电力企业“青年安全生产示范岗”创建管理办法.doc

关于下发“青年安全生产示范岗”创建管理办法的通知 省公司所属各单位团委（总支、支部）： 在公司安全大检查活动全面展开和“三个不发生”百日安全活动深入开展之际，为充分发挥团员青年在安全生产中的模范带头作用，调动公司广大团员青年参与活动的积极性，进一步加强青年安全文化建设，在团员青年中倡导“珍爱生命、平安工作”的安全理念，培育“遵章光荣、违章可耻”的安全价值观，营造人人关心安全、处处注意安全、上下共保安全的良好氛围，公司团委决定在各基层单位的班组或规模相当于班组的青年集体中开展 “青年安全生产示范岗” 创建活动。并制定公司“青年安全生产示范岗”创建管理办法（试行）下发给你们，请根据本单位实际，认真组织开展创建活动，同时就创建活动提出如下意见： 一、 加强宣传发动，充分认识创建活动的必要性。 当前公司安全生产虽然保持良好局面，但安全稳定运行的风险始终存在，安全工作离可控、能控、在控还有较大的差距，安全工作“基础弱，压力大”，形势不容乐观。因此，配合公司安全大检查活动的全面展开，在公司团员青年中开展 “青年安全生产示范岗” 创建活动更具紧迫性、现实性和必要性。通过创建活动，可以帮助青年员工掌握安全生产操作技能，提高安全生产和处理突发事故的能力，强化青年员工对安全生产重要性的认识。因此，各团组织要明确认识到开展此项活动是维护广大青年员工的合法权益，提高青年员工的安全素质，防止各种事故发生，确保公司生产经营有序进行的重要意义和根本目的。各单位要在充分认识安全生产所具有的艰巨性、复杂性和长期性的同时，立足本单位实际，利用各种有效载体，对创建活动的有关要求进行大张旗鼓地宣传，组织青年集体广泛参与。以提高青年员工安全意识和安全素质为工作基本点和出发点，调动青年员工队伍中蕴藏着的极大工作热情和工作潜力，增强青年员工在安全生产实践中的主动性，整体推动公司安全生产工作水平上台阶。二、加强贯彻落实，深入开展创建活动。各团组织要把 “青年安全生产示范岗” 创建活动纳入到团字号品牌建设的总体部署和管理之中，综合运作，整体推进。要明确 “青年安全生产示范岗” 创建活动是创建“青年文明号”活动的一个基本组成内容和方面，注意调动青年文明号集体和青年岗位能手在创建“青年安全生产示范岗”活动过程中的积极作用，在已经命名和正在创建的“青年文明号”集体中率先开展此项活动，以点带面，整体推进。要认真做好加强安全生产宣传教育、开展安全生产技能培训和强化安全生产管理的各项工作。同时结合实际，一要加强青年安全理念培养。结合事故案例，提升青年员工安全防护和自我保护意识，培育“遵章光荣、违章可耻”的安全价值观，倡导“珍爱生命、平安工作”的安全理念，保护自己、爱护同事，切实做到“四不伤害”；二要强化危害识别管理。引导青年员工深刻领会“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责”的内涵，从思想意识上强化员工对违章危害性的认识，从行为习惯上培养青年员工遵章守纪的自觉性，从技能素质上提高青年员工危害辨识的能力，主动有效地防范和避免违章事故；三要查找安全生产薄弱环节。开展创建活动的青年集体要对本班组的安全生产状况进行一次认真的自查和分析。要对集体中各成员的安全思想状况进行深入地调查和摸底，对所辖设备的安全状况和危险点如实进行登记，对班组的安全制度、安全管理水平进行客观的评价，找出本班组安全生产的薄弱环节，有针对性地制定出本集体的创建目标和创建计划，有重点、有步骤地开展“青年安全示范岗”的创建活动。四、加强监督考核，确保创建活动收到实效。 各团组织要加强对创建班组的监督和考核，要深入到班组中去，及时了解和解决创建过程中遇到的问题，确立正确的活动导向，保证创建活动健康有序的开展。要进一步建立健全安全生产自我约束机制和激励机制，充分调动各级人员的工作积极性，加强日常管理和监督，注重创建实效，不断提高创建班组的安全防范能力，努力营造出一个良好的人人讲安全的环境和氛围，使创建工作真正落到实处，创出效果。 附件：1.公司“青年安全生产示范岗”创建管理办法（试行） 2.公司“青年安全生产示范岗”考核标准（试行） 公司“青年安全生产示范岗”创建管理办法（试行）第一章 总 则 第一条 为进一步发挥青年员工在安全生产工作中的主力军作用，提高青工安全意识，强化安全技能培训和安全监督管理，促进公司系统安全生产水平的不断提高，使安全生产示范岗活动更加规范化、科学化、制度化，根据上级公司青年安全生产示范岗活动管理办法的具体要求，特制定本办法。 第二条 创建“青年安全生产示范岗”活动是指以青年员工为主体，以安全生产示范为导向，以安全思想教育、安全技能培训、安全监督管理为内容，以确保企业安全生产为目的的群众性安全实践活动。