等数额的工程款支付保证担保。财政资金投资的建设工程，其中使用财政资金投资部分由财政资金管理部门出具资金证明的，可不需另行提供支付保证担保。9二、总则1工程概况11招标项目名称虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理12工程建设地点见前附表13建设规模见前附表14工程内容见前附表15工程投资施工监理范围内工程的投资金额为10040784830元。16设计单位中国市政工程中南设计研究总院有限公司、中国市政工程西南设计研究总院17工程性质（民用市政工业交通项目等）市政18招标方式公开招标2监理内容21监理范围虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理见前附表22监理阶段虎门港立沙岛石化基地疏港大道泥洲段工程施工监理阶段包括见前附表23监理职责范围231施工准备阶段监理施工准备阶段监理工作内容至少应包含以下几点2311在确认收到施工监理范围内工程的施工图纸后二十天内，向招标人提交具有针对性、可行性，合适于本工程的项目监理规划，并及时提交项目监理实施细则。2312核查施工监理范围内工程的施工图设计的深度是否符合设计深度标准的有关要求及设计合同的有关要求，并据此进行验收和移交招标人；审核招标人委托的造价咨询公司编制的施工图预算和工程量清单，并向招标人提出调整意见和投资控制建议供决策；2313为招标人提供有关工程造价定额、规范、标准等方面的咨询服务，为招标人提供有价值的经验数据；2314按招标人要求绘制工地的临时设施布置平面图以及编制安全文明施工要点，编制所监理工程的总体施工进度计划表；2315按招标人要求编制其他技术文件；协助编制设备招标文件，协助进行设备订货；2316按投标文件承诺派驻各级现场施工监理人员，按投标文件承诺和进度要求为施工监理人员配置施工监理试验检测设备、办公设备和交通工具；2317负责制定施工总体规划，审核施工单位报送的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、施工安全保证体系和文明施工保证体系，并监督实施；102318组织施工图设计的会审和技术交底；2319协助招标人与外部有关部门，如消防、人防、环保、地震、供水、供电、供气、市政排水、通讯、卫生、建筑管理等部门之间的协调工作。232施工监理施工阶段监理工作内容至少应包含以下几点2321施工监理执行建设工程监理规范（GB503192000）；2322协助招标人与施工单位编写开工报告，协助招标人办理开工手续；2323察看施工监理范围内工程的建设现场，向施工单位办理移交手续，受招标人委托下达单位工程开工令；2324负责组织施工图图纸会审，并在3日内编写会议纪要及完成会签；2325督促、检查各施工单位严格执行建设工程施工合同和国家工程技术规范、标准；定期主持召开施工现场例会及各项专题会，解决施工中遇到的问题，但涉及工期、费用等重要协调事项应事先向招标人报告，并及时提供会议纪要；2326审查施工单位提出的建筑材料、建筑构配件和设备的采购计划；检查施工单位提供的工程用材料、构配件和设备的规格、质量和数量；2327协助招标人选择分包人和各种设备供应商；对设计单位和施工单位选择的建筑材料、建筑构配件和设备提出优化方案及合理化建议；对招标人拟采购的建筑材料、建筑构配件和设备，负责协助招标人广泛调查、咨询，提出恰当的建筑材料、建筑构配件和设备技术规格要求和市场价分析，控制设备投资；2328控制质量、进度、安全和投资，督促、检查施工单位落实相关计划；2329检查工程进度及施工质量，组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收，审查工程计量，签发工程付款凭证；23210负责根据招标人要求编制项目总进度计划，每月编制、修订项目滚动计划，每周提出项目进度偏差分析报告，及时进行动态管理，确保总进度计划的目标实现；23211监督施工单位采取科学方法和适用技术措施最大限度降低成本，节省造价；23212熟悉建设工程施工合同和工程图纸，合理分析项目资金需求计划，预测实施过程中容易突破环节和工程部位，协助招标人避免施工单位索赔；23213主持协商各类设计变更，并及时发送相关单位；23214认真分析工程变更、设计变更对所监理工程项目经济性的影响，及时与招标人沟通，进行变更评审，严格控制工程签证，每月向招标人提交分析报告；1123215及时根据建设工程施工合同、设计图纸、现场施工条件，对施工阶段工程造价目标进