专用车基地研发中心项目可行性研究报告.doc

专用车基地研发中心项目可行性研究报告第一章 总 论1 项目概况项目名称： 专用车基地研发中心项目（一期工程）建设单位： XX建设地址： 2 承办单位概况xxXX，是经辽宁专用车生产基地管理委员会批准成立、在工商部门登记注册的有限责任公司。公司前身是铁岭经济开发区资产投资运营有限公司（2007年8月8日成立），2008年11月份更名为辽宁XX，是铁岭市公共资产投资运营有限公司的全资子公司。公司注册资本七亿七千万元，经营范围：专用车生产基地基础设施建设；房地产开发、物业管理；物流服务；信息技术服务。公司设董事会，董事会是公司的决策机构。公司董事长由一名副市长兼任、总经理由开发区管委会主任兼任，公司设置有综合协调部、政策研究部、战略策划部、资金运营部、督察调度部等12个部门。公司主要为辽宁专用车生产基地建设搭建融资平台，为辽宁专用车生产基地建设提供持续动力和保障。3 项目的由来辽宁专用车生产基地是经辽宁省政府批准建设的一个专用车及配套产业生产基地。基地规划总面积38.33/55平方公里，设有工业区、综合研发区、生活区、生态保护区、发展备用区等五大功能区。该基地总体规划设想是其功能要涵盖整个汽车产业链，要建设成为集汽车整车与零部件生产、研发与检测、贸易与物流、汽车文化与旅游于一体的具有国际先进水平的专用车生产基地。辽宁专用车生产基地发展目标：一年打基础、两年出形象、三年上水平、四至五年引进百家专用车企业，实现产值千亿元，建成全省唯一、中国最大、世界知名的专用车生产基地。该基地将形成国内专用车研发、成果转化、高品位商务、技术服务及整车与零部件物流服务的中心。五大功能区中综合研发区的建设是研发中心建设工程的核心。辽宁专用车基地研发中心建设工程规划总投资10.33亿元，整个工程分两期建设,一期投资8.83亿，由辽宁XX、国家工程机械质量监督检测中心、专用车流通商会、动力新跃（铁岭）有限公司、铁岭道福道专用车厢有限公司等入驻企业共同投资建设。研发中心总体功能结构及投资分工见如下图示: 本项目是辽宁专用车基地研发中心建设工程一期工程中的综合研发区建设工程，投资额3.6亿元人民币。项目的可行性研究报告将遵循中央的科学发展观和建设创新国家的精神，按照辽宁省政府对建设专用车生产基地的发展总体战略方针进行编制。4 建设专用车研发中心的重要意义4.1 通过研发、试验和检测服务，提高基地的专用车研发能力，整合基地科研能力与生产能力科技创新能力是企业持续发展的根本能力，它既包括高水平的研制、开发能力，更包括迅速的产业化转换能力。专用车生产基地是沈铁工业走廊重要组成部分，坚定不移地推动科技创新和进步，坚定不移地发展高科技、推进产业化，是基地自身持续快速发展的根本要求。辽宁专用车生产基地作为凡河经济先导区的三大支撑之一，必须以科技创新为主线，以打造和提升科技创新能力为核心，始终把发展高科技、推进产业化作为第一要务紧紧抓住抓好。辽宁专用车生产基地通过与兵器集团中国北方车辆研究所、国家工程机械检测中心等合作建设研发中心平台，提供重点项目研发、基地企业生产过程质量控制试验检验和企业新产品公告申报检测服务等，可以提升基地企业整体研发能力、成果转化速度和市场把握能力。在“十一五”期间，汽车工业全面实施转型升级战略，着力增强自主创新能力和高技术产业发展能力，着力推动技术和产业升级。基地要实现大发展，要加大专业化重组的力度，政企结合，市场化运作，积极打造一批有规模、有竞争力的专业化研发发展平台，进一步加大科技创新的投入力度，并充分用好国家鼓励科技创新与科技进步的各项政策和措施。从基地的专用车开发生产情况来看，铁岭陆平专用汽车有限责任公司的军品配套项目、沈阳华晨金杯汽车有限公司的整车项目、康利客车项目、中国校车系列化产品项目、辽宁合力多品种小批量车辆项目、铁岭道福道专用车厢有限公司轻量化系列运输车辆项目等二十余家及规划中近一百家专用车企业及其项目，均会在新产品研发、模块化设计、产品数据管理系统、计算机辅助工艺设计系统、零部件优选及试验方法和试验能力等技术方面提出研发的需求。而且为使国内外高附加值的专用车产品技术尽快落户基地并实现产业化，也对基地整合研发提出迫切需求。国际汽车行业研发费用一般占销售额的5%左右，国内汽车研发占销售比不到2%，要实现基地1000亿销售额的战略目标，则要投入至少20亿以上的研发费用。但是，基地大多企业科技自主创新能力还较弱，原始创新能力还有待提高。从总体来看，由于专用车的生产批量普遍较小，且企业在技术上投入不足、资金缺乏，所以大多是仿造国外车型，个别车型则引进国外产品的关键技术、关键部件。自主开发能力的缺失，导致高技术产品及零部件仍需进口。虽然专用车在产量上已具备相当规模，但多数是劳动密集型的中低技术含量的产品，如半挂车、自卸车。一些技术含量较高的产品及关键零部件则仍需进口，其余大部分是引进技术的消化吸收再创新和成熟技术的集成创新，原始创新成果不多，还没有从根本上摆脱仿研跟踪的局面。另外，针对目前国内专用车产业产品开发的“专”劲不够。要改变这种局面，就要明确专用车的定位。专用车应该是向着专门化、专业化的方向发展，就是根据用户的特殊要求，生产新结构、低价位、用途专一的车辆。