区卫生和计划生育局工作人员xx年工作总结.doc

总结范本：_区卫生和计划生育局工作人员xx年工作总结姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 33 页区卫生和计划生育局工作人员xx年工作总结xx年，在区委区政府的坚强领导下，区卫计局狠抓医疗质量和服务水平，深化体制机制改革，各项工作取得了较好成绩，实现了“十三五”卫生事业良好开局。一、医药卫生体制改革不断深化。一是启动卫生强区建设，成立由分管副区长任组长的卫生强区编制领导小组，以及6个编写小组，在广泛调研基础上，结合我区实际编制卫生强区实施意见，目前已制定初稿并开展专家论证。二是推进公立医院综合改革，在新建医院推行“管办分离”，与广州中医药大学合作高起点建设区中医院，人事权、财务权和管理权交由对方管理，已开展合作洽谈。三是推动“三名工程”发展，南山医院引进的韩济生院士团队通过深圳“医疗卫生三名工程”专责小组的评审，被认定为A类团队。xx年深圳市引进高层次医学团队，我区共13个团队成功进入答辩环节，居各区之首。成功获批深圳首家皮肤病名医诊疗中心瑞敏皮肤名医诊疗中心和深圳首批名中医诊疗中心固生堂名中医诊疗中心。二、医疗卫生服务能力不断增强。一是区属医院综合实力再上新台阶，南山医院成为全市首家通过“新国标”三甲复审的医院，蛇口医院获市卫计委认定为三级医院，并顺利通过JCI国际认证复审，区妇幼保健院获批按三级医院管理，西丽医院启动创建二甲医院。二是医疗卫生资源配置优化升级，全面推进卫生系统基建工程，全年共承担基建项目73项，其中在建大型项目8项，切块资金项目65项，已竣工项目12项。重点项目引入代建制和专业医疗咨询单位，提升设计质量，加快工程进展，南山医院改扩建床位规模调整为25张以上，已启动一期工程的基坑施工工作;加快推进西丽医院新大楼建设、西丽医院改扩建、蛇口医院内科综合大楼建设、区中医院建设、区慢病院改扩建完成设计方案优化;启动区妇幼保健院分院选址工作。积极争取优质医疗卫生资源落户南山，推进深圳大学附属医院、孙逸仙心血管医院建设。三是医疗服务质量持续提升，深入开展临床路径管理和合理用药监督管理，区属医院临床路径入径率达61.9%，较去年增长了25.3%，住院患者抗菌药物使用率为43.4%，远低于60%的国家标准。组织参加第四届全国医院品管圈大赛，南山医院“优益圈”、蛇口医院“绿叶圈”分获二等奖、三等奖。联合南山公安分局，开展南山区监管场所医疗专业化建设。三、基层医疗卫生服务体系不断优化。一是社康中心服务能力进一步提升，全年社康中心门诊量达366.05万人次，同比增长4.67%;公共卫生服务量达6万人次，同比增长10%。圆满完成社区健康服务各项工作任务，在市级年终评估中名列前茅。完成社康基本设备标准化配备，编制社康装修标准方案。借助南山区社康中心全科医师临床技能培训中心，开展社康业务骨干培训班。与香港中文大学、美国基础医学教育联盟(IGPTC)等合作推进全科医学建设。深圳湾社康中心成为广东省家庭医生培训基地，并引进港大深圳医院全科医生提供国际标准的全科医学服务。在全省基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动中，南山医院、西丽医院分别获得“社区护理组”一等奖和二等奖。二是分级诊疗服务体系进一步完善，建成覆盖全区医院与社康的双向转诊管理平台和远程医疗服务系统，初步实现电子病历和健康档案互访、号源及病人信息对接、双向转诊、远程会诊、远程培训等功能。在全部区属综合性医院建立全科医学科，负责协调双向转诊及会诊等工作，实现“四优先”：向社康中心优先开放专科号源，对社康中心上转的病人优先接诊、优先检查、优先住院。推进区属医院专家进社康提供业务指导和诊疗服务，引导优质医疗资源向基层下沉。三是家庭医生签约服务进一步拓展，借助医疗卫生普惠项目，为65岁及以上老年人及持“苔花通”卡的失独、残独人员提供免收社康挂号费、免费建立健康档案、免费家庭医生签约等的“五免二优”服务，家庭医生服务覆盖范围进一步扩展，为68.6%的持“苔花通”卡人员建立居民健康档案，为其中38.6%的自愿人员签订家庭医生协议，全区重点人群家庭医生签约服务率达66.47%。四、居民健康保障能力不断强化。一是公共卫生服务质量不断提升，做好登革热、寨卡病毒、高致病性禽流感、艾滋病、麻疹等传染病防控，传染病应急处置能力保持优势，全年处置疫情196起，疾病防控应急出动854人次，全区未发生重点传染病暴发疫情。做好国家免疫规划疫苗接种工作，全年完成适龄儿童12种一类疫苗接种35万人次，接种率高于国家标准，接种异常反应规范处置率1%，完成10家预防接种门诊的数字化升级改造。强化应急培训，积极开展应急演练，获得“深圳市寨卡病毒疫情应急处置竞赛”和“xx年深圳市突发中毒事件应急处置技能竞赛”第一名。慢性病防治、精神卫生工作连续多年保持全市领先，作为全国试点率先开展功能社区高危人群健康管理，在全市率先建立首家肿瘤随访中心，开展国家精神卫生综合管理试点工作。二是妇幼健康指标持续向好，孕产妇系统管理率、儿童系统管理率全市领先，孕产妇死亡率为4.94/10万，远低于全市平均水平(8.97/10万);婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均较全市平均水平低1.5个千分点。