行风险分析和预测，提出防范措施报告招标人；23216对施工单位提出采用新工艺、新技术施工时，应积极慎重对待，多渠道考察，确认能产生质量、投资、工期方面的效益后，及时报招标人批准使用；23217及时分析比较建设工程施工合同价款与实际支付进度，及时向招标人提交执行计划结果和建议报告，严格控制支付进度总体工程项目和单位工程项目支付超前；23218监督建设工程施工合同的履行，主持协商建设工程施工合同条款的变更，调解建设工程施工合同各方的争议，处理相关索赔事项；23219协助招标人监督施工单位向工人发放工资的情况；23220负责监督安全文明施工情况；23221协助招标人监督工地廉政建设情况；23222负责施工过程中监理资料和验收资料整理，并实现网上管理。233工程验收结算阶段监理工程验收结算阶段监理工作内容至少应包含以下几点2331工程施工完成后至竣工验收完毕，配备合适的施工监理人员配合招标人进行竣工验收工作，配合施工单位编制、整理工程竣工验收资料，并签署相关验收资料及盖章；2332工程竣工验收合格至工程结算完毕，配备合适的施工监理人员配合招标人进行结算工作，配合施工单位编制、整理工程结算资料，并签署相关结算资料及盖章。234缺陷责任期监理缺陷责任期监理工作内容至少应包含以下几点2341协助组织和参与调查施工前的各项准备工作；2342对缺陷责任期期间发现的工程质量问题，参与调查研究，组织鉴定以确定质量问题责任归属，监督保修直至达到规定的质量标准；2343把好工程保修金的支付关，当因工程质量问题给招标人造成损失时，向质量责任方提出索赔；2344签发建设工程项目缺陷责任期终止证书；2345若缺陷责任期满后工程仍有缺陷未修复,施工监理工程师应继续指示施工企业完成修复工作，并待修复工作完成经检验合格后，再颁发缺陷责任期终止证书，当缺陷责任期需要延长时，施工监理工程师应及时向招标人汇报。24监理目标241投资控制目标按招标人控制目标实施。242进度控制目标按建设工程施工合同规定的工期实施进度控制。12243质量控制目标监理范围内的全部工程达到现行国家或行业质量检验评定的合格标准。25监理服务期限详见前附表。3资金来源31本工程主要投资来自镇港财政投资。本工程施工监理服务费支付，按施工监理合同约定。4招标人41招标人招标人是指获得资金/贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本招标文件的招标人特指“东莞市虎门港管理委员会”，简称招标人。本项目招标人地址东莞市沙田镇港口大道虎门港服务大楼招标人联系人尹冉招标人电话076988660765招标人传真0769888627035投标人合格条件51投标人资质等级要求详见前附表。52投标人合格条件详见前附表。53本招标项目采用的资格审查方式详见前附表。54项目总监理工程师应满足的条件详见前附表。55投标人驻场监理机构的专业配套要求总监理工程师要求见第54款；各专业监理工程师应由不同人员担任，不能兼任；其他人员职称、人数配备符合国家有关监理规范的规定且专业配套；工程监理人员必须持有相关专业的上岗证书；工程监理主要组成人员必须不低于“施工监理主要人员的组成及基本要求”所列条件，不得同时在除本工程外的其他任何工程项目中任职。注工程监理人员必须持有相关专业的上岗证书的说明总监理工程师应提交中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；专业监理工程师应提交注册证书，无注册证书的可提交培训证书或岗位证书或监理工程师证（注已取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章的专业技术人员应提交中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；没有取得注册执业证书和执业印章的专业技术人员，应提交建设部定点院校培训的监理工程师培训班结业证书或省级行业主管部门或其委托的监理协会颁发的监理工程师教育培训证书或岗位证书或监理工程师证及企业聘书。）；项目监理员应提交建设部定点院校培训的监理员培训班结业证书或省级行业主管部门或其委托的监理协会颁发的监理员教育培训证书或岗位证书或监理员证及企业聘书。13施工监理主要人员的组成及基本要求序号职务/专业职称和资格人数驻场时间1总监理工程师具备建设部核发的注册监理工程师注册执业证书，上述证书上注明的注册专业为市政公用工程专业，上述证书上注明的注册执业单位（或工作单位）为投标人本单位；中级或以上技术职称。