同时，要研究产品的专门用途，而不要拘泥于发展现在批量比较大、品种比较少的车型，而是根据专用车市场的特点，发展产量小、品种多的车型。综上可见，基地专用车企业基本上都是生产型企业，因此技术创新战略成为基地发展战略体系中不可或缺的一个重要组成。以市场为导向，及时掌握新产品的发展趋势，采用抢占新产品研发的进攻型研发战略、仿造或改进的追随型研发战略、利用别人的科研力量的技术引进型研发战略以及仅为特定目标市场服务的部分市场型研发战略，开拓新产品，合并或延伸产品功能，进行产品创新，有效地控制产品成本，提供通用共享的研发、试验、检测服务，建设高效、共享、协同的研发平台，就成为辽宁专用车生产基地战略的核心。4.2 促进基地差异化的招商和发展我国专用车生产基地主要分布在吉林长春、湖北襄樊、山东梁山等，已经具有相当规模，但其中相当多的专用车企业产品雷同，附加值不高,拼价格、拼产能数量的“红海”式竞争严重。中国汽车工业的未来巨大的发展潜力，促使多家新老开发区上马专用车招商项目，各地方政府招商加强及措施创新，在投资环境、税收优惠、土地资源配置、厂房建设融资方面竞争激烈且具有竞争同质化倾向。动辄几平方公里、几十平方公里的专用车开发区土地资源优惠招商，意味着至少价值十几亿、几百亿的土地资源投入，这在许多开发区招商以往经验表明，占地追求庞大、铺张的一些企业，结果没有达到开发区预想的投入产出规划，大量浪费了珍贵的土地资源。如何整合资源，创新服务，引导基地开辟差异化的“蓝海”式招商、发展路径，是基地健康发展的重要课题。辽宁专用车生产基地通过建设研发中心，与兵器集团中国北方车辆研究所、国家工程机械检测中心、清华大学汽车研究院、吉林大学汽车学院等建立合作关系，在基地打造具有前瞻性的、技术含量高、附加值高的技术产品研发及转化服务，质量控制试验检验和新产品公告检测服务的公共研发平台。在市场需求的国内外专用车技术产品研发基础上，加强与中国北方车辆研究所合作，着力军民融合车辆技术研发，进而推进基地企业产品配套，在军品非战装备和军转民技术产品方向进行突破，拓展军警采购配套渠道。通过不懈努力，实现基地研发先导的差异化招商策略，彰显出“技术招商”、“项目招商”、“研发服务招商”发展特色，促进基地的招商吸引力和竞争力，以自有研发的先进技术成果，实现支撑基地专用车企业100亿的生产产值发展目标。研发中心将全力为基地所有专用车厂服务，整合基地专用车研究开发、生产和销售资源，以研发中心为纽带，整合基地资源，共享销售和售后服务资源，以领先技术和优质的服务为基地专用车的做强做大提供前提和保障。5 可行性研究报告编制依据辽宁XX辽宁专用车基地研发中心项目（一期工程）方案及材料国家发改委、建设部发改投资20061325号发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）。国家发展和改革委员会发布的机械工业建设工程设计文件深度规定（JBJ35-2004）国家发展和改革委员会发布的机械行业节能设计规范（JBJ14-2004）国家、地方有关项目建设的法规及设计规范。建设单位提供有关编制可行性研究报告的技术基础资料。吉林省机电研究设计院与辽宁XX签订的编制可行性研究报告的技术咨询合同(设计号K2009-29)。6 可行性研究的范围及主要建设内容6.1 可行性研究的范围本项目为辽宁XX在辽宁专用车生产基地建设综合研发区，即研发中心建设工程的一期工程。项目将从研发规划、相关研发试验检测产业的整合、经济效益和社会效益的实现等方面着手，对场区内的总图布置、土建、公用动力、物流、仓库、节能、环保、消防、安全卫生和项目经济分析等进行全方位的方案设计研究，力争建成一个具有先进合理布局的、节能绿色环保的综合研发区，为整个研发中心的后续建设做好铺垫、打好基础。6.2 项目主要建设内容辽宁专用车基地研发中心有限公司（一期工程）的综合研发区建设主要内容有：拟利用建设用地35480m2用于综合研发区建设，总建筑面积27551.61m2。新建建筑物共2栋，分别为科研机构创业服务中心综合楼（以下简称综合楼）和大型实验室。综合楼建筑面积为25390.5m2, 其中主楼18871.4 m2（地上+地下+裙房），多功能厅970m2，宿舍4493.93m2，餐厅655.97m2，连廊399.2m2。大型实验室建筑面积为2161.11m2。新建各种动力设施、场区内公用设施及管网。新建道路、围墙、绿化等。新购置工艺设备及软件212台（套），起重运输设备7台，公用辅助工程设备共计5079台。7 总投资及资金来源辽宁专用车基地研发中心建设工程规划总投资10.33亿元，整个工程分两期建设。由辽宁XX、国家工程机械质量监督检测中心、专用车流通商会、动力新跃（铁岭）有限公司、铁岭道福道有限公司等入驻企业共同投资建设。研发中心(一期工程)综合研发区总投资36081.5万元，其中：建设投资34581.5万元，流动资金1500万元。年平均可实现销售收入11480万元，可实现年平均利润总额5893万元，年平均增值税561万元。第二章 市场预测1 汽车产业趋势分析1.1 上半年中国经济形势分析和全年预测由于中央一系列政策的作用，我国经济的向好趋势明显，预计全年GDP增长8%左右，规模以上企业工业增加值增长8.5%。