创新群众安全工作的探索与研究

创新群众安全工作的探索与研究创新群众安全工作的探索与研究 党和国家确定了 国家监察 行政管理 群众监督 相结合 的安全生产管理机制 决定了群众安全工作的地位 煤炭企业 的群众安全工作体系和工作方法在安全生产中起着不可低估的 作用 但随着形势和体制的变化 职工队伍的思维方式 生活 追求 理想与目标也各有差异 尤其是在安全生产中既增加了 相互依存 同舟共济的一面 又突出了生产管理与安全利益相 冲突的一面 特别是像盛泉矿业公司这样的衰老矿井 如何适 应变化了的新形势 进一步发挥群众安全工作在安全生产中的 监督 支持 教育 维护作用 成为摆在群众安全组织面前的 新课题 近年来 盛泉矿业公司围绕全公司的安全生产工作实际 结合群众安全工作现状 立足于提高职工群众安全意识和安全 技术素质这个最关键 最基础的工作主题 以整合 立矩 转 型 助推为突破点 不断整合 创新群众安全工作 对全公司 的工会群监员 安全纪检员 团委青年岗 武装民兵哨 安全 宣传员 协管会协管员六大群众安全组织进行整合 实行统一 管理 统筹安排 形成了新的群众安全管理机制 改变了以前 各部门单打独斗 各自为战的状况 增强了群众安全组织抓安 全的整体合力 为全公司安全工作的健康有序发展筑牢了第二 道防线 一 整合群众安全组织 聚集安全工作合力一 整合群众安全组织 聚集安全工作合力 群众安全工作是一项综合性的系统工程 需要企业党政重 视 全员动手 依靠职工群众来做 要发挥好群众安全组织的 综合性优势 就必须在党委的统一领导下 围绕着一个共同目 标 发挥职能部门的管理作用 职工群众的主体作用 群监组 织和基层单位的依托作用 努力适应新的形势 使各类资源得 到有效的配置 把各种力量凝聚起来 形成强大合力 不断增 强群众安全工作的整体效能 基于上述认识 盛泉矿业公司为顺应新形势新任务的要求 突出以人为本 安全第一的安全文化理念 抓住当代职工队伍 的思想状况 依靠现代化的宣传教育手段 采用现代化的宣传 教育方式 调动职工群众的安全自觉性 把群众安全工作置身 于真正的自觉行动之中 坚持不断创新群安工作新路子新方法 把群众安全工作的着力点放在聚心合力构建网络上 过去工会 只抓群监员 团委只抓青年岗 武装只抓民兵哨 居委会只抓 协管员等长期形成的各唱独角戏 各弹独奏曲的传统模式 在 开展工作上一般都是围着上面转 上面布置什么 各部门就干 什么 精力多用于 抓沙堵水 应付检查上 不论在安全宣传 教育方面 还是在监督检查方面 群众安全工作都只停留在口 头和纸面上 并存有形式主义 一直没有形成强势气候 从而 弱化了群众安全工作 面对这一现状 必须涤除陈规 求新务 实 充分发挥群众安全工作在矿井中的优势和作用 塑造群众 安全系统新形象 新机制 握紧拳头 打造强势 形成网络 构筑一道坚固的群众安全屏障 这就需要在继承中求发展 在 发展中求创新 在运作机制上打破原有按部就班的固定模式 为此 盛泉矿业公司立足现实 不断创新群安工作新机制 将 原群监会 协管会 青年岗 民兵哨 纪检安全 安全宣传等 群众安全职能部门进行了整合 实施划片网络化管理 推行五 大片管理体系 即 安全宣传教育片 井上下安全监督检查片 安全执法监察片 三违帮教闭合片 亲情规劝温暖片 划片整 合后由矿群众安全工作委员会统一指挥 统一协调 统一考核 一改过去部门单兵作战 各行其是的分散型工作格局 形成了 整体联动 齐抓共管 聚心合力的整体团队 实现了群众安全 工作与企业安全文化融合的良性互动格局 有力地促进了群众 安全工作的不断深化和发展 二 建立群安工作制度 形成安全工作体系二 建立群安工作制度 形成安全工作体系 俗话说 无规矩不成方圆 无规章制度 管理也无所遵循 因此 严制度 严管理是搞好群众安全工作的重要一环 首先 要健全群安组织和制度 这是搞好群众安全工作的基础 如果 基础打不牢 群众安全工作就好比空中楼阁 难以开展工作 基于这一认识 首先成立了以公司工会主席任主任 工会副主 席任副主任 各车间工会主席及安监处 宣传科 团委 纪委 武装 协管会等部门负责人为成员的群众安全工作委员会 并 在井上下各区队成立了由车间工会主席任组长 群安六大员 群 监员 协管员 青年岗员 民兵哨兵 安全宣传员 纪检安全 