必须为登记在企业信用档案中。1全过程驻现场2市政专业监理工程师1全过程驻现场3给排水专业监理工程师1图纸会审、施工准备至给排水工程安装完成、验收阶段驻场4电气专业监理工程师注册监理工程师或持有专业监理工程师上岗证；工程类专业大专及以上学历；中级或以上技术职称。1图纸会审、施工准备至给电气工程安装完成、验收阶段驻场5测量工程师工程类专业大专及以上学历；中级或以上技术职称。1按招标人通知要求入驻现场6安全监理工程师注册监理工程师或持有专业监理工程师上岗证；工程类专业大专及以上学历；初级或以上技术职称。1全过程驻现场7试验、检测工程师工程类专业大专及以上学历；中级或以上技术职称。1按招标人通知要求入驻现场8合同管理工程师持注册造价工程师证。1按招标人通知要求入驻现场9监理员注册监理工程师或持有专业监理工程师上岗证或持有监理员上岗证；工程类专业大专及以上学历；初级或以上技术职称。3全过程驻现场10资料员初级或以上技术职称。1全过程驻现场合计1256投标人驻场监理机构专业人员的要求应具备相应专业知识，同时还需要具有丰富的工程施工管理经验。57驻场监理机构至少应具备适合于本各个项目检测用常规仪器等检测设备，包括“自备常规检测设备、仪器”所列的设备仪器。自备常规检测设备、仪器14序号名称规格数量用途1全站仪1建立坐标控制网、测角、测度、测距2水准仪4沉降观测、高程及标高控制3砼回弹仪1砼强度检测4砂浆强度检测仪2砂浆强度检测5组合质量检测工具包3常规检测6钢卷尺3M5长、宽、高等检测7钢卷尺30M2长、宽、高等检测8钢卷尺50M2长、宽、高等检测9刻度放大镜1裂缝检测10游标卡尺2内、外径及厚度等检测11测厚仪2厚度测量12砼坍落度测量筒4砼坍落度测量58投标人项目监理机构在监理服务期限内必须按现场监理需求自备常驻现场的交通设备，仅供投标人在监理范围内工程的现场管理使用，不得与其它工程共用。投标人应充分考虑此部分费用，并包含在投标报价中。59投标人驻场监理机构的所有监理人员必须保证每人拥有1部或以上的本地手机，且办公时间不得关机，施工监理主要人员24小时不得关机。510投标人自备设施的费用已包含在投标人的投标报价中。投标人自备设施包括但不限于以下办公设备、一般办公设备和用品5101办公设备工程服务车、电脑，、打印机、传真机、数码相机、复印机、固定电话等，必须能进行网上办公；5102一般办公设备和用品监理人员日常办公的纸张、油墨、计算器、文具等。5103投标人负责提供自有监理人员办公用房（系指施工现场外）、食宿条件，费用包含在监理成本费用中，投标人应充分考虑此部分费用，并包含在投标报价中。不得无偿使用施工单位的办公住宿及伙食设施。5104办公设备的具体数量要求见下表序号设备名称数量要求备注1工程服务车1辆2电脑2台能进行网上办公3打印机1台156现场踏勘61现场踏勘由投标人自行前往。踏勘前投标人无须通知招标人，也无须向招标人报到。62建议投标人对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署本施工监理合同所需的所有资料。考察现场的一切费用由投标人自己承担。63招标人准许投标人及其代表为了考察现场而进入现场和有关场地。但投标人及其代表应对由于现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失或损坏，以及任何其它的损失、损坏费用负责，招标人不负任何责任。7投标会时间、地点71提交投标文件的截止时间见前附表；72投标会时间见前附表；73投标人的法定代表人（持法定代表人身份证明书）或拟在本合同工程任职的总监理工程师（持法人授权委托书）须准时出席投标会并凭以下证件的原件签到1、到会人员身份证；2、拟在本工程中任职的总监理工程师的身份证、注册执业资格证（住房和城乡建设部核发）因延期不能出示原件核对时，要求出具年审机构有效证明原件，并附加盖投标人公章的总监理工程师的注册执业证书（住房和城乡建设部核发）复印件；3、东莞市住房和城乡建设局颁发的“企业IC卡”；4、行贿犯罪查询结果复印件（加盖企业法人公章，无需密封随同投标文件一起提交）并提供原件核对；5、无串通投标等违法违规行为承诺书原件（无需密封随同投标文件一起提交）；6、银行单独出具的或担保机构与银行机构共同出具的投标保函原件或年度固定投标保证金专用票据复印件（注明缴纳年度固定保证金的票据编号或银行流水号，以开标当日现场在东莞市建设工程交易中心网站查询为准）或东莞市财政局沙田分局开具投标保证金收据原件。