新增早期B超筛查胎儿先天缺陷项目等4项免费妇幼保健项目，开展免费新生儿听力筛查与耳聋基因联合检测，成立南山区急危重症新生儿会诊救治中心。与上海交通大学医学院附属儿少卫生精神科杜亚松教授团队合作，共创“深圳市儿童青少年心理咨询与治疗中心”。区妇保院获批成为全国首家“中国优生科学协会儿童健康管理示范基地”，南山区荣获“深圳市妇幼健康优质服务示范区”、“实施中国妇女儿童发展纲要国家级示范区”等称号，完成妇幼保健和计生技术服务资源整合。三是卫生监督和卫生应急效能不断提升，顺利完成春运、文博会、中高考等37项重大活动医疗卫生保障工作，共出动车辆138车次，出动人员384人次。开展打击“两非”、打击号贩子、医疗美容服务专项整治、医疗广告专项整治、公立医院专项整治等专项监督检查活动，规范医疗行业秩序。完成职业卫生、放射诊疗机构、医疗机构、公共场所等行政处罚案件277宗，罚没总额50.15万元，取缔无证“黑诊所”40间次。四是计生服务管理水平不断提高，深入推进优生惠民工程，计生工作获省、市政府通报表彰，“科学育儿项目”及“生殖健康示范项目(妇女病普查及两癌筛查项目)”被评为第十三届深圳关爱行动“百佳市民满意项目”，受到组委会通报表彰。扎实稳妥实施“全面两孩”政策，开设二孩优生咨询门诊，开展高龄孕前优生保健讲座。推进家庭发展能力建设，开展“家庭发展促进月”活动，推广科学育儿项目。启动“苔花通”爱心卡活动，为计生特殊家庭提供就医绿色通道、心理关怀及精神抚慰等服务。五、卫生信息化水平不断提升。一是智慧医疗服务体系建设成效显著，打通看病易患者移动服务平台的医保接口，在全国率先实现通过支付宝/微信支付服务窗口绑定金融社保卡，一键计算并支付“医保+自费”的所有费用。二是区域卫生大数据中心初步建成，实现对区域内所有医院和社康的电子病历、健康档案等数据集中存放，开展大数据分析，为疾病防治、医院管理、政策分析等提供支持。区卫生和计划生育局工作人员xx年工作总结xx年，区卫生和计划生育局在市卫计委的正确领导下，根据区委、区政府的工作安排，紧紧围绕“建设人民满意卫生事业”的目标，坚持“党政一把手负总责不变、计划生育基本国策地位不变、一票否决制度不变”的思想，认真完成了区委、区政府布置的各项工作任务，稳步推进卫生改革、不断完善卫生服务体系、逐步提升医疗服务能力，全面完成了省、市下达的人口指标计划，开拓了卫生和计划生育事业发展新局面。现将有关工作汇报如下：一、务实奋进，全面提升卫生计生综合实力(一)优化资源与打造特色工程相结合，卫生计生工作体系进一步升格1.湘雅五医院项目建设稳步推进。中南大学湘雅五医院项目建设是长沙市重点工程和天心区十大社会民生项目之一。今年，该项目已完成土地征收、平台公司注册、可研编制等工作，取得了长沙市政府对设计总图的批复、市规划局规划总图、调规审批、市国土局国土调查红线;启动了项目“三通一平”施工，护士招聘工作已顺利完成，招商引资和医疗机构设置审批工作将有序进行。2.社会资本办医步伐不断加快。我区加快引进多元办医格局，大力支持长沙医学院附属二医院、长沙君和医院等在我区建设发展，现全区拥有社会资本办医机构316家，占医疗机构总数的84.27%。仅xx年新增社会办医机构6家，其中社会办医在机构、床位、服务量和在岗医技人员等增幅都不低于公办医疗机构。3.健康城区建设初见成效。5月12日，区政府办印发了天心区建设健康城区三年(xxxx年)行动计划(天政办发xx36号)，从今年开始在全区深入开展为期三年的健康城区创建工作。区政府成立了由分管副区长为组长、27个部门和街道为成员单位的天心区建设健康城区工作领导小组，明确了行动目标、行动原则和各相关职能部门的工作任务。9月29日，区卫生局组织举办了天心区首届居民健康知识竞赛，10月21日，由区文明办、区卫生局、广厦新村社区和广厦新村社区卫生服务站携手共建的全区首个“健康小屋”正式启用。4.中医药特色服务体系基本形成。我区成立了基层中医药服务能力提升工程领导小组，将中医药参与公共卫生服务工作内涵延伸到孕产妇保健、儿童保健和老年人保健。今年完成了先锋街道社区卫生服务中心的中医药综合服务区项目建设，青园、赤岭路街道社区卫生服务中心通过长沙市示范中医药综合服务区验收。5.特色计生服务品牌打造有声有色。各街道着力打造具有区域特色的服务品牌，全面提升计生优质服务水平，如赤岭路街道实施了“花开四季”项目，大托铺街道推出了“康乃馨微行动”，先锋街道成立了“计生关爱基金会”，共设立30万元关怀失独家庭专项基金，受到了群众好评。(二)理顺机制与优化内部管理相结合，卫生计生工作能力进一步提高1.基层阵地建设提质。年初，区财政局根据基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案，安排了10万元用于大托铺中心建设。刘晓蓉副区长多次就大托铺中心建设进行实地调研，并召开相关部门、大托铺街道相关负责人专题会议进行研究。11月初，该项目已先后两次与对外进行了公开招投标工作，因不能满足开标和评标要求，现拟自行委托设计公司对大托铺中心建设项目进行设计，目前已办理规划调查蓝线。此外，今年4月我区启动了裕南街社区卫生服务中心改扩建项目，投资90万元，现已改建完工。2.各项经费保障足额。区财政优先保证卫计经费投入，做到按项目安排财政预算，按时序进度足额拨付，加大对卫计工作的财政保障，确保投入到位。