员 为成员的群安工作领导小组 在全公司形成了以群安会为龙 头 以矿 区 班组为基础 群安五大片联动 上下齐抓共管 职工群众全员参与的群众安全宣传教育监督网络 其次 健全 制度 规范运作 为切实把群众安全工作落实到效果上来 达 到制度化 规范化 一是建立了群安工作例会制度 每月定期 召开一次群安例会 总结上月工作 安排下月工作任务 讨论 决定群安工作活动规划等事项 二是健全完善了六大学习培训 制度 采取定期培训与业余自学相结合的办法 每年定期由各 分会组织一次六大员学习培训 每月组织一次青年干部培训学 习 不定期对六大员进行业务考试 考试成绩计入个人业绩考 核 从而提高了群安队伍整体素质 促进了群安工作不断上台 阶 三是建立月度工作报告制度 各片在干好日常工作的同时 不断总结 找出不足 制订措施规划 做到一月一主题一活动 使群众安全工作常抓常新 四是建立群众安全系统业绩考核制 度 制订四大项 36 条群安系统考核实施细则 做到一月一检查 每季一综评一通报 每年一评比 倡树先进 鞭策后进 进一 步提升了群众安全工作的整体合力 三 转变群安工作机制 增强安全工作实效性三 转变群安工作机制 增强安全工作实效性 群众安全工作不能仅仅是群监系统的单管独奏 而需要多 管齐下 相互配合 上下联动 由单管独奏变为 多管重奏 只有这样才能打造群安团队 聚合强势 才能使群众安全工作 如春风化雨 暖人心 得人心 稳人心 因此 要把群众安全 工作的着力点放在建设团队精神上 在工作方式方法和运作机 制上实现转型变革 一是由 分散型 向 合力型 转变 为适应新 形势 新格局的要求 将群监会 协管会 安全宣传 安全纪 检 民兵哨 青年岗等群众安全六大系统进行了整合 推行了 五大片管理 整合划片后由公司群众安全工作委员会统一管理 改变了过去部门单兵作战 分散活动的工作机制 实行统一指 挥 整体联动 齐抓共管 形成合力 服务矿区的群众安全工 作新格局 二是由 活动型 向 教育型 转变 一改过去仅靠组织 活动的传统陋习 把创新群安工作领导机制 运行机制 教育 内容 方式方法 阵地载体等作为一个有机整体 优势互补 不断丰富安全宣传教育的形式和内容 强意识 求创新 以此 增强群安工作的向心力 使安全宣传教育达到了 三有四强化 三有 即电视有画面 广播有声音 宣传窗有内容 四强化 即强 化安全法律法规和安全知识教育 每月 4 日配合公司行政对班 组长以上管理人员进行安全理念 安全理论知识考试 并制定 了考试不合格补考等奖罚规定 激发了管理人员学业务 学知 识的积极性 提升了全员素质 强化职工亲情教育和警示教育 确定每周五为安全宣誓日 增强了职工自主保安和群体保安意 识 营造了浓厚的安全管理工作氛围 使安全宣传教育到人头 上心头 使职工群众置身于良好的安全理念 安全文化当中 促进了安全生产 强化 安康杯 宣传教育 在六月安全月 十 一月安全宣传月活动中 组织举办了 关注安全 关爱生命 安 全千人签字 回头看 事故案例展览 安全知识抢答赛 安全 文艺演出等大型安全宣传教育活动 用浓厚的安全环境和以人 为本的安全人情化培育全员安全意识 强化 三违 帮教机制 定期对严违人员进行现场教育 帮教亮相 学习考试 责任追 究 家属承诺 领导审批等六关帮教 实现了从查出 帮教 反馈的闭合帮教 使三违现象明显降低 三是由 声势型 向 实 效型 转变 拉近群众安全工作与职工的距离 重实效找贴近 努力体现亲情化管理 使职工既保证了安全综合素质的提高 又得到荣誉和实惠 为推进双基建设和平安矿井建设 组织开 展了 双爱双评 员工素质自我达标 岗位练兵 技术比武等活 动 分别制定完善了评比办法 考核标准 实施细则 调动了 全员参与的积极性 激发了职工的竞争意识 争先创优意识 使群众安全工作找到了切入点 由过去的只注重声势变为实效 性 工作重点转移到全力提高员工队伍素质上来 素质的增强 工作水平的提高 进一步增强了企业的核心竞争力 从而在全 公司营造了良好的学 练 比的竞争氛围 为企业的改革 发 展 稳定和确保安全周期的不断延长起到了积极的推动作用 四是由 灌输型 向寓教于乐的 渗透型 转变 为提高职工的参与 意识 广泛开展生动活泼的群众性安全文化活动 充分利用形 式多样 深受群众欢迎的载体 