8投标费用4传真机1台6数码相机1台7复印机1台8测量工具1套9纸张、油墨、胶卷、计算器、文具等办公用品按满足本项目服务需要配置10固定电话1部1681投标人应承担其投标文件准备和提交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。三、招标文件9招标文件的组成91招标文件包括以下内容1投标须知2合同文件格式3技术规范4投标文件格式5补充文件92除91款内容外，招标人在提交投标文件截止时间5天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。93投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件当天内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。10招标文件的澄清101投标人若对招标文件有任何疑问，应在提交投标文件截止时间3天前，以书面形式向招标人提出澄清要求。该澄清要求不得有任何泄露投标人身份的字句或标记；102无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间5日前以书面形式予以澄清，并将于本须知111款所述时间前以有编号的补充通知予以澄清，同时将澄清发给所有投标人，该澄清作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力；103投标人对招标人提供的招标文件所作出的推论、解释和结论，招标人概不负责；投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自行负责。11招标文件的修改17111在投标文件截止提交时间5天前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第10条投标人要求对招标文件进行的澄清和解答，以发出有编号补充通知的形式对招标文件进行修改或补充。因此，投标人必须随时登陆东莞市沙田镇人民政府信息网（网址HTTP/WWWSHATIANGOVCN）或中国虎门港网（网址HTTP/WWWHUMENPORTGOVCN）密切留意本招标项目补充通知的发放信息（除此方式外，不再另行通知），按上述网站自行下载补充通知及补充资料。如投标人未自行下载，一切后果由投标人自负。112补充通知中对招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用；113招标文件的澄清、修改、补充等内容均以补充通知中明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的补充通知为准；114为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在补充通知中予以明确。四、投标文件的编制12投标文件的语言及度量衡121招标人及投标人之间的与投标文件有关的来住函电和文件均应使用简体中文。122除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13投标文件的组成131投标文件由投标函部分和技术部分两部分组成132投标函部分主要包括下列内容1321法定代表人身份证明书1322投标函；1323投标报价书；1324辅助资料表表一拟为本工程提供监理服务机构框架图；表二拟为本项目任职的监理人员响应表；表三拟在本工程中任职的主要监理人员简历表；表四拟投入本项目的主要检测设备仪器一览表181325投标人的资质证书复印件133技术部分宜包括但不限于下列内容1331监理大纲（监理大纲应根据本监理项目的特点、国家和广东省有关规定编制）。14投标文件的格式141投标文件包括本须知第13条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所提供的投标文件格式（如有需要，表格可以按同样格式扩展），并按目录的顺序要求装订。15投标价格151投标人的投标价，应是完成本须知第1条中所述的全部工程内容的施工监理的投标价。152本项目的最高限价为按该工程施工合同价（10040784830元）的1300计算。本次监理招标采用填报监理费率的方式进行报价，投标人填报的监理费率须保留小数点后三位小数，否则其投标文件无效。