投入城镇独生子女父母奖扶政府专项预算经费xx万元，基本药物制度预算经费1288万元，基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案配套资金828.88万元，中医药服务能力提升工程在去年投入152万元的基础上，又投入56万元，公共卫生服务配套经费增长至530万元，达到了每人每年40元。3.人才队伍调优配强。一是通过对各基层单位正职的考核，对副职的竞聘上岗及公开招聘等工作完善了政府办基层医疗卫生机构班子成员配备;二是完成政府办基层医疗卫生机构卫生监督协管员的重新招录工作，确保卫生监督协管工作落到实处;三是对街道和社区计生专干均明确“专人专职”，不得兼任或调任其他工作。在确保队伍稳定的基础上，各街道积极整合资源，发动协管员、物业管理人员、楼栋长等力量协同开展流动人口管理与清查工作，确保了基层人口与计生工作有序推进。4.绩效考核办法不断完善。今年专门成立了基层卫生绩效考核领导小组和专家小组，联合区财政局制定了天心区xx年基本公共卫生服务项目绩效考核和经费补助实施办法(天卫政发xx5号)，对基层医疗机构分别开展了季度、年度绩效考核，现场通报考核分数，及时召开讲评大会，对发现的问题以及工作中的不足之处进行详细讲评。5.流动人口网格管理全面推行。在全区大力推行人口与计生工作“网格化”管理，建立并完善了“区、街、社区(村)、网格”四级管理服务模式，在完全成熟的街道均配备了网格综合管理员，不断强化网格化平台系统的应用，促进计生管理精细化、服务个性化、决策科学化，真正实现了计生工作重心下移。(三)综合统筹与争创示范建设相结合，卫生计生工作水平进一步提升1.疾病防控措施有效落实。xx年，以巩固国家卫生应急综合示范区创建和省级慢性病创建示范区成果为基础，以争创国家慢性病示范区创建和健康城区建设为目标，全面提高防病水平，全年未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件，艾滋病、结核病防控相关指标均达到国家要求，辖区内适龄儿童建卡建证率和分苗分剂次常规免疫接种率均达到95%以上，各预防接种门诊全部实现扫描接种，扫码覆盖率达到1%。12月3日，组织开展了全区卫生应急演练，全年定期开展了突发公共卫生事件风险评估。2.妇幼保健工作优化推进。以省市级妇幼优质示范区的创建为契机，以提高出生人口素质、保障生殖健康为重点，以为儿童妇女健康服务为宗旨，优化服务模式。国家免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到1%，孕产妇建卡率99.09%。孕产妇产前筛查率99.7%，叶酸服用率97.4%，孕产妇死亡率22.89/10万，5岁以下儿童死亡率2.75。3.餐饮食品安全扎实开展。组织开展了中小型餐饮服务单位、城乡结合部餐饮、农村聚餐食品安全、散装食用油、凉菜、学校食堂及校园周边、建筑工地食堂整治等10余次专项行动，严厉打击各种违法行为，取缔非法门店、黑窝点40余个，收缴并销毁非法食品3公斤。对全区xx多家餐饮单位进行多次监督检查，责令整改120家，立案查处18家，共罚款410元。对辖区内的餐饮服务单位食品安全监测9批次，合格率92%。一年来，全区未发生一起重大食品安全事故。4.基层示范创建积极开展。以“争先创优，服务大局”、示范县乡村创建活动为抓手，继续深化计划生育居民自治，根据各街道自身情况，积极探索符合街道计划生育居民自治的特色工作，创建了金盆岭天剑社区、文源街道状元坡社区、裕南街火把山社区等省市级居民自治示范社区。(四)日常监督与建立长效机制相结合，卫生计生工作管理进一步优化1.严格医疗准入机制。全区进一步完善机构校验审核制度，采取资料审核、实地核查与日常督查相结合的方式，对医疗机构的设置标准、服务质量等进行综合评价。xx年校验353家，需整改24家，关门停业整顿4家，提出暂缓校验8家。对医疗机构设置实现严格审批，进行“阳光公示”制度，新设医疗机构8家，依法注销医疗机构3家。暮云、南托片区经协调长沙县卫生局共移交我区医疗机构27家，顺利完成换证工作。2.着力提高办事效率。我局进一步优化行政审批程序，进一步规范窗口服务，做好医护人员注册工作，依法查处无证执业、超范围执业等行为，规范医护人员执业行为。xx年行政许可在线受理项目720件，在线办结使用率1%，共在线完成医师执业注册登记 669人次，护士执业注册登记501人次，无一例差错;大力推行“承诺制办证、网上办证、送证上门”等便民措施，切实提高了办证效率。全年共办理再生育证1107本，其中“单独两孩”再生育证711本，网上办证60本，承诺制办证25本。对违法生育行为的立案率达到1%，切实规范社会抚养费的征收与管理。3.创新专项整治行动。今年，我局与工商、药监等部门加强了合作，联合开展了两次大型药具市场清查行动，严厉打击有偿销售免费避孕药品和违法售卖终止妊娠药品行为;联合兄弟区县、公安部门摸排“两非”案源，多次开展集中整治“两非”专项行动，目前已查处2例“两非”案件，对“非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”的行为形成了有力震慑;同时对辖区内医疗机构实行不良执业行为记分检查，取缔无证行医8家，没收医疗器械和药品价值22箱，罚款2万余元，对30家医疗机构提出了整改意见，对全区20家医院开展人类辅助生殖技术服务专项监督检查，分别建立了专项档案，较好地规范了医疗市场秩序。