创建“青年安全生产示范岗”活动的主题是“安全生产、青年当先”。第三条 开展创建“青年安全生产示范岗”活动，是为了在青年员工中牢固树立安全的“三个理念和一种意识”，落实“高严细实”的要求，提高青年员工的安全素质，推动公司系统各单位全面落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制，从而防止伤亡事故的发生，确保广大员工生命安全、健康和企业生产经营的正常进行。 第四条 通过创建活动，深化青年员工对安全生产重要性的认识，促进青年员工进一步掌握安全生产操作技能，提高安全生产和处理突发事故的能力，做到防患于未然。通过创建活动，组织动员广大青年员工投身安全生产实践，强化安全生产意识，营造安全生产氛围，提高安全生产技能，促进企业安全生产。第二章 基本条件 第五条 创建“青年安全生产示范岗”的单位中35岁以下青年应占全体职工的50%以上，负责人中至少有一位年龄不超过35周岁。 第六条 创建“青年安全生产示范岗”的单位必须文明从业，各项经济技术指标在同行领先。 第七条 具有切实可行的创建规划和行之有效的创建措施，经常开展丰富多彩的主题活动，在确保安全生产方面创造了先进经验。 第八条 创建集体内签订了安全文明生产责任书，安全生产责任制落实到位，安全生产的“责、权、利”明确，能够及时兑现奖罚措施。定期开展安全大检查和安全性评价，广泛开展安全监督活动，对发现的不安全现象和隐患及时制止和处理。严格执行各项安全生产法律、法规和规章制度以及岗位现场管理规范，无违章作业、违反劳动纪律的现象。 第九条 创建“青年安全生产示范岗”的单位安全教育制度健全，安全教育体系规范，岗位安全技术的培训有计划，有措施，有内容，有记录。创建集体的成员应具有较强的安全生产意识、较高的安全生产技能，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。能够熟练掌握安全技术，在业务技术比武及以安全生产为主要内容的岗位练兵中成绩突出，安规考试合格率达到100%。第十条 要严格执行“两票三制”和设备缺陷管理制等制度，“两票三制”执行率和合格率达到100%，并大力推行现场作业“一票（工作票）一卡（标准化作业卡）”制度。设立了“青年安全生产监督岗”，指定了“青年安全生产监督员”，悬挂了“创建青年安全生产示范岗”标志。第三章 活动组织第十一条 各单位以“号”、“手”、“队”活动和青工创新创效活动领导小组为依托，由团青组织会同有关职能部门组成创建活动实施机构，制定方案，抓好落实。第十二条 各单位团组织是本单位创建“青年安全生产示范岗”活动的主要负责部门，负责会同有关职能部门对创建活动进行组织、指导、申报、考核、命名、表彰、监督，各级团组织应定期深入创建活动现场，及时了解和解决创建过程中遇到的问题，确立正确的活动导向，保证创建活动健康有序地开展。第十三条 各单位团组织要及时建立“青年安全生产示范岗”的管理档案，不断完善“青年安全生产示范岗”创建活动的程序，实现管理工作科学化、规范化、制度化。要注重调动青年文明号集体、青年岗位能手和青年志愿者在创建“青年安全生产示范岗”活动中的积极作用，以点带面，整体推进。第十四条 创建活动要以加强各项生产管理工作、提高设备健康水平为基础，积极创新安全生产管理，不断完善安全生产制度建设，认真开展安全生产宣传教育和安全生产技能培训，组织青年员工为企业安全生产献计献策。第四章 创建措施第十五条 以网络、手机、报刊、板报、墙报等为阵地，广泛宣传安全生产方针政策和法律法规、企业各项安全生产规章制度，提高青年员工对安全生产重要意义的认识。通过印发岗位安全宣传手册，悬挂安全警示牌和安全标语，开展事故反思活动，举办因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成重大事故的案例教育，强化青年员工的安全生产意识，增强投身安全生产实践的主动性，自觉实现由“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。第十六条 把安全生产培训作为培养青年岗位能手的一项重要内容，纳入青年员工技术业务素质培训序列，通过举办安全生产知识培训班、开展安全生产知识竞赛等方式，组织青年员工认真学习掌握安全生产操作规程和技术标准。第十七条 开展事故应急预演、岗位危险预知训练等以安全生产为内容的岗位练兵、技术比武活动，帮助青年员工掌握安全生产操作技能。提高安全生产和处理突发事故的能力，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。围绕安全生产中的薄弱环节，组织青年员工开展科技攻关，推广应用创新成果，促进企业安全生产技术、管理水平的改进，不断提高企业的安全防范能力。第十八条 强化安全生产监督。