153投标人按照招标文件约定，在监理责任期内完成工程施工阶段的施工监理工作的全部报酬，包括但不限于监理人的成本、工作人员的基本工资、工资性津贴、社会保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料费、职工教育经费、投标费用；合同契约公证费、咨询费、业务招待费；财务费用、监理人的临时设施费、各种税费和其他管理性开支等一切费用等。除委托监理合同另有约定，施工监理服务收费在委托监理合同执行过程中不作调整。16投标货币161本监理项目投标报价采用的币种为人民币。17投标文件的有效期171投标文件的有效期为投标截止日后的90天，在此期限内，所有的投标文件均保持有效。172在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第18条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。18投标担保19181投标人在提交投标文件截止时间前，应按本须知前附表规定的形式和金额提供投标担保。投标人必须在前附表所述的招标人接受的方式中任选一种提供投标担保。对应于各种方式的投标担保的提供要求如下（1）若采用转账（含电子转账）、电汇方式，投标人应确保上述款项在投标截止时间前能划拨到招标人指定的账号上，否则，其投标担保视为无效。（2）若采用年度固定投标保证金，投标人必须按关于房屋建筑和市政基础设施招标工程实行年度固定投标保证金制度的通知（东建市200815号）的规定及时向东莞市建设工程交易中心缴存年度固定投标保证金。年度固定投标保证金额度为人民币80万元，由东莞市建设工程交易中心设立专门帐户，统一收取。投标人应按关于投标保证金、场地使用费和交易服务费有关事项的通知（东建交201133号）及东莞市建设工程交易中心网办事指南（可在东莞市建设工程交易中心网查询，网址HTTP/WWWDGZBCOMCN或HTTP/JSZBDGGOVCN）的规定缴交投标保证金，开标时以东莞市建设工程交易中心系统核对的结果为准。（3）若采用银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投标保函，应由投标人从有资格的银行开具，并保证其有效。投标保函（原件及复印件）、公证书（原件及复印件，仅国内非东莞市行政区内的银行出具投标保函时提供）应单独（不需密封）随投标文件一同提交给招标人。投标保函及公证书应采用本须知附件中提供的格式。182投标人不按本章第181款要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。183投标担保退还手续的办理年度固定投标保证金的退还按东建市200815号文关于房屋建筑和市政基础设施招标工程实行年度固定投标保证金制度的通知的规定执行。其余方式的投标担保按下列规定退还（1）未中标的投标人可在中标通知书发出后3个工作日内凭相关凭证无息退还；（2）中标的投标人可在合同协议书签订后5个工作日内凭相关凭证无息退还。184投标担保在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人如果按本须知第172项的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。185出现下列情况之一者，招标人将按本须知第181项规定的数额没收投标人的投标担保（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签委托监理合同或未按招标文件规定提供履约担保。（3）投标人不依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。20（5）经查实有行贿舞弊、串通抬价、以致损害国家或他人利益者。186对于提交投标保函的有关注意事项（1）投标人所提交的“投标保函”上必须提供担保的银行或担保公司的联系人及联系电话，以供核实。（2）由东莞市以外的银行出具的投标保函必须由银行所在地的公证处出具公证书进行公证。（3）对投标人所提交的“投标保函”经核实存在以下情况的，作自动弃权处理函件上未注明或注明的联系人及联系电话不真实的；担保的有效期或金额不符合要求的；担保的格式或内容不符合要求的。187年度固定投标保证金缴存银行帐户见东莞市建设工程交易中心网站办事指南。19投标文件的签署191投标人按本须知第13条、第14条的规定，准备壹份投标文件正本和贰份投标文件副本。