4.有效处理纠纷投诉。为夯实医疗安全工作基础，及时有效处理医疗纠纷，我局认真落实湖南省医疗纠纷预防和处理办法，加强医疗机构制度建设，成立医疗纠纷调解委员会，建立统一的投诉渠道，避免了多头管理，效率有效提高。xx年共受理来访医患纠纷27起，申请医疗事故技术鉴定5起，未出现重大医闹行为。5.着力强化工作监督。将所有办事项目流程及工作时限在门户网站公开，不收取任何费用，接受群众监督;认真办理12345市民热线、12306阳光计生热线、天心区作风建设群众监督(评价)平台信息，答复及时率为1%，全面接受监督。(五)立足群众与优化宣传举措相结合，卫生计生工作影响力进一步扩大1.拓展宣传阵地。充分利用“人口学校”、“新家庭文化屋”、“人口文化长廊”、政务公开栏等宣传阵地资源，并结合各级部门和各单位的特色资源，进行政策内容、符合条件人群、办证流程等相关内容的长期张贴公示，对群众进行潜移默化的影响，形成常态化宣传态势。2.创新宣传方式。结合“5.29”、“7.11”、“全国疟疾日”“世界艾滋病日”等重要时点，结合疾病防控、爱心助孕等重要工作，开展“卫生计生科技活动周”、“出生缺陷防控宣传周”等主题宣传活动;针对机关工作人员和服务对象，开设“好孕讲坛”、“幸福公益大讲堂”等系列知识讲座;制作环保购物袋等实用的宣传品2万份并免费发放，不断丰富宣传形式。与此同时，借助微信、微博等新媒体主动发声，利用“微天心”微信公众号、“天心手机报”等平台，对于“是否即将马上全面放开二孩政策”等群众最为关切又普遍存在误解的问题进行正面解释，宣传效果显著。3.立足百姓需求。一是通过提供免费孕前优检来防止出生缺陷。各街道、社区加强对“免费孕前优生健康检查”的宣传，并采取专人负责、专车送检等方式，方便群众参检。今年以来全区已组织2850人参加免费孕前优检，全面完成了省市年度目标安排。二是通过开展病残儿鉴定来解决后顾之忧。今年以来全区已组织16人参加市级病残儿技术鉴定，组织开展出生缺陷筛查61例。三是通过实施爱心助孕项目来造福民生。区委、区政府将“爱心助孕”列入到今年全区“民生立区”重点项目加以实施，并将“爱心卡”金额提标至每对夫妇补助30元。项目自启动以来，天心区已有1余对夫妇接受了援助，其中已有88对夫妇已经助孕成功，共计发放12.3万余元援助金;大力推进出生干预免费筛查项目工作，加强新生儿出生缺陷管理，大力推进“免费孕前优生健康检查”项目，截至11月30日已组织3497人参检。4.开展特色服务。一是深入走访慰问。扎实开展“关爱关怀”、“百日行”等活动，并利用春节期间，深入走访慰问失独家庭等特殊家庭，为他们送上物资，了解他们真实诉求，以便今后为他们开展更有针对性的服务。全年共慰问计生家庭8户，发放慰问物资30万元。二是开设各类讲堂。根据计生服务对象的特点，扎实开展“关怀微行动”，在延续去年“菁菁校园”、“好孕讲坛”等项目的基础上，增加了以关注围绝经期妇女为主的“静心最美”项目，结合学生开学、“3.8国际妇女节”等重要时点，使专题知识讲堂走进机关、走进学校、走进小区，服务对象xx多名。xx年，我区其他各项卫生计生事业也取得了长足的进步，如红会献血工作，成立了天心区红十字会公益项目基金，募集到7万元爱心款以用于“博爱助困、博爱助残、博爱助老、博爱助学”，救助了60名空巢孤寡老人、孤贫未成年人、残疾人及大病患者，完成xx年无偿献血3459人次，荣获xx年“区县(市)无偿献血组织工作先进单位”殊荣。如奖扶工作，今年，采取分批次培训、全方位宣传、分类型发放的方式，全面完成了408人次、共计71.278万元万元的城镇奖扶工作;完成752人次，共计72.192万元的农村奖扶工作。二、把握形势，理性分析卫生计生工作存在的困难过去一年，是卫生计生面临机构改革和生育政策调整双重叠加的一年，根据区委、区政府机构改革安排部署，11月份区卫生局和区人口计划生育局完成机构合并，目前，科室及人员调整已经到位，卫生计生实现合署办公，机构整体运行平稳有序。xx年我们在肯定所取得成绩的同时，也应该清醒地认识到，全区医疗卫生资源总量不足，发展不均、服务能力不强的问题依然突出;医疗卫生机构长效、稳定、合理的投入机制仍不够健全;卫生计生人才短缺仍然是制约可持续发展的瓶颈;生育政策的重大调整，让基层干部面临服务人群多、群众需求多、利益冲突多、纠纷矛盾多和人员不足、资金不足的困难局面会更加严重。三、开拓创新，全面开启卫生计生工作新征程xx年，将是卫生计生工作合并实施的重要年份，我区卫生计生事业发展将在整合资源的基础上谋发展，深化“卫生计生强区”建设核心任务，结合新的区划调整，充分协同各方力量，抓住关键环节和重点领域，切实推进计划生育的政策落实，实现卫生事业发展水平和居民健康等主要指标再上新台阶。xx年，我局将着力做好以下几项工作：(一)深化改革，不断提高卫生计生整体服务能力1.深入推动卫生计生融合整合。在及时完成内部规章制度理顺、组织机构代码证变更等基础性工作同时，根据三定方案明确的科室设置和职责分工，保证卫生计生资源的综合合理利用。实现优势资源互补、人员合心、工作合力的效果，确保工作的连续性。2.推动社会资本办医。出台实施天心区关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施办法，细化配套措施，探索推行区域注册及医生多点执业备案，鼓励医师到基层多点执业。