下一阶段必须更加重视将保增长与调结构相结合，以理顺要素价格体系为主要手段推进结构调整，坚决淘汰落后产能，为先进生产力腾出投资空间。建议下半年不再加大“保增长”方面的政策刺激力度，将工作重点放在落实和完善已出台的政策上，培育带动新一轮经济复苏的新增长点。1.1.1 上半年经济刺激政策效果分析国际金融危机爆发以来，国家有针对性地出台了4万亿投资刺激计划、十大产业振兴规划、加大科技投入、改善民生、稳定出口等多项政策，一揽子计划已经对遏制经济快速下滑、稳定投资者和消费者信心发挥了积极的作用。政府公共投资项目落实较快，带动固定资产投资迅速升温；结构性减税和宽松的信贷政策改善了投资环境，国内非国有投资增速加快，企业投资信心在恢复；一揽子计划注重调动中长期积极因素，房地产业和汽车工业的恢复性增长将使内生性增长热点逐步由点到面扩散到下游关联产业； 工业和房地产“去库存化”快于预期。 1.1.2 下半年宏观经济走势预测下一阶段，我国经济在进一步消化房地产库存的同时，将面临消化过剩产能的严峻挑战。既要看到我国应对国际金融危机一揽子计划的政策效果进一步显现，也要看到国内外环境复杂多变和我国长期存在的体制性、结构性问题对下半年经济的不利影响。固定资产投资增速略有回落，但仍有后劲；扩大消费政策进一步加力，社会消费品零售额继续稳定增长； 外贸出口降幅有望逐步收窄，贸易顺差额有所下降；价格下行周期即将结束，年内居民消费价格由负转正；工业生产增速稳步提高，但仍明显低于潜在增长区间。1.2 汽车市场趋势分析1.2.1 国内汽车09年上半年产销分析2009年上半年，国家实施了一系列促进汽车工业发展的政策，汽车产销逐步走出低谷，呈现良好发展态势。中国汽车工业最新产销数据显示：上半年，汽车产销599.08万辆和609.88万辆，同比增长15.22%和17.69%，乘用车产销441.89万辆和453.38万辆，同比增长20.96%和25.62%；其中乘用车尤其是低排量乘用车增速较快，成为拉动汽车总量增长的主要动力。商用车产销157.19万辆和156.50万辆，产量同比增长1.64%，销量下降0.52%。表2-1 2009年6月汽车生产完成情况表2-2 2009年6月汽车销售完成情况表2-3 2007-2009年1-6月商用车销售情况1.2.2 汽车工业的兼并重组分析从全世界的角度来分析：制造业的主机厂工资高，为降低成本，企业进行社会大协作，把越来越多的业务和生产委托出去，使企业逐步“空壳化”。发达国家的制造业在向发展中国家转移的过程中，发达国家的主机厂首先是把零部件制造部门分离出去，通过国际采购来降低成本，很多汽车生产企业仅有制造车身和总装的工艺，其余全部外购。在发达国家这样的企业反而有竞争力，从而延缓制造业转移的速度。中国汽车主机厂主要是国营企业间的行政型兼并重组，或国企改制和出售，市场型兼并重组的迫切需求还没有产生。2007年我国平均每个汽车企业的年产量为丰田公司的0.5%，很多企业自己作个车身，其他件全部外购就可装车，而且大多数企业盈利并得到发展，至今他们的生存能力更强了。这是社会化大协作在中国产生的新特征，在这种情况下如何解决汽车工业的“散乱差”还没有成功的范例。1.2.3 中国汽车零部件业现状1.2.3.1 零部件产业集群开始壮大中国汽车零部件行业近年来尽管取得快速发展，背后却潜伏着巨大的危机。关键是企业的规模不大，抗风险能力不强。一些外部依存度高，同时经济、技术实力不强的企业，将面临破产或被兼并。这对产业升级、产品升级换代以及培育大型汽车零部件集团是一次机会。同时，面对能源、原材料和劳动力价格不断上涨，汽车零部件业除了企业重组，还需要打造具有区域优势的产业集群，发挥区域经济连动和辐射效应。为促进汽车零部件产业规模化发展，吉林省提出要发展壮大零部件企业集团；广州国际集团提出构筑广州工业的“大轮胎”板块；山东重工表示打造千亿汽车零部件集团；福州市提出建设国家内燃机及发电设备产业制造基地；湖北省国资委重组三环集团；吉利收购美国德尔福刹车系统，接着又收购澳大利亚的世界第二大变速器企业，这些分散性的布局都期望地区积聚，以降低运输成本、稳定配套关系以及促进共同开发。1.2.3.2 大规模的汽车零部件基地涌现近期，中国汽车零部件企业纷纷转战汽车制造业，打造上千亿的汽车零部件集团，诸如投资7亿元项目的中国汽车零部件银川产业基地揭牌、吉林打造产值超百亿元的汽车零部件企业集团、金宏汽车零部件项目主体工程6月底竣工、青岛即墨投资2.8亿打造汽车零部件制造基地、台湾汽车零部件制造商加紧布局大陆市场、亿兴汽车零部件项目10月开始设备安装调试等消息频频传出。1.2.3.3企业不断寻求抄底海外今年初出台的汽车产业振兴规划表示，将对“关键零部件技术实现自主化”，此外中央还将在未来三年出资100亿元作为技术进步、技术改造的专项资金。在国家鼓励“核心零部件自主化”的政策推动下，越来越多的中国企业把抄底海外视为获得核心技术的最佳路径。今年3月吉利汽车正式收购全球第二大自动变速器公司、拥有80多年历史的澳大利亚DSI，成为中国首家车企海外收购的成功案例。3月31日，德尔福正式同意将其全球制动和悬架业务出售给北京京西重工，最终将于今年底完成全部交割。