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；192投标文件封面均应加盖投标人公章，投标函应加盖投标人公章并经法定代表人签字或盖章；193按本须知第13条、第14条的规定编制，按本须知第15条的规定填报投标报价有效监理服务收费系数，“投标文件的组成”中列明的内容在投标文件中不能有漏缺；194投标文件除需要盖章签名的地方外，必须按招标文件中规定的投标文件格式、内容和要求打印，不能出现缺项、缺页、手写、删改、涂改、行间插字、关键语句（或字）错误；195投标文件需要盖章签名的地方，必须按招标文件的规定盖章签名。五、投标文件的提交20投标文件的密封和标记201投标人应将投标文件正本和副本分别密封包装，并在投标文件封面及投标文件袋封面的右上角清楚标明“正本”或“副本”字样。202正、副本袋面均要写上工程名称、招标编号、投标人名称（加盖公章）。203每份投标文件的正本和副本应按目录顺序要求排列并牢固装订成册。204所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人公章。205如果投标文件没有按本投标须知第201款、第202款、第203款、第204款的规定装订、标记或密封的，作无效标处理；21206投标人负责其投标文件在正式开启前保持密封状态。21投标地点及截止日期211投标人应按本须知第7条所述的时间、地点，或根据本须知第11条规定所延长的日期和时间之前将投标文件递交给招标人。（注提交投标文件时间截止后将关闭投标会议室大门，投标人未经许可不能随便进出，迟到的投标文件将被拒绝）。212招标人有权按本须知第11条的规定发出修改书，延长投标文件递交的截止时间。这时，原截止时间前，招标人及投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止时间。22投标文件的更改与撤回221投标人可以在递交标书以后，修改或撤回其标书。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在本须知第21条规定的递交标书截止日期前送达招标人；222投标人的修改或撤回通知应按本须知第20条关于投标文件递交的规定制备、密封、标识和递交，另还应在包装上标明“修改”或“撤回”字样；223在提交投标文件时间截止后，不能更改投标文件；224在提交投标文件时间截止后投标人不能撤回标书，否则其投标保证金将被没收。23迟到的投标文件231在本须知第7条规定的提交投标文件截止时间以后送达的投标文件，将原封退给投标人。六、开标与评标24开标241招标人将在投标会召开的同一地点按投标须知72款所规定的时间进行开标。242开标由招标人及其委托的招标代理机构主持，并邀请有关部门监督或公证机关进行公证。243投标文件截止提交后，由投标人或者其推选的代表检查所有已递交的投标文件的密封情况（也可以由招标人委托的公证机构检查并公证）。按本须知第23条规定需退回的投标文件将原封退回给投标人。244开标程序2441投标会上同时符合本须知51、52、53、54、55款规定的投标人合格条件且递交了投标文件的投标人超过3个时，在有关主管部门监督下，将各投标人按其投标会签到的先后顺序22开启投标文件。由招标人及其委托的招标代理机构宣读投标人名称后再次检查其投标文件的密封情况。2442经确认无误后，由招标人及其委托的招标代理机构当众拆封，按本须知第25条的规定检查投标文件的有效性，宣读投标人名称、投标文件有效性的检查结果，对有效的投标文件宣读投标价格和投标文件的其他主要内容。2443若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督部门或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。2444所有投标文件开启并宣读完毕后，按投标须知302款规定的方式确定中标人，当场宣布中标结果，并将中标结果在东莞市沙田镇人民政府信息网（网址HTTP/WWWSHATIANGOVCN）或中国虎门港网（网址HTTP/WWWHUMENPORTGOVCN）上予以公告。2445招标人对开标过程进行记录，并存档备查。25投标文件的有效性251开启投标文件时，投标人或其投标文件存在下列情况之一的，将作为无效投标文件2511投标人未按照招标文件的要求提供投标担保或所提供的投标担保金额不足的；2512本须知第73款要求出席投标会的人员未到会，或未能出示本须知73条所要求的证件，或项目总监理工程师未满足本须知54款要求的。2513投标文件未按本须知第19条的要求编制、签字或盖章的。