大建安-大连市建筑工程安全档案编制指南

大连市建筑工程

安全档案编制指南

大连市建筑工程安全监督管理站监制

1总则

1.1目的、适用范围和作用

1.1.1建筑工程安全档案，是工程项目安全管理所必须的基础工作和必备的法定资料。为

使广大工程技术人员科学、有序、规范地编写和管理安全档案，特制定本指南。

1.1.2凡在大连市行政区域施工的工程项目必须遵照执行。

1.1.3建筑工程档案是建筑工程安全管理各种安全行为的真实写照，其主要作用是：

一、为安全咨询、生产指挥、施工组织及安全决策提供信息资料，是指导建筑安全生产、

文明施工的重要依据；

二、预知危险，消除隐患，评定建筑工程项目安全管理、施工现场安全达标的必备档案

资料；

三、考核各单位遵法、守法和施工管理水平，便于查找安全责任者、处理生产安全事故

的依据。

1.2依据、内容范围和要求

1.2.1制定本指南的依据是：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、

《建筑安全生产管理条例》、《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标

准》等有关法规、标准。

1.2.2建筑工程档案编制内容如下：

一、建筑工程安全管理档案；

二、文明施工安全档案；

三、脚手架工程安全档案；

四、模板工程安全档案；

五、基坑支护与降水工程安全档案；

六、“三宝”“四口”安全档案；

七、施工用电安全档案；

八、物料提升机、外用电梯安全档案；

九、塔吊安全档案；

十、起重吊装安全档案；

H—、施工机具安全档案；

十二、建筑工程安全生产其它归档资料；

1.2.3建筑工程安全档案管理应做到及时、准确、系统、科学、完整。

一、及时一一指在施工前进行安全教育、安全技术交底、采取安全技术措施等；在施工

过程中按规定的时间内形成会议记录、验收记录等，定期安全检查，发现事故隐患及时

处理，防患于未然。

二、准确一一指如实反映安全管理情况，执行标准规范准确，不准伪造，不准弄虚作假。

三、系统一一指档案工作有连续性，建筑工程安全档案编制及管理人员不宜更换，资料

内容、时间互相连贯，程序合理。

四、科学一一指按科学规律办事，一切从安全实际出发，方案、措施等内容即全面有有

针对性，不随意乱编乱凑材料。

五、完整一一指各类资料齐全、字迹清晰、程序合理，各方负责人签字俱全。要将资料

分科目装订成册，进行标识、编目和立卷。

建筑工程安全档案管理，除应符合本规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的

规定。

1.3职责

1.3.1建筑工程安全档案是指施工全过程中形成的材料，应由安全档案员负责制定计划、

收集、审查、汇总、管理、保存，直至最后按规定移交，施工现场专业工程技术人

员负责方案编制、安全交底、验收记录和各种有关安全记录的编写。档不设安全档

案管理员时，应由安全员兼任档案员的全部工作。项目经理、技术负责人、安全员

等应及时按规定对所检项目做出评定或检验意见，并签字盖章。

1.3.2施工单位的安全部门、技术部门、负责建筑工程安全档案的编制审核和业务指导工

作，并负责整理完整的建筑工程档案向当地建设行政主管部门报审。材料设备供应

部门负责及时将所购的材料、设备、构件的出厂合格证等提供给安全档案员。

1.3.3工程监理单位负责审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合

工程建设强制性标准，审查后要及时签字盖章。监理单位对建筑工程安全档案的真

实性负有法定责任。监理单位应将验收情况及验收结果记录在监理档案中。

1.4检查

1.4.1公司每月、项目部每半个月进行一次安全档案检查。

1.4.2安全档案检查按《安全档案检查评分标准》进行。

1.5编制中特殊问题的处理规定

1.5.1施工过程中，项目经理、技术负责人、施工员、安全员、材料员、劳资员、设备员

等如有更换时应及时制表登记，对更换的时间、原因、完成工作交接手续等记录清

楚。

1.5.2安全监督机构和监理单位在安全检查中，下达的整改通知单和企业、项目部整改后

的报告，应完整的保存在本档案中。

1.5.3在本档案各表式中，凡有监理单位验收栏内，监理单位的相关人员必须按要求签字