寓教于丰富多彩的各项安全活 动之中 使安全文化异彩纷呈 群安系统结合矿井实际 分阶 段组织开展安全文艺演出 安全征文 安全演讲 安全知识竟 赛 解剖事故找教训 围剿 三违 保平安典型事故案例教育等 活动 进一步陶冶职工情操 活跃职工安全文化生活 使职工 在参与中自我教育 自我提高 自我升华 激发了全员抓安全 的积极性 四 立足筑牢安全防线 推动安全工作持续稳定发展四 立足筑牢安全防线 推动安全工作持续稳定发展 在群众安全工作中 盛泉矿业公司以筑牢防线 夯实基础 为出发点 以强化基层全员安全教育 提升整体安全素质为目 标 以活动为载体 以教育为主线 坚持以入为本的安全管理 理念 充分发挥群众安全工作在矿井安全生产中的助力和推动 作用 营造人与环境 安全与效益和谐发展的良好氛围 铸造 全员关注安全的团队意识 一是发挥好先导作用 助推全员安 全理念的形成 安全是安全文化建设的基础和前提 最能体现 人本思想 无论是管理者还是普通职工 只有心态安全 才会 有行为安全 追求安全与健康是人皆有之的基本要求 可是为 什么在安全生产中一些习惯性违章却屡禁不止 最根本的问题 就是没有树立正确的安全理念 为此 在群众安全管理工作中 要坚持把以人为本 倡树核心安全理念 提升职工安全素养 作为打造企业安全文化的基础和核心 结合矿井实际 整合提 炼了 安全为生命承诺 关注安全关爱生命 五心 六化 等安 全理念 投资 30 余万元整修了宿舍区及矿内宣传牌板 在工区 楼前及工业广场 井口走廊 井下主要大巷安设了 40 余块大型 立式和吊挂式的安全警句 安全理念双面灯箱 在主要街道安 设了安全标语 警示牌板 120 幅 在全矿形成了一道亮丽的安 全文化 安全理念风景线 同时 充分利用各种宣传形式 广 泛宣传 深入学习 真正把企业安全理念渗透到员工的心灵深 处 根植在脑海里 落实在行动上 从而规范了职工安全行为 也为实现安全生产的长治久安营造了浓厚的文化氛围 二是发 挥好宣传教育作用 以创建企业安全文化为载体 群众安全工 作常抓不懈 企业安全管理的落脚点在班组 防范事故工作的 终点是每一名职工 目的就是要努力保证他们的人身安全 因 此 如何真正地确立起每一个员工的安全意识 使之实现从 要 我安全 到 我要安全 的根本性转变 是企业文化建设的中心任 务 为切实搞好群众安全宣传教育 规范人的行为 培养人的 安全心态 在全公司建立形成了以广播 电视为中心的安全宣 传教育覆盖网 以区队车间为中心向现场班组辐射的井上下安 全语句警示网 以工业广场为中心 向矿内各个区域延伸的板 报 标语 橱窗宣传网 以群安六大员为中心的井上下安全监 督检查网 以安全文明社区为中心的家属安全亲情规劝温暖网 通过以上安全网络化宣传教育 加之不断的组织安全知识竞赛 演讲比赛等形式 加大了安全生产宣传攻势 从而实现了娱乐 性 知识性 教育性和趣味性于一体 使职工在潜移默化中受 到教育 保证了矿井安全工作的稳定发展 三是发挥好监督维 护作用 实践证明 仅仅通过经济手段控制 三违 现象是不现 实的 尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴 很容易使职工感情上受到伤害 进而对安全管理人员产生抵触 情绪和逆反心理 使经济处罚的有效作用大打折扣 因此在履 行群众安全监督和维护职责上 在严格各项规章制度的同时 注重柔性管理方法 如在各区队学习室内设置安全提醒台 不 规范行为警示亮相台 让遵章守纪职工介绍自已安全工作的经 验 让违章操作者分析违章经过及危害 形成全员相互学习 自我反思 自觉遵守规章制度的良好氛围 这样以来 既规范 了广大职工的安全行为 又达到了教育制止违章作业人员的目 的 从而也为职工创造了优美 舒适的工作生活环境 确保了 职工心情舒畅 精力充沛地去做好安全工作 四是发挥好亲情 感染作用 安全宣传教育必须适应职工对安全生产知识的需求 从主观上让职工自愿接受 切实解决安全教育入心人脑的问题 因此 我们在群众安全工作中 采用了亲情教育法 如在区队 学习室设立 全家福 牌板 把每个家庭对自已亲人的安全期盼 写在照片的下面 时时提醒职工牢记亲人的嘱咐 再是采用为 职工送安全警句 班组安全管理经验交流座谈会 我为安全献 一言等方法 潜移默