2514投标文件未按照本须知第20条的要求装订、密封和标记的；2515投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；2516投标文件未对招标文件作出实质性响应的；2517投标文件中附有招标人不能接受的条件；2518投标人在同一投标文件中存在两个或多个监理费率，且未声明以哪个监理费率为准的；2519投标文件中拟投入的人员不响应本须知第54、55、56、58款要求的。2325110投标文件中的投标函中填报的监理服务收费系数不符合本须知第15款规定的。25111填报的监理费率高于最高限价规定的费率。252招标人将对有效投标文件进行评审、比较。26过程保密261开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及招标过程有关的其他任何情况均严格保密。262在投标文件的评审和比较以及招标的全过程中，投标人向招标人施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。263中标人确定后，招标人不对未中标的投标人就开标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的投标人不得向招标人员或其他有关人员索问开标过程的情况和材料。27投标文件的澄清271为有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。28投标文件的初步评审281开标后，经审查符合本须知第25条有关规定的投标文件，才能提交招标人进行评审。282开标时，招标人将会首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性的条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。283如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29投标文件计算错误的修正291本次招标项目将不进行投标文件计算错误的修正。30中标方式24301招标人将按照本须知第28条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。302具体中标方式见前附表。303出现下列情形之一的，招标人应当重新招标3031提交有效投标文件的投标人少于三个；3032存在影响招标公正的违法、违规行为。31合同授予标准311本招标项目的委托监理合同将授予按本须知第30条所确定的中标人。32接受和拒绝任何或所有投标的权利321招标人在发出中标通知书前有权按有关条款接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，但投标保证金将退还给投标人。33中标通知书331招标人在确定中标人后7日内向中标人发出中标通知书。332中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，或者中标人放弃中标项目的,或者招标人无正当理由改变中标结果，应当承担法律责任。333中标通知书将成为委托监理合同的组成部分。334招标人保留在签发中标通知书前，须查验审核中标人的投标文件所提交有关公司及监理人员的资料的真实性。如发现有虚假，将被视为虚假材料，招标人报市建设行政主管部门后，将取消其中标资格，并另行按有关规定产生中标人。34合同的签署341招标人在委托监理合同签订前，须查验审核中标人拟投入本招标项目的监理人员及设备仪器是否符合要求。并以此作为签订委托监理合同的前提条件；如拟投入的监理人员不符合55款要求，必须在委托监理合同签订前更换至不低于55款要求。否则将实际情况报行政主管部门，经行政主管部门批准后，招标人有权取消其中标资格，并另行按东莞市有关规定产生中标人。342招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面委托监理合同，招标人和中标人不得再行订立背离委托监理合同实质性内容的其他协议。343中标人如违反本投标须知第341款规定或不按本投标须知第342款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。25344中标人应当按照委托监理合同的约定履行义务，完成中标项目的施工监理，不得将中标项目转让（转包）给他人。35履约担保351确定中标人后，中标人应按本次招标项目委托监理合同价的10向招标人提交银行保函作为履约担保，银行保函须使用本招标文件第四章提供的格式。