已经多次完成海外收购的国内最大零配件供应商万向集团，今年再次成功收购了美国DS汽车转向轴业务的所有有效资产。表2-4 上半年在华投产的外资汽车零部件企业及其产销计划2 专用车市场现状分析2.1 我国专用汽车产品（或技术）发展概况根据标准GBT173502 1998，我国专用汽车定义为“装置有专用设备，具备有专用功能，用于承担专门运输任务或专项作业的汽车和汽车列车”。由于专用汽车既具有汽车的机动灵活性，又具备各种专业特性，因此在交通、市政、城建、环卫、卫生医疗等领域用途十分广泛。近年来，我国专用汽车产品在种类、品种等方面日趋丰富，质量、产量、技术水平得到显著提高，基本满足了国民经济的高速发展，有着良好的发展前景。我国专用汽车起步于20世纪50年代末，全面发展于80年代。从最初军用改装和消防车辆开始，经过近半个世纪的历程，专用汽车已发展成为国内经济建设中的重要运输与作业装备，在汽车产业发展中具有举足轻重的位置。“十五”期间，我国国民经济运行出现重大转折，经济总体处于高速增长阶段。专用汽车的市场份额和生产能力也连续呈现出快速上升态势，200l2005年，专用汽车的产量占当年载货车产量的百分比，从25提高到40，产品品种接近5000个。2006年专用汽车产量接近60万辆，2007年达到了约70万辆。“十五”期末，专用车车企结构不断优化，截到2005年7月，我国生产专用汽车的公告内企业数为628家，60以上经过资产重组、企业改制，企业产品在种类、技术水平、自主研发等方面有了很大提高，逐步缩小了与发达国家的差距。此外，我国半挂运输类汽车在东南亚、欧洲等市场，工程作业类专用车在中东等市场均有一定的市场份额，基本实现了专用汽车从进口向出口的转变。“十一五”期间，随着国家宏观政策调整，专用汽车企业的生产集中度得到了极大的提高，区域优势更加突出，产业竞争力更加明显。今后专用汽车需求将主要集中在城市建设，高等级公路维护和国家实施的重点工程，未来市场仍然有着广阔的前景。2.2 我国专用汽车产品（或技术）发展现状2.2.1产品设计与开发目前，国内专用汽车技术和产品的研发主要以企业为主，约有60的企业具备独立的系列化产品开发能力，大部分能够应用Aut0CAD、U G等开发软件，进行计算机优化设计。这不仅提高了产品开发质量还大大缩短了开发周期。如计算机辅助设计(CAD)技术，可主要分为两个层次：利用二维CAD进行工程图的绘制，中、小型专用车制造企业多处于这个低级CAD层次。三维造型/ 三维设计及其相关技术的应用，主要包括三维造型(设计)、计算机辅助工程分析、运动机构设计、装配干涉检查、三维转二维工程图等，这个层次的应用主要集中在大型制造企业及科研院所和高校。由于专用汽车具有“多品种、小批量”的特点，产品的更新速度越来越快，市场需求朝着多元化、个性化方向发展，先进的产品设计技术，对适应市场变化，提高产品质量和降低成本具有积极的推动作用。2.2.2生产设备与工艺装备生产设备与工艺装备水平对提高和保证产品制造质量至关重要，也是企业实力最直接的体现。以前，我国大多数生产厂家的生产线和制造装备几乎都是定制的、专用的，工艺工装和自动化程度与国外相差甚远很难适应市场多品种的变化需求。由于国内改装企业数量较多，市场对产品的需求数量及品种较杂，造成生产工艺的粗放和工装设备的简化，存在着专业化程度较低、管理意识和劳动技能较差等现象。近年来，我国专用汽车行业经过长期的努力和发展，国家装备制造能力和水平有了很大的提高，通过技术和设备的大量引进，企业生产设备和工艺装备水平有了质的飞跃。不少企业装备有折弯机、数控切割机、数控剪板机、水下等离子切割机、自动化焊装生产线等，有的还购置了世界上先进的高、精、尖设备。2.2.3制造技术汽车制造工艺直接影响着汽车产品的技术性能和质量，汽车制造装备的先进性和制造成本决定着国家汽车工业和汽车企业的竞争力。我国专用汽车行业在多年的发展和壮大的过程中，始终注重跟踪世界先进制造技术，根据自身条件引进并加以吸收，进行技术创新。在生产运作管理的实践中，注意先进制造技术与生产运作的协调统一。国内实力较强的专用车厂制造水平已与国际水平接轨，主要工艺如下料、成型、冲压、焊装、涂装、总装已接近或达到国外先进水平，新设备、新工艺、新的管理方法不断涌现。柔性化、自动化、专业化的特色工艺以及生产协作配套网络化等先进生产方式取代了以前的简单工艺制造，成为许多企业追求的目标。2.2.4试验与检测技术随着专用汽车生产和制造技术的发展，许多现代化技术如机电液一体化、微电子、自动化、信息科学、数字控制等广泛应用，提高了专用汽车的性能和质量。专用汽车检测范围也越来越宽，从传统的计量仪器到各种专用测试设备，从单一到综合，专用汽车检测技术和手段趋向智能化、系统化。根据我国发改委的文件要求，我国专用汽车的检测由定型检验和强制性检验两部分构成。定型检验主要对专用汽车进行主要技术参数、基本性能、安全环保项、专用装置结构及性能、可靠性等方面进行试验；强制性检验主要依据国家的强制性标准进行检验。当前除国家专业检测机构外，企业自身的检验与检测能力也有了明显进步，大部分业已具备与产品相适应的试验检测设备、手段和能力，基本能够保证所生产的产品性能和质量符合标准法规及市场的客观要求。