盖章。

2建筑工程安全管理档案

2.1安全生产责任制

2.1.1术语

一、安全

人员没有受伤或死亡，财物未受到损失的状态或条件。

二、安全档案

保存的与安全管理问题有关记录。

三、安全生产

就是指在生产经营活动中为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的

事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相

关活动。

四、安全管理

管理者对安全生产进行的计划、组织、指导、协调和控制的一系列活动。

2.1.2专职生产管理人员的配置要求

建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻

到项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人的配置为：

三、建筑工程、装修工程按照安装总造价：

（-）1万平方米及以下的工程至少1人；

（二）1万〜5万平方米的工程至少2人；

（三）5万平方米以上的工程至少3人；应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置

专职安全生产管理人员。

二、土木工程、线路管道、设备按照安装总造价；

（一）5000万以下的工程至少1人；

（二）5000万〜1亿元的工程至少2人；

（三）一亿元以上的工程至少3人；应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专

职安全生产管理人员。

三、工程项目采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，

施工现场专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在规定的配置标准上配

置。

四、劳务分包企业建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理

人员：50〜200人的，应设2名专职安全生产管理人员：200人以上的，应根据所承担的

分部分项工程施工危险实际情况配增，不少于企业总人数的5%0o

五、施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对班组的作业场所进行安全监督检查。

2.1.3安全生产责任制编制说明及要求

一、企业应根据企业实际自行制定安全生产责任制及安全生产责任制考核办法。

二、项目经理、技术负责人、安全员、施工员、材料员的安全生产责任制应上墙。

三、项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产的具体指标和要求。总承包单

位对分包单位应进行安全资格审查，并签订安全生产管理协议。

四、项目部要有完善的安全生产组织机构并上墙，并应按建设部和辽宁省建设厅的规定配

备与项目规模相适应的一定数量的专职安全员，聘用的安全员应有聘书，项目经理和安全

员要有岗位证书和三类人员安全生产考核合格证书。

工程项目安全生产奖惩记录

大建安档表1—1—1

日期主要事由奖惩内容签发人

安全生产责任制考核汇总表

大建安档表1—1—2

考核结果

序

-X-十十总评备注

号部门（班组）或人员四五八七八九十

月月月月月月月月月

月月

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

填表人:填表日期:年月日

安全生产责任制考核评定表（统表）

大建安档表1—1—3

被考核人职务项目经理考核时间

内容安全责任目标考核内容标准分实得分

保

证

项

目

60

分

小计60

般

项

40

分

小计40

检查项目合计100

安全

总结

被考核人：

考核

评语

安全领导小组组长：

签名参加考核人员：

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》GJG59-99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（项目经理）