支持社会力量举办非营利性医疗机构，鼓励公立医院与社会力量以合资合作方式共同举办非营利性医疗机构，推动湖南健康产业园区项目落户我区。3.加强医疗质量服务监管。一是抓机构监管。认真研究解决制约质量安全的瓶颈问题，狠抓缺陷管理，结合医疗机构年度校验，继续落实湖南省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法，提高技术水平。二是抓人员监管。严厉打击非法行医，打击“两非”，打击“医托”，认真查处医疗机构超范围执业和医务人员超范围执业行为。三是抓服务监管。开展正面教育，采取多种途径，培养和引导医务人员树立以病人为中心，以质量求发展的理念，确立医护人员的质量意识。4. 加强计划生育网络和队伍建设。严格执行各项计划生育政策，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。加强政治思想工作，坚决克服机构变动、人心浮动、舆情涌动、工作松动等倾向，确保各项工作有序衔接、融合。(二)完善布局，加快推进卫生计生基础建设1.做好项目建设工作。一是加快湘雅五医院、民办长沙医学院附属二医院、“湖南省大托康复医院”的建设，合理构建全区医疗卫生设施体系，优化医疗卫生用地布局。二是加强社区卫生服务机构建设，争取年内完成大托铺街道社区卫生服务中心的主体建设，加快暮云街道社区卫生服务中心筹备建设工作，解决南部城区群众看病就医的问题，继续加大基层医疗机构提质改造建设。2.完善“十三五”卫生计生事业发展规划编制工作。根据制订的规划编制实施方案，结合“十二五”卫生事业发展成果和区域卫生计生发展实际，做好“十三五”卫生计生事业发展规划编制工作。3.推进计划生育家庭民生建设。全面开展出生缺陷综合防控工作，完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度。综合控制出生人口性别比，开展计划生育基层群众自治、阳光计生、诚信计生。(三)服务民生，加强基层卫生计生和重大疾病防治工作1.加强疾病预控。加强疾病防控知识培训与宣传，强化部门协调配合及防控督导，扎实做好重点传染病防控工作，确保防控措施落实到位。深入落实免疫规划区域管理，强化应急演练实效，加大对流动儿童预防接种管理。争创全国慢性病综合防控区。2.服务育龄群众。继续加强对育龄群众的关注，继续办好“好孕讲坛”，继续落实好“爱心助孕”工作，更好地优化人口结构、提高人口素质。3.关爱流动人口。继续加强同综治部门的合作，深入开展流动人口均等化服务，让流动人口享受与常住人口同等生殖生育服务，加强流动人口的归属感。4.加强依法行政。进一步清理权力清单，所有办事项目均严格按流程、在规定时间办理，并在门户网站公示，确保工作程序化、规范化开展。5.加强优质服务。开展避孕节育、优生优育、生殖健康等优质服务，推进免费孕前优生检查、出生缺陷综合防治等专项服务，将优质服务送到千家万户，以优质的服务赢得群众的信赖。全面提升妇幼保健服务工作水平，深入推进妇幼健康优质服务示范工程的创建工作，督促辖区助产机构爱婴医院的建设。(四)统筹协调，认真做好其他各项重点工作1.加强卫生人才队伍建设和管理。加强高级卫生人才的引进，做好xx年度卫生人事招聘工作。根据实际情况，对人才队伍加强考核管理，提高激励作用。探索建立适应卫生行业特点的人才培养和人事薪酬制度。2. 强化党风廉政建设.部署开展“三严三实”专题教育活动。开展廉政廉洁谈话、党风政风和纪律教育。严格落实“两个责任”、“一岗双责”、“一案双查”要求。严肃查处药品招标采购等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。3.深化卫生计生宣传。及时做好重大政策、改革发展成就、先进典型宣传。开展新型婚育观念教育宣传。加强舆情监测，妥善应对新闻事件。办好用好官方微信、微博等新媒体平台。区卫生和计划生育局工作人员xx年工作总结xx年3月，大部制改革，卫生和人口计生合并，组建罗湖区卫生和人口计划生育局。两局合并，为罗湖区的卫生、人口计生工作注入新的活力，为罗湖区卫生和人口计生事业的发展带来新的发展机遇。一、医疗卫生服务能力和水平不断提升(一)医疗服务工作量稳中有升。xx年，罗湖区人民医院门急诊量93万，同比增长13%，出院人次12846，同比增长5%，罗湖区中医院门急诊量95万，比去年同期增长1.7%，罗湖区妇幼保健院门急诊量56万，比去年同期增长25%，出院4615人次，同比增长14%。临床收治C、D型病例同比增加7.8%，临床治愈好转率达到95.72%。重症病例抢救成功率进一步提高。(二)医疗服务水平稳步提高。一是推行惠民便民服务，进一步改善就医环境。罗湖区人民医院延长楼竣工投入使用，增加病床344张。门诊、急诊实施升级改造，扩大门诊候诊厅及挂号处，候诊区全部安装叫号系统，为患者提供一站式服务。罗湖区中医院在名中医馆网站上开辟网络答疑，方便患者寻医问药。罗湖区妇幼保健院在一楼设银联刷卡机以方便顾客，在一楼门诊大厅设置有电脑触摸屏、物价投诉箱、医疗价格公示栏、常用药品公示栏、银行自动存取款机等便民服务设施。二是推行预约诊疗服务，进一步优化医疗流程。罗湖区人民医院实施12586电话预约、网上预约挂号服务;罗湖区中医院在名中医馆实行网上、电话预约，罗湖区妇幼保健院增设门诊预约手机12580、#120#和网络预约挂号服务，方便门诊患者就诊。