按东莞市建设工程保证担保制度暂行办法（东府200557号）第二十一条规定，中标人提交履约担保的，招标人应当同时向中标人提交同等数额的支付保证担保。财政资金投资的建设工程，其中使用财政资金投资部分由财政资金管理部门出具资金证明的，可不需另行提供支付保证担保。352银行保函须使用本招标文件附件一提供的格式,还必须1由银行支行及以上银行机构出具；2须使用招标文件中提交的履约保函的格式。3必须打印，手写、涂改无效。353如中标人提交的是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函，要附上当地公证机构的公证书；如果提交的是国外银行出具的保函，则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明。354履约保函的期限为至监理范围内全部工程竣工验收合格，且并监理费结算经合同双方签字确定之日起28天后失效。如果中标人提交的履约保函的有效期届满时间先于招标文件、施工合同文件要求的，中标人应在原提交的履约保函有效期届满前15天内，无条件办理保函延期手续，否则视为中标人违约，招标人可在保函到期前将保函金额转为现金存入履约保证金帐户。如担保银行的履约保函在规定有效日期内而监理范围内最后一个施工标段仍未竣工验收合格，监理费未结算完毕，合同双方未签字确认的，必须在到期前10天办妥延期手续否则，招标人向出具履约担保的银行提取履约保证金。中标人依据委托监理合同全面履行自己的义务后,招标人将履约保函原件在其有效期结束后30天退还给中标人。36文件的真实性361在招标投标过程中，招标人如发现投标人提供假公章或虚假证明资料（如假营业执照、假资质证书、虚假业绩材料等）参加投标或中标的，招标人报建设行政主管部门批准后，有权废除投标人的投标资格，或取消中标资格，没收其投标担保，并移交司法机关处理。362在合同履行过程中，招标人如发现中标人在投标时或签订合同时提供假公章或虚假证明资料（如假营业执照、假资质证书、虚假材料等）骗取中标的，招标人有权解除合同，没收其履约担保，并移交司法机关处理。26七、投标保函格式见以下页2737投标保函格式（银行与担保公司共同开具保函格式）投标保函致（招标人名称）本保函作为（担保银行名称）对（招标工程项目名称及招标编号）招标项目而提供的保函。我行客户（以下简称“投标人”）向我行申请金额（人民币）万元的保函。我行愿为该单位承担上述工程项目所需人民币万元不可撤销的支付保证。我行及其继承人、受让人在此无条件地不撤销并放弃追索权，一旦收到贵单位提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方划付上述保证金额以内的全部款项。一、如果在开标之日到投标有效期满前，投标人撤回投标；二、如果投标人在收到贵单位的中标通知书后30天内1、投标人未与招标人签订合同；2、投标人未能开具可接受的履约保函。本保函自开标之日起生效，并于投标截止日起90天内以及经贵单位与投标人同意并通知我们的延长期内保持有效，除非贵单位同意提前失效。担保银行（盖章）担保公司（盖章）法定代表人签字法定代表人签字经办人签字联系人联系电话联系电话日期保函编号2838投标保函格式（银行开具保函格式）投标保函致（招标人名称）本保函作为（担保银行名称）对（招标工程项目名称及招标编号）招标项目而提供的保函。我行客户（以下简称“投标人”）向我行申请金额（人民币）万元的保函。我行愿为该单位承担上述工程项目所需人民币万元不可撤销的支付保证。我行及其继承人、受让人在此无条件地不撤销并放弃追索权，一旦收到贵单位提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方划付上述保证金额以内的全部款项。一、如果在开标之日到投标有效期满前，投标人撤回投标；二、如果投标人在收到贵单位的中标通知书后30天内1、投标人未与招标人签订合同；2、投标人未能开具可接受的履约保函。本保函自开标之日起生效，并于投标截止日起90天内以及经贵单位与投标人同意并通知我们的延长期内保持有效，除非贵单位同意提前失效。担保银行（盖章）法定代表人签字经办人签字联系电话日期保函编号2939投标保函公证书格式公证书（示范文）（）字第号兹证明（银行或担保公司全称）法定代表人（或法定代表人的代理人）于年月日，在（签约地点或本公证处），在我的面前，签署了前面的编号为的投标保函。经查，投标保函上的签字、印章属实。中华人民共和国省市（县）公证处公证员（签名）年月日30第二章合同