2.3 国外专用汽车产品（或技术）现状目前，国外载货车中，用车辆所占的比重如今已增至80%。中国汽车市场的巨大潜力开始让国际汽车巨头纷纷考虑将研发中心搬到中国来，中国作为全球最有潜力的汽车市场也成为业界争夺全球第一的主要战场，而要做到这一点，在华成立研发中心，开发更适合中国市场的产品是必然的。目前通用、大众、本田等汽车巨头都相继在华设立了研发中心。美国伟世通为适应战略发展需求和在亚太地区的扩展需求，投资约达2.5亿元人民币投资建设技术中心，佛吉亚(FAURECIA)集团是法国第一大、欧洲第二大、全球第九大的汽车零部件供应商，被公认为汽车行业的创新领导者，04年在上海设立研发中心，美国天合(TRW AUTOMOTIVE) 汽车集团是汽车安全系统的全球十大供应商之一，投资总额775万美元设立天合汽车研发(上海)有限公司，中策(Trelleborg Automotive) 是全球性跨国公司，总部位于瑞典，计划在上海设立减震降噪的技术研发中心。日本希凯(CKE) 株式会社是日产集团CK株式会社重要的供应商，希凯电子机械(开发)上海有限公司是由日本CKE株式会社在上海的独资公司。众多国际知名公司纷纷抢滩大陆市场，使得国际间技术合作成为可能。3 专用车市场需求分析3.1 行业需要引导和规范我国专用汽车行业的管理完全归属于整个汽车行业的管理体制当中，由于专用车的特殊性，产品标准的适用性不够完善，标准法规的制订、修订工作跟不上产品开发的速度，相关的管理政策没有细致的规定，执行的力度也不够强，使部分专用汽车企业和产品的发展受到影响。我国专用汽车企业同时分属多个行业和多级政府部门，部门职能交叉，加大了政府的协调成本，给实施行业管理带来了很大难度。同时，公告、“3C”认证、环保目录等管理模式难以满足专用汽车产品的特殊性，加大了产品注册申请成本，使企业失去了经营的活性和快速应对市场需求的能力，一定程度上制约了专用汽车的发展。另外，我国专用汽车市场还很不规范，地方、行业保护主义依然存在；非法拼装买卖产品合格证的现象在各地时有发生，严重干扰了专用汽车市场秩序。3.2 产品结构不合理国外发达国家专用汽车保有量占载货汽车保有量的比例已达到65左右，专用载货车年产量占当年载货车总产量的50以上，载货类专用车中，轻、中、重型比例为3：4：3。而据2008年统计，我国专用汽车总产量约为60万辆，占当年载货车总量的40。在吨位构成比方面，中型专用车多，重型专用车少。产品结构的不合理与日益增长的多样化、个性化的用户需求形成了巨大的反差。“十一五”期间，受公路建设、物流市场及国内大量基础设施建设需要等因素的影响重型车和轻型车的比例处于增长趋势，中型车比例继续降，体现专用汽车产品专用功能特性的产品在总量中的比重加大。这就要求继续调整产品结构，使整个专用汽车趋于合理化的发展。3.3 底盘专用化程度不高专用汽车种类多、规格杂，为满足不同专用装置的良好匹配，对底盘有着独特结构和特殊性能的要求。我国专用汽车底盘的技术含量不高，长期困扰着专用汽车的发展，除有少量专用汽车如部分起重汽车采用专用底盘，其余大多数专用汽车采用二类载货汽车底盘改装，这些车型结构布置不够合理，车辆适应性、经济性、平顺性较差，极大地影响着专用技术水平的提高。目前，国内外购底盘进行改装生产的中小企业，机械化程度低，产品质量差不齐，与国外发达国家有很大差距。3.4 研发能力薄弱、核心技术欠缺我国专用汽车大多为劳动密集型、技术含量低的产品，如半挂车、自卸车等，一些高科技产品及高科技关键部件仍需进口。由于专用汽车生产批量小，新产品开发所需投入较大且投入回收期长，许多企业虽然在部门设置、人员配备等方面有所安排，但普遍存在资金和人力投入的不足，特别是缺乏高素质技术开发人才，因此，实际的研发工作无法开展，自主开发和创新能力成为了行业技术发展的瓶颈。总体来讲，我国专用汽车技术和产品的研发能力还处于较低水平，国内企业大多是仿造国外车型，个别车型为引进国外产品关键技术、关键部件。因此，产品结构不够合理，外形相似，技术雷同、产品同质化的现象还比较突出。4 专用车市场发展趋势分析4.1 品种多样化专用汽车产品是专门为特殊用途服务的，随着社会经济、技术的发展，由于专用汽车服务的广泛性和专业性，形成了专用汽车业品种的特点。目前世界上专用汽车品种发展速度快，功能要求越来越细，专用化程度越来越高。由于各行业的特点不同，我国专用汽车及其底盘发展趋势对具体品种的需求量也不同。未来专用汽车新品种将主要集中在城市建设与服务和高等级公路运输与管理两大板块，专用汽车市场将出现多个热点同时并存的局面，从而形成市场的多元化。4.2 材质轻量化汽车轻量化是在保证汽车整体品质和性能不受影响的前提下，通过合理的结构设计和使用轻质材料来尽可能的降低产品自身重量。围绕节能、环保、降低成本以及提高动力性、经济性、可靠性、安全性等基本性能，各国专用汽车企业都开展了新技术、新材料、新工艺的研究开发工作。欧、美、日在20年前就开始研究材料的应用，主要是铝、镁合金和工程塑料等。而我国专用汽车行业的轻型材料的应用与之相比，还有不少的差距，铝合金及不锈钢材料的罐体、厢体的应用才刚刚起步。因此国家有关部门在加大管理、改革税收的同时，要积极引导用户去购买经济性好的轻量化产品，切实推进我国专用汽车的轻量化。