三是推行临床路径管理，进一步规范诊疗程序。 按照卫生部318种路径目录，积极推进临床路径管理，各医院结合医院病种，对常见性、多发性疾病均要求开展临床路径管理，规范医护人员诊疗行为。其中罗湖区人民医院成熟推行的有5个病种、罗湖区中医院有10个病种、罗湖区妇幼保健院有7个病种共计22个病种开展临床路径，共计有1171 个病例进入路径管理，规范诊疗，保证了医疗安全。四是推行优质护理服务示范工程，进一步提高患者满意度。罗湖区人民医院50%的病床实行优质护理服务，罗湖区妇幼保健院、罗湖区中医院1%的病床实行优质护理服务。五是大力推进人才培训，进一步提高专业及科研能力。全力推进专业技术人员“五年全覆盖”进修计划。截止第三季度，各医院一线专业技术人员外派进修一个月以上51人，其中有3人次到德国进修学习，2人到美国进修，18人到高等院校附属医院。新聘(录)用人员的住院医师规范化培训参加率达到1%。罗湖区人民医院举办“全国微创妇科高级研修班暨穗港深三地妇产科及妇幼外科罗湖论坛”及“口腔颌面外科技术新进展学习班”、“ 睡眠呼吸暂停低通气综合症学习班”等学习班，提高学术影响力。xx年获批科研立项60项，其中省级4项，市级18项，在医学核心期刊发表学术论文175篇，其中罗湖区人民医院SCI 2篇。(三)推进医疗机构联网运营，进一步加大民营医疗机构扶持力度。积极推进扶持民营医疗机构政策。一是对民营医疗机构设置实行日常化受理。和顺堂、同仁堂、友和医药、亚洲大药房、永安堂医药等大型医院企业均在罗湖辖区设置了中医馆与中医坐堂医，目前已经设置12家;受理医疗机构变更等申请89项，1%办结;二是积极协调民营医疗机构专业技术资格考评。民营医疗机构专业人员申报考评专业技术资格参照事业单位人员对待，并在资格认定上给予政策放宽;三是放宽多点执业限制，多个医院(社区卫生服务中心)以整合医疗资源、方便患者就医和提高医疗技术水平为目的，通过签订协议等形式开展横向或纵向医疗合作的，相关医院(社区卫生服务中心)经向医疗机构执业许可证登记机关备案，医师可以在开展医疗合作的其他医院(社区卫生服务中心)执业;四是逐步推进资源共享，如病理检查和生化检查、消毒供应等项目，没有资质的医疗机构可借助有资质的机构完成，在联网组团内医疗机构间低级别的机构要认可高级别机构的检验检查结果。罗湖辖区已有50%门诊部、诊所统一到罗湖医院消毒供应中心集中消毒，既保证质量也减少重复建设;五是允许有条件的民营医疗机构积极申请在继续教育、科研立项等，今年区级科研已向民营医疗机构开放，并立项12项。(四)行业管理水平不断提高。一是建立医疗机构不良执业行为计分制度、举报非法行医奖励机制;二是日常巡查与专项整治相结合;三是启动对门诊部医疗质量整体评估。(五)不断提升干部保健能力。罗湖区保健办不断加强与省、市、区各有关医疗单位及专家的沟通和联系，确保为保健对象提供优质、便捷、高效的就医、会诊、转诊、健康咨询等医疗保健服务。努力为罗湖区干部提高体检质量、改善体检服务，与罗湖区社保分局充分沟通后，已经将罗湖区公务员医疗补助工作从罗湖区社保分局转回罗湖区保健办承办。出台罗湖区机关事业单位工作人员重大疾病医疗补助暂行办法及罗湖区机关事业单位工作人员重大疾病医疗补助审核报销管理暂行办法。二、公共卫生服务成绩突出(一)公共卫生信息平台建设工作全面推进按照罗湖区领导提出的“国内先进，深圳一流”的要求，建设好公共卫生信息平台项目。成立项目小组，各有关单位各部门明确一名领导分管此事，全面配合，全力支持、全程参与，做好保障协调工作;组建专家团队，进行技术攻坚，确保建设工作按预期目标顺利完成。目前公共卫生信息平台建设已完成登革热、甲流、霍乱、手足口病等重点传染病、食物中毒重点模块的监测、预警、处置系统的开发演示,并进行上线试运行。视频会议系统实现罗湖区人民医院、罗湖区中医院、罗湖区妇幼保健院等单位与指挥中心的对接和视频。(二)疾病控制工作扎实有力1、传染病疫情有效控制，突发公共卫生事件得到及时处理。截至9月30日，无甲类传染病报告，累计报告乙类传染病15种2276例比去年同期(2359例)下降3.52%，前五位病种依次是梅毒871例、淋病358例、肺结核730例、痢疾215例、艾滋病78例。丙类传染病累计报告6种4072例，主要报告病种是手足口病(2219例)、其它感染性腹泻(1215例)和流行性腮腺炎(459例)。1-9月辖区共报告爆发疫情13起，突发公共卫生事件1起，发生疑似食物中毒事件5起，中毒人数为27人，均得到及时调查处理。2、免疫规划各项工作井然有序;麻疹发病数实现再降50%的目标一是 按省疾控中心统一部署完成两轮脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，启动联络员运行机制，广泛宣传，加强培训和督导，此次强化免疫活动共服食脊髓灰质炎疫苗糖丸的适龄儿童6万人次，服苗率达98%以上。二是 开展各种麻疹强化活动，采取对外来工麻疹疫苗接种、学校幼儿园查验证、补种等措施，取得良好效果，全年只发生1例麻疹病例，比去年同期(9例)下降88.88%，实现了麻疹病例数比去年再下降50%的目标。三是 继续做好甲型H1N1疫苗接种工作，共接种成人流感疫苗14228针次，接种儿童流感疫苗22756针次(三岁以下儿童需接种两针次)，并对福利中心人员进行了流感疫苗接种。