根据创建目标的要求，将安全生产责任、创建活动的各项工作任务有效落实到岗位负责人和每个成员，通过签订责、权、利明确的安全生产责任状，制定并兑现相应奖惩措施，增强青年员工安全生产的责任感。每个岗位要至少配备一名具有一定生产实践经验、熟悉安全规程和各种操作规程的青年员工担任青年安全监督员，建立安全性评价制度，组织他们积极查找事故隐患，向有关人员下发安全整改通知单，充分发挥监督作用。第十九条 定期组织创建集体的全体员工开展安全大检查，消除各种隐患，把事故消灭在萌芽状态。采取举办安全生产金点子大赛、召开事故隐患现场分析整改会、开展安全生产合理化建议活动等方式，并结合一年一度的青工百日安全生产竞赛活动，组织对口赛、专业赛，发动青年员工为企业安全生产献计献策，形成群众性安全实践活动的热潮。第五章 活动考评第二十条 申报“青年安全生产示范岗”必须具备创建的基本条件，并经所在单位同意后上报。第二十一条 “青年安全生产示范岗”的考评由上级团组织负责牵头，会同业务职能部门联合进行。第二十二条 申报上一级的“青年安全生产示范岗”应是下一级评定的“青年安全生产示范岗”。第二十三条 出现下列情况之一，创建单位的创建活动重新开始：已经命名的“青年安全生产示范岗”被取消荣誉称号；发生人身伤亡事故；发生工程质量事故；发生火灾、交通事故；发生违法违纪事件；发生人员责任事故及重要设备损坏事故；发生隐瞒一类障碍和轻伤及以上事故；主要经济技术指标未完成。第二十四条 “青年安全生产示范岗”实行动态考核管理，每年由命名单位的团青组织同有关职能部门对已命名的“青年安全生产示范岗”进行一次复查考核，符合标准的给予重新认定，否则予以撤消称号。第六章 附则第二十五条 各单位根据本办法，结合实际，制定相应的实施细则。第二十六条 本办法由公司团委负责解释。第二十七条 本办法自发布之日起施行。公司青年安全生产示范岗考核标准（试 行） 序号考核内容 标准 得分 扣分标准 一创建否决条件： 1发生人身伤亡事故。 2发生工程质量事故。 3发生火灾、交通事故。 4发生违法违纪事件。 5发生一般及以上人员责任事故。 6发生隐瞒一类障碍和轻伤及以上事故的现象。 7主要经济技术指标未完成。 8集体中青工比例在70以下，主要负责人年龄均超过35岁。 二创建基本条件： 25 1有切实可行的创建规划和行之有效的创建措施。成员团结协作，安全意识强，年度安全考核异常不超过一次。 6 1、无规划、措施扣1分； 2、成员团结协作不好扣1分； 3、安全意识不强扣12分； 4、异常超过一次扣3分。 2成员思想、道德、技能综合素质高，能模范遵守各项规章制度，各项经济技术指标均达到要求。 6 1、有不文明现象扣12分； 2、违反规章制度扣13 分； 3、经济技术指标未完成扣13分。 3能严格执行安全操作规程和服务规范，积极开展优质服务，履行服务承诺。 6 1、违反安全操作规程扣13 分； 2、优质服务和承诺服务不到位扣13 分。 4集体成员爱岗敬业，积极开展创“号”“手”和创新创效活动。在安全管理和安全技术上有创新成果。 5 1、“号”“手”活动不规范扣13分； 2、集体中无“能手”扣12 分； 3、管理和技术无创新扣12分。 5有 “青年安全生产示范岗”创建标志。 1、无创建标志扣2 分。 三安全思想教育： 25 1安全教育制度建立健全，安全教育系统规范，针对性强，落实得力，效果明显，记录完整。 5 1、无安全教育制度扣12 分； 2、落实不力、效果不好扣12分； 3、无记录扣12分。 2重视政治思想工作在安全生产中的保障作用，积极开展“三观”、“三德”教育，成员思想进步，“三个理念和一种意识”牢固。 5 1、思想教育不到位扣12分； 2、安全思想不牢固扣13分。 3能认真及时地学习有关安全的方针政策和法律法规，并加强宣传教育。 5 1、学习不及时扣1分； 2、学习不认真扣2 分； 3、未开展宣传扣1分。 4安全学习能够联系实际，能认真分析讨论并汲取事故教训，做好防范措施。 5 1、安全学习不能联系实际扣12 分； 2、未采取防范措施扣13分。 5集体中有明显的“反三违”和“反习惯性违章”警示牌，并坚持开展特色教育活动。 5 1、无明显警示牌扣12分； 2、未开展特色教育活动扣13分。 四安全技术培训： 25 1加强岗位安全技术的培训有计划，有措施，有记录。 5 1、无计划措施扣13分； 2、无记录扣12分。 2能认真开展安全技术的学习培训，成员熟练掌握安全技术。 5 1、未开展培训工作扣3分； 2、成员安全技术差扣2 分。 3集体成员在业务技术比武等以安全生产为内容的岗位技术练兵中成绩突出，技术考试和安规考试合格率达到100%， 5 1、岗位技术练兵成绩差扣2分； 2、考试合格率每低于1扣1分。 4积极开展事故预想、危险点分析和反事故演习等