4.3 产品重型化统计数据显示，2007年重型卡车的市场销量为49万辆，同比增长58。从长期来看，推动重型卡年行业增长的因素主要是公路货运需求、基础设施建设和房地产开发投资等。同时，道路条件的改善和交通运输业的发展为公路运输的高速化、集装箱化创造了良好条件，为大吨位、大功率、多轴化专用汽车的广泛应用提供了广阔空间。“十一五”期问，根据专用汽车产品需求新格局，适合高等级公路运输的重型牵引车、各种半挂汽车列车，适合于物流系统需求的各种重型厢式汽车等将会得到快速发展。4.4 产品高技术、高附加值随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场对高技术、高附加值专用汽车产品的需求将会增强。同时，随着市场竞争的加剧，产品成本的增加，劳动密集型产品以价格取胜的竞争优势将被进一步弱化，企业之间的竞争也将会转向高技术、高附加值产品的竞争。“十一五”规划，国家提倡机、电、气、液、微电子、智能化技术的综合应用，将能够大大增强专用车产品的附加值和技术含量，提升性价比，通过鼓励自主创新的政策将引导企业不断提高产品的使用功能和附加值，推动粗放式产品结构向知识经济结构转变。4.5 企业合资合作、资产重组趋势“十五”期间，欧、美、日等地区受劳动力价格及经济低迷状况的制约，专用车生产企业纷纷来中国进行合资合作。如：湖北双龙引进美国前卸式混凝土拌车技术、东莞永强与卢森堡宝亚公司合作生产消防车等等。通过合资合作，我国专用汽车行业的产品质量及工艺水平有了很大的提高。“十一五”期间，发达国家进入中国专用车市场的频率和幅度将大幅增加，中高端产品会快速发展。同时，根据我国经济方针和行业政策国家将继续加快国有中小型专用车企业改制，通过管理、技术入股等方式建立现代企业制度：鼓励企业通过强强联合、兼并、重组等方式，组成有国际竞争力的大型专用汽车集团；支持有特色的专用车企业提高科技含量和产品集中度，逐渐形成国有民营并存、整车和零部件相协调的发展格局。5 综合研发区的目标市场分析根据专用车生产基地的方案规划，本项目的目标市场定位为基地内以及国内外专用车生产企业，由于整个研发中心的宗旨是为各专用车企业提供完备的检测试验服务、先进科学的技术支持以及精细优良的服务，为此有必要对各专用车行业目前的研发水平做综合分析。5.1 专用车行业的SWOT分析-优势分析辽宁专用车生产基地经过一年多的快速发展，已经具备了一定的基础，具有一定的优势，为下一步大力开发专用汽车产品，形成地区新的经济增长点创造了基本条件。这些优势主要表现在以下几个方面：专用汽车形成了一定的规模。从基地的专用车开发生产情况来看，铁岭陆平的军品配套项目，华晨整车项目，康利客车项目，中国校车系列化产品项目，辽宁合力多品种小批量车辆项目，铁岭道福道轻量化系列运输车辆项目等二十余家企业及其项目，已具有2万辆产能，20亿元的销售能力。其中几种产品已经具备了很高的市场占有率，铁岭陆平在国内同行业具有一定的知名度。专用汽车生产已具有一定的技术基础。如系列化军用方舱、二类底盘开发、系列化客车、专门化校车、轻量化运输车辆等，已经积累了几百种产品技术，拥有相当的技术开发人才。专用汽车生产形成了自己的研发实力。基地拥有自己的战略合作伙伴中国北方车辆研究所。该所拥有业内外知名的车辆工程研究专家，现有职工中，专业技术人员1000余人，高级工程师以上技术人员300余人。下面覆盖60余个专业的研究室，一个车辆传动国家级重点实验室。取得了大批重要科研成果，先后研制出各种型号特种车辆近20种，产品逾百种。1993年，对外经贸部批准为首批具有自营进出口权之一的研究所，为基地的技术开发、技术改造、技术引进评估提供了技术支撑。专用汽车的生产基本具备了上下游产业链配套，配套产品具有国内领先水平，使基地的专用汽车生产能够走向专业化、生产协作配套网络化的方向。专用汽车的生产实现了智能化、自动化。基地拥有一定的资金可以进行自动化改造，以提高自身的设计水平，使计算机辅助设计、虚拟技术在基地内可以得到广泛应用，使自己的测试技术亦能够向智能化、系统化方向发展。专用汽车品种齐全。 基地现有的专用汽车产品有重型矿用车、混凝土泵车、混凝土搅拌运输车、气卸散装水泥运输车、容罐类改装车、防弹运钞车、保温车、粉粒物料自卸车等。品种齐全，涵盖面广，使基地在产品发展上拥有较多选择，可以很好的按市场需求选择重点产品。 5.2 专用车行业的SWOT分析-劣势分析组织结构松散由于不同的专用汽车公司隶属于不同的企业，各公司分别作为一个生产经营单元，自成体系且相互独立，同时其生产经营体系不完善，不能充分发挥作用，企业之间不能够很好的相互沟通协调，使可以共享的资源：例如，销售市场、销售网络、供应链中各企业共同的设备和零部件的采购、售后服务体系，以及专用汽车开发方面的专家，企业管理专家，技术等资源无法共享，并且各企业相互之间存在潜在竞争者的关系，导致相互间的合作很少，离心力大于向心力。各企业在各自相对所长上相互垄断，相互封闭，低水平重复竞争、重复研发，使得企业规模难以扩大，无法实现集约化经营和规模化经营。同种产品重复生产由于各企业间各自为政，不能有效沟通，企业之间形成重复生产、重复研发相同的产品或零部件问题。