四是 预防接种副反应及疫苗接种不良反应事件均得到及时处理。共处理预防接种副反应32例，有效处理疫苗接种不良反应2例。五是 做好“4.25”计免宣传日活动，加强预防接种工作。4月25日宣传日期间共发放宣传资料4万多份，对4岁以下儿童4495人开展查漏补种，减少免疫空白。3、艾滋病防控工稳步开展一是 继续做好以社区为基础的艾滋病综合防治和自愿咨询检测，加强艾滋病检测和发现力度。全区接受自愿咨询检测服务1395人次，发现HIV感染者66例。截至9月30日，共检测样本86894份，筛查阳性336人次，确诊阳性161例，确诊阳性率为18.5/万。仍以性传播途径感染为主，人群以青壮年为主。二是 按时按质完成流行病学调查(首次随访)和CD4检测工作。分别完成流行病学调查195例和179例，CD4检测达93.7%，完成了国家要求的70%的目标。三是 采取了多种形式宣传艾滋病知识，继续加大了艾滋病预防知识宣传、健康教育和高危行为干预工作力度。共干预16.2691万人次，发放宣传材料16.6059万份，安全套98.4494万个。四是 继续加强美沙酮维持治疗门诊的建设。药物维持治疗门诊共累计收治患者628例(不含转介病例)，在治病人275人，保持率为85.9%，达到国家的要求。五是 预防和控制艾滋病母婴传播。共筛查孕产妇17078人，未发现HIV感染孕产妇，项目工作取得良好的社会效益。4、健康危害因素及食品监测工作按计划完成一是 做好健康危害因素监测，保障公共场所卫生安全。1-9月共监测各类公共场所548间，对辖区内两个村级水厂进行水质检测。二是 抓好食品监测重点工作。做好碘盐监测，共监测学生家庭食用盐288份。开展瘦肉精专项监测，共监测超市、肉菜市场和餐厅酒楼销售的瘦肉、猪内脏样品70份。对深圳出入境边防部队等单位饭堂进行食品监测并给予技术指导。(三)职业卫生工作取得新成绩1、全面实施基本职业卫生服务。一是 续继免费为罗湖辖区用人单位进行作业场所职业病危害因素的监测工作，今年共完成74家企业作业场所职业卫生检测与评价工作，共为企业减免监测费用约10万元。对10家未能提供工艺流程中所使用有机溶剂的MSDS资料的企业开展职业危害因素组分分析。二是 主动为企业设计简易可行的通风排毒设施改造方案，推进企业防护措施工程改造，共为12家企业提供设计方案，害成6家企业根据整改方案完成相关工程改造;三是 广泛开展宣传活动。开展了“关爱来深建设者，共建平安大运会”、“送法进企业”、“职业病防治法宣传周”等宣传活动，免费为辖区用人单位发放法律法规、图片、警示标识等宣传资料和警示标识约2万余份，取得了良好的宣传效果。四是 积极开展各项专项整治行动。开展了xx年正己烷职业危害专项整治、粉尘与高毒物品危害治理专项、木质家具制造企业职业危害专项治理、职业健康状况调查等行动，效果显著。2、建立健全罗湖区各职能部门的职业病防治工作沟通协作。 成立了“罗湖区职业病防治工作联席会议制度”，明确了联席会议承担研究拟定罗湖区职业病防治工作的重大政策措施;对职业病防治重大工作进行研究、部署和指导，协调解决有关问题;组织开展部门联合执法、监督检查等工作职责。并于9月初召开了罗湖区职业病防治工作联席会议第一次会议，各部门积极建言献策，对辖区职业病防治规划提出许多好建议。联席会议的建立，加强了各职能部门间的沟通、协作和配合，进一步完善了罗湖区职业病防治工作联防联控机制，形成各部门齐抓共管的良好工作格局。3、积极编制深圳市罗湖区职业病防治规划(年)。 根据法律法规及国家、广东省和深圳市职业病防治规划(年)，结合罗湖辖区实际，编制了具有前瞻性、操作性强又能促进职业病防治工作有效开展的深圳市罗湖区职业病防治规划(年)(讨论稿)并将提交政府审议发文。规划明确了罗湖区职业病防治工作目标、任务、协作机制、措施，促进各职能部门按照职责分工负责职业病防治的有关监督管理工作，有利于促进职业病防治事业的健康发展。(四)妇幼卫生圆满完成任务，服务能力不断提升xx年，孕产妇死亡率为零，婴儿死亡率3.04，达到了市政府“创新城市发展”指标要求。婚检率46.13%，达到罗湖区政府白皮书的指标要求。卫生系统贯彻落实“两个规划”终期评估顺利通过国家、省、市三级评估，在全区的总结会议上，罗湖区卫生人口计生局作为唯一的部门在会上发言交流。在科室建设上，罗湖区妇幼保健院成立儿童脑功能障碍康复中心，住院收治脑功能障碍患儿。深圳市残联理事长参加罗湖区儿童脑功能障碍康复中心揭牌仪式，并肯定罗湖区开展的工作和对残疾人事业所作的贡献。在医院管理上，罗湖区妇幼保健院通过xx年罗湖区卓越绩效管理项目评估。(五)慢病、精防工作得到进一步加强1、社区慢病综合管理能力有了新的提高一是 加强对社康中心医生进行糖尿病预防及治疗相关知识的培训，并成功举办卫生部统一组织的全国基层糖尿病预防控制健康促进项目罗湖区培训班。二是 以综合医院病人俱乐部为平载体，增强社区与综合医院的互动与合作。三是 在社区组建慢性病患者自我管理小组。由高血压、糖尿病病人及高危人群主动开展自我健康管理活动。2、结防工作得到进一步巩固今年共完成全球基金结核病耐药项目疑似病人数1331例，涂阳病人数262人，涂阴病人数181人;广东省结核病控制项目涂阳病人144人，涂阴病人164人。一是 参加香港防痨协会举办的“世界防痨日”宣传活动，进一步加强与香港相互交流的平台，借鉴香港城市防痨经验，促进罗湖区结核病控制工作更上一台阶。