而各企业水平不同，生产成本不同，对于基地而言，不能形成标准化系列化的零部件，不能有效利用现有资源，并且在产品生产、产品监督、产品控制等方面存在资源浪费。各企业没有从基地整体的角度出发确定专用汽车的优势产品，获利产品，以及未来要着重发展的产品，而各分散企业销售力量的不足使企业资金回收困难，影响了企业的有效运作，难以较快形成基地专用汽车方面的整体优势。技术手段落后大多数企业生产手段陈旧，技术开发、技术改造能力明显不足，拥有的新产品核心技术较少，缺乏技术储备和在研项目，难以保证技术开发的连续性。同时存在技术开发同销售、生产、市场脱节现象。人才缺乏基地各专用汽车生产企业，现有人员的配置不尽合理，缺少能够独当一面的技术开发改造的高技术专业人才。资金不足各企业融资渠道单一，投资主体单一，投融资力度不足，资产结构不合理，有的企业资产负债比例偏高，财务结构不稳定，再融资能力较差，抗风险能力极差，财务杠杆运用不够，经营保守。不利于企业的发展壮大，也不利于基地整体的效益的提高。5.3 专用车行业的SWOT分析-机会分析专用汽车的发展空间非常广阔，基地面临着前所未有的机遇，具体分析如下：高速公路的迅速发展为运输类专用车的发展提供了广阔的发展空间。城市化进程有力的拉动了城市基础设施建设，对用于建筑、环卫、环保、园林、电力、通信、金融以及各类商业运输方面的专用汽车将产生稳定的增长需求。国家重要的战略性开发计划和工程为专用汽车的发展提供了更大的机会。西部大开发，振兴东北老工业基地等国家战略性的开发计划以及西电东送、西气东输、南水北调等重大工程的相继启动，都给我国专用汽车行业带来了前所未有的发展机遇。上海申办世博会成功等具有重大而深远影响的国际性活动为专用车的发展提供了难得的机遇。专用汽车行业的总体落后状况为具有创新能力的中国专用汽车企业提供了不可再现的成长空间。国家重点支持专用汽车发展的行业政策为专用汽车的发展提供了有利的政策环境和基础条件。5.4 专用车行业的SWOT分析-威胁分析行业的进入门槛不是很高，专用车生产厂家过多，竞争非常激烈；专用车产业面临着必然的产业结构调整，优胜劣汰势所必然。其次，中国加入WTO后，专用车领域将面临着国内和国际两个市场的竞争，竞争将更加激烈。而由于国内专用汽车行业与国外专用汽车行业相比在行业管理体制，市场和产品开发以及生产工艺方面，生产协作、劳动生产率及成本方面差距比较明显，因而国内专用车企业面临生存和发展的考验。6 研发中心的市场战略在充分发挥技术优势和管理优势的同时加快销售体系建设，多方招聘销售人员，尽快形成一支专业化的销售队伍，迅速占领市场。在技术开发方面，采取技术委托方式，研发中心作为技术平台提供技术组织、产品开发、技术保障与适时更新，采用内部项目经理制进行流程管理，并从中取得最大收益。专用车辆整车市场形式较为复杂，依据研发中心的技术水平，2010年能达到开发具体车型57种，零部件产品510种的能力，有三种以上车型或零部件产品实现小批供货。随新体制机制的逐渐完善，以及新技术的全面应用，将使技术产品保持良好的市场局面。专用车研发中心的市场战略是将研发中心变成专用车辆及其零部件研发的主导技术成果供应商，配合持续不断的研发和对市场信息的敏锐洞察力,可使用户不断提高产品质量，更新自有产品。研发中心通过提供基地企业生产、质量试验检测和新产品公告检测服务,提升整体研发、生产和质量控制效率。6.1 发展空间和市场前景“十一五”期间，我国国民经济将会继续保持高速健康的发展态势，这为我国专用汽车行业的发展打下了坚实的基础。“十一五”期间，随着公路建设的飞速发展，加速发展重型专用汽车的趋势将会进一步加强。通过继续调整产品结构，专用汽车的重、中、轻型车比例可望接近3:4:3的合理构成比，即重型专用车、半挂系列专用车将得到明显发展。“十一五”期间具有国际影响和关系国计民生的几个大事件和大工程，为专用汽车的巨大发展创造了良好条件。2008年我国在北京市举办第29届夏季奥运会和残奥会；2010年我国将在上海市举办世博会；从“十五”期间就已开始的西部大开发战略，在“十一五”期间将继续完成“西气东输”、“西电东送”、“南水北调”、“青藏铁路”以及西部几条高速公路建设等大型项目；“十一五”期间，全国公路运输在“五纵七横”的基础上，已经形成快速与高速相结合的综合运输体系，使公路物流运输得到极大发展；为满足国内各种交通工具对成品油的需求以及国防事业对能源的需求，为适应变化了的国际国内新形势而构建的我国“能源战略”已经形成并实施。所有这些因素都会导致专用汽车的大量需求和市场商机。另外，我国经济在“十一五”期间将继续保持8左右的平稳快速增长，随着全国各大、中、小城市的现代化建设和房地产开发加快，城镇居民生活水平日益提高，农业产业化、现代化推进使农村富裕人口日益增多，都使专用汽车需求面越来越大，专用汽车市场潜力上升。 国家关于“振兴东北老工业基地”的发展战略和“中部崛起”的发展战略将是“十一五”期间的重头戏，毫无疑问的会激活专用汽车在东北三省和内蒙地区以及中部晋、豫、鄂、湘、皖、赣六省区域的市场需求和无限商机。加入WTO以后，关税降低和非关税壁垒逐步取消，汽车服务贸易开放，将使我国汽车市场国际化。