二是 “3.24宣传周”扩大结防知识宣传，宣传标语荣获世界之最称号;邀请香港防痨专家与病友们近距离的交流，帮助他们度过治疗难关，受到病人的称赞，深入开展学校结核病防治工作，完善学校结核防治网络，并收到成效。三是 深化跨区域结核病管治工作，今年我区与西安、湖北、湖南结核病防治所签定互相管治转入肺结核病人协议，把跨区转诊工作落实到实处。3、精防工作得到进一步深化一是精神康复日间照料中心向国际化会所认证迈进。 对内与罗湖区残联保持沟通联系，配合残联做好受补助会员的出勤统计工作，并和国内长沙心翼会所、香港卓越之友等会所保持友好联系，学习交流已认证的会所先进经验。对外保持与国际会所发展中心、美国网关会所的联系，邀请美国网关会所专家到会所进行交流和技术指导，为会所的国际化认证提出了宝贵的建议。二是心理卫生进学校项目成效突出。 与罗湖区教育局、罗湖区中小学心理辅导中心精诚合作，对罗湖辖区79所学校全面铺开心理卫生进学校项目，加强在校学生心理卫生问题的“筛查、辅导、咨询、干预、转介、治疗”等工作，维护师生心理健康，创建了5所示范学校，20所紧密联系型学校，54所发展型学校，共处理了6例学生心理危机干预事件，开展了16例23人次家长、学生心理咨询个案。(六)社康发展态势良好。xx年，罗湖区41家开展医疗服务的社康中心统计医疗门诊服务为155.48万人次，同比增长33%;门诊业务收入11742.69万元，同比增长19%。管理社区高血压病人11170人，同比增长105%;管理社区糖尿病人3763人，同比增长86%;管理社区重症精神病人481人，同比增长32%;计划免疫、儿童保健服务与去年相比基本持平。居民健康档案建档率达到1%。落实了长岭、梧桐山、金鹏、泥岗四处业务用房，莲花社康中心于国庆后开始装修，预计年底前正式启用。全年社康中心全部实行国家基本药物制度，为居民减少药品开支约23万元，为60周岁以上无工作单位承担健康体检的户籍老人免费体检。罗湖区人民医院、罗湖区中医院、罗湖区妇幼保健院共安排了20名待聘任的高级专业技术人员到社康中心服务半年。创建省级示范社康中心2家、市级示范社康中心5家。(七)健康教育工作稳步开展。充分利用辖区资源,继续深入开展创建健康城区工作,健康教育流动宣传车进社区、学校、企业的活动开展得有声有色，深受辖区居民的欢迎。控烟工作也取得了可喜的成绩，全区医疗卫生单位都获得了无烟单位称号。三、人口和计划生育服务继续保持先进(一)圆满完成目标管理责任制各项指标。xx年罗湖区户籍人口政策生育率98.55%，出生人口性别比106.15，出生率15.55，自然增长率14.09，流动人口政策生育率达92.02%，全面完成人口计划生育目标管理责任制各项任务指标。(二)宣教创新成效明显。罗湖区莲塘大食堂计生普法宣传“奖餐券”活动被市普法办评为xx年全市普法宣传创新奖项目;罗湖计生社工工作创新模式经市卫人委推荐上报广东省社会建设示范点工作创新项目;婚育新风进大食堂入围全国人口计生工作创新奖。东湖街道大望人口文化基地申报了全省人口计生工作项目创新;婚育新风吹进劳务工大食堂、罗湖区“三优”项目宣传服务新模式、东湖街道大望社区“四位一体”综合服务模式已申报全国人口和计划生育宣传教育创新范例。(三)落实三项制度，成效明显。 xx年，罗湖落实计生例会制度、挂钩帮扶制度、区域协作制度，取得很好效果。罗湖区卫生人口计生局先后与流入罗湖区人口比重大的湖北、湖南、四川等全国22个省的185个市、区(县)人口计生部门沟通联系，加强两地协作，明确两地的工作职责和具体的协作办法, 共同做好流动人口服务管理工作。罗湖区计生领导小组制定下发了xx年罗湖区开展流动人口计划生育区域“一盘棋”工作方案，建立流动人口“点对点”工作室。xx年，批量交互信息54489条，成功通报34757例，反馈25341个已婚育龄妇女情况。办理计生证明3427本;落实上环774例，结扎279例，补救措施284例。异地征收社会抚养费31例，征收金额约2953元。通过区域协作，加大对流动人口计划生育管理。(四)基层计生协会作用越来越明显。协会创新组织建设，开展生育关怀和青春健康教育等活动，取得显著成绩。目前，罗湖区的基层协会组织共有194个，其中企业协会140个，机关事业单位协会组织54个，协会小组636个。共有协会会员68933人、志愿者3481人、会员联系户71335个。今年以来罗湖区各级计生协会共组织开展了青春健康教育186场，培训目标人群1xx多人次;组织开展工作场所同伴教育16场，培训目标人群60多人次;组织协会志愿者60多人次开展了56场自我教育的大型活动;组织专家深入基层举办了“三优”讲座2场，参加人数近4多人。发动协会会员、志愿者为30 对育龄夫妇送去婚育政策、优生优育知识等宣传资料150份、避孕药具380盒;组织育龄妇女进行普查普治265人次;对流入本社区的流动已婚育龄夫妇实行与户籍居民同等的“节育奖”,累计受益3xx人次;免费培训下岗失业人员xx人，帮助计生家庭失业人员再就业12人;通过各级协会帮扶350户计生特困家庭，帮助困难育龄群众解决实际问题10多件。(五)区计生服务中心完成升级改造和标准化建设。 今年六月，罗湖区计生服务中心标准化规范化建设已经全部完成，新采购安装了手术室医用空调、新式无影灯、门诊消毒灭菌设备以及各楼层的科教宣传设备。手术室、检验室和供应室达到标准化规范化