国外先进产品和先进技术可以进入中国市场，使产品创新发展成为可能。“入世”以后，整车与零部件关税大幅度降低，进口配额许可证逐步取消，使我国企业可以放手引进和购买国外的先进的总成、部件和专用装置，从而使专用车的技术水平和质量得到提高，也为我国自己设计研发和生产高技术含量、高附加值的专用车创造了条件。6.2 现有技术基础铁岭陆平专用汽车有限责任公司年销售额超过二十亿，沈阳华晨金杯汽车有限公司的整车项目、康利客车项目、中国校车项目、辽宁合力多品种小批量车辆项目、铁岭道福道专用车厢有限公司轻量化系列运输车辆项目已开工建设。基地目前拥有专用车品种400多个，在开发技术项目40余项。与中国北方车辆研究所合作的辽宁融合创科车辆技术发展有限公司和动力欣悦（铁岭）汽车科技有限公司等研发机构已落户基地。中国北方车辆研究所是中国兵器工业集团公司所属综合性大型科研基地、特种专用车辆技术研发中心和试验检测中心，拥有以中国工程院院士王哲荣为代表的一批国内知名的车辆工程专家，多年来，不仅为国防科技工业的发展做出了突出贡献，还研制开发了多项民用产品和技术。利用车辆方面的人才、技术优势，先后研制生产了皮带传送车、飞机牵引车等专用车辆，目前在研的新车型有电源车、野外快速抢险车等，在专用车开发方面积累了大量的相关经验。研究所主要从事特种车辆整车及部件研究设计，实验试制。利用现代设计方法开发新型车辆，进行总体动力辅助，传动，行走，电子电气，自动控制等技术的研究开发，尤其近十年来，研究所在我国科技工业整体格局中影响日益增强。2004年，被国防科工委确立为国家重点单位。近年来，研究所军民两用高新技术产品及具有技术含量和比较优势产品的民品开发格局逐步形成。目前开发出的中央充放气系统，油气弹簧，怠速熄火装置，驾驶室全悬系统以及野外电源车，自动液压路障车等多项民品填补了国内空缺，有多项技术达到国际一流水平。十年来研究所共获得发明专利68项。获得科技成果奖83项。其中国家级科技进步奖35项。部级科技进步奖48项，其中两项技术获得国家科技进步一等奖。2007年研究所被党中央、国务院、中共军委联合授予“高技术装备发展建设工程重大贡献奖”。6.3 人力资源从基地的专用车开发生产情况来看，铁岭陆平、华晨，康利客车中国校车、辽宁合力、铁岭道福道等二十余家企业及其项目已经开工建设，拥有100余位专用车中高级技术人才。中国北方车辆研究所拥有一批国内知名的车辆工程专家，构建了一支结构合理、充满活力的科研开发团队。现有职工近1700人，其中专业技术人员1000余人，高级工程师以上300余人。研究所是全国特种车辆设计、生产、定型的龙头单位，是我国特种车辆发展、壮大、强大的见证企业。研究所拥有全国一流的特种车辆研究队伍，整体实力在全国千多家军工企业中位居前列、在陆军常规装备上首屈一指。目前，研究所的整体队伍更是老、中、青年龄结构合理，技术、技能、管理人才搭配适当，前沿探索、传统技术、成形经验兼容并包，人才管理、技术互补、市场拓展、军民融合等方面上调配有序，整体发展趋于更加合理，激发潜力方式方法更加完善。在为用户提供合理解决方案、前沿设计、后勤保障、售后服务等方面更加科学。在进行新技术或新产品研发时，能够迅速召集全国300家企业、院所、科研机构共同参与，组织起55个技术方向的专业队伍，成立150余个专业团队，动员超过万人为同一目标工作。以上主要得益于企业拥有强大的技术和设备设施资源，作为军工企业内的著名研究所，真正做到了资源广博、“储量”丰富、品种荟萃。研发中心的成立和运作将充分发挥政企学研各自的优势，使开发、生产、销售联合起来，实现共赢。6.4 基地级研发中心的优势从目前国内专用车的现状和发展趋势来看，专用车的发展壮大必定要依托大集团（公司）为背景，国内有竞争实力的专用车公司无一例外是这种模式。基地专用车企业的发展必定要依托“辽宁专用车生产基地”这一品牌，强强联合，才能真正做大作强。多家联合成立研发中心有利于基地专用车的整体发展。基地专用车厂家有多家，改装开发的专用车有数百种，不同程度的存在品种重叠、销售渠道重叠、重复开发等问题，多家联合成立研发中心有利于基地专用车的整体发展。“十一五”期间要想抓住发展机遇，应对挑战，谋求企业长远和更大的发展，应在基地内部产品相近或相关的汽车改装厂之间形成优势互补的企业集群，打破地域、产品及规模的局限，通过技术创新、产品创新在产品或服务中获得独特的竞争优势和经营特色。7 竞争性分析7.1 国内专用车产品市场竞争现状国内由于专用汽车在专门运输和专项作业中的优越性越来越明显，用户对专用汽车优越性的认识逐渐加深。在公路运输中以专用运输车取代普通载货汽车已经成为汽车行业和公路运输业的发展方向，因而普通载货车尤其中型载货汽车的市场逐渐萎缩，产量逐年下降，而专用运输车的市场逐渐扩大，产量逐年上升。2002年全国生产专用汽车的企业达756家，占全国汽车生产企业总数884家的85.5%。其中生产厢式车的企业达489家，生产罐式车的企业253家，生产专用、自卸车的企业有115家，生产起重举升式车的企业有88家，生产仓栅式车的企业有16家，生产特种结构车的企业有162家，生产专用半挂车的企业有173家，生产半挂车和自卸车的企业分别为154家和249家。公路建设的飞速发展促使企业纷纷开发以厢式车