大建安档表1—1—4

被考核人职务项目经理考核时间年月曰

内容安全责任目标考核内容标准分实得分

认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章，按安全技术规范、10

标准组织施工

制定本项目的安全管理制度,层层签订本项目部管理人员安全10

生产责任书，落实安全防护经费

保

组建项目部安全管理机构，按规定配备专（兼）职安全管理人

口10

证贝

项每周组织一次安全检查；现场施工用电、安全设施（备）使用10

前组织验收

目

每周组织一次安全例会，组织学习安全知识，通报本周安全生10

60产情况布置下周安全生产工作，并作好会议记录

及时给工人办理建筑意外伤害保险；发生事故及时上报。并组

分5

织抢救，对事故严格按“四不放过”的原则处理

审查项目部管理人员安全管理项目标和安全生产责任制，督促5

落实并组织定期考核

小计60

组织开展创建“安全质量达标工地”、安全文明施工现场“达10

标”活动，不断改善劳动者的工作环境和生活、卫生条件

建筑施工起重机安装完毕，经自检验收合格后，向当地法定监5

般测站申报检测

按规定进行工人三级安全教育，开展查隐患、堵漏洞等形式的

项5

安全活动

目特种作业人员持证上岗率达成100%5

40审批本月《建筑工程安全月报表》5

分落实安全技术措施，安排人力、物力计划10

小计40

检查项m合计100

安全

总结被考核人：

考核

评语安全领导小组组长：

签名参加考核人员：

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（项目副经理）

大连安档表1T-4

被考核人职务项目副经理考核时间年月曰

内容安全责任目标考核内容标准分实得分

组织参与安全生产策划和职业健康安全管理计划的编制，负责安

全管理目标的具体实施；组织召开安全生产工作会议，协调职业10

健康安全管理计划运行中的重大问题；

根据项目安全管理计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术

10

保措施，并经常监督检查；

证参与对分包方进行评价、签订分包合同和合同履约的控制；负责10

向进场的分包方进行总交底，安排专人对分包施工进行监控；

项

负责制定项目经理部安全培训教育计划，落实责任部门和人员，

目按教育培训要求组织落实，对项目经理部进行分层次的贯标教育，

10

新标准、新规范的教育培训，定期组织管理人员进行安全规章制

60

度的学习，组织对员工的安全知识和遵章守纪的教育；

分

实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；10

负责落实安全监控，确定监控措施和方式，并对监控人员进行技10

能培训和上岗前的交底，及时掌握监控结果

小计60

组织安全设施、设备及防护用品的检查和验收，协助上级部门对10

工程项目的安全检查和督促；

般确定安全记录的部门和相关人员，规定资料收集、整理的有关要10

求；

项

负责事故应急救援的管理，组织制定应急救援预案，并组织演练、10

目评价和修订完善；

负责对上级部门提出的事故隐患的处理和一般工伤事故的处理，

40

协助处理重大伤亡事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采10

分取有效整改措施，防止再发生。

小计40

检查项目合计100

安全

总结被考核人：

考核

评语安全领导小组组长：

签名参加考核人员：

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（技术负责人）

大建安档表1—1—6

被考核人职务技术负责人考核时间年月日

内容安全责任项目标考核内容标准分实得分

组织或参加编制施工组织设计中的安全技术措施，并随时监督、20

检查、落实

保

参加工程项目的安全技术交底，并有签字登记20

证

主持安全防护设施和设备的验收、控制不符合要求的防护设施

项10

设备投入使用

目收集、整理现场管理资料，保证检查验收资料与工程进度同步10

60

做好新技术、新材料、新设备的安全条件审查

分

小计60

贯彻落实安全生产方针政策，严格执行安全操作规程，并做好10

记录

般细化安全技术措施，制定季节性和针对性施工方案，及时解决10

施工中出现的问题

项

参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面10

目提出整改意见和办法予以解决

参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故

4010

原因，提出防范措施和意见

分

小计40

检查项目合计100

安全

总结

被考核人：

考核

评语

安全领导小组组长：

参加考核人员：

签名

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（施工员）

大建安档表1—1—5

被考核人职务施工员考核时间年月日

内容安全责任项目标考核内容标准分实得分

依据法律、法规、规范、标准组织安全生产，贯彻执行施工组织设

15

计和安全技术措施

保

参加项目创建“安全质量标准化示范工地”、“安全”达标计划和安

证10

全技术措施的制定，并组织实施

项

参加施工用电、脚手架、模板、垂直运输机械等专项施工方案的编

目15

制，并组织实施，确保安全防护设施与进度同步

60

参加对各设备、设施的检查验收、提出整改意见，组织整改落实10

分

负责现场文明施工措施的落实10

小计60

组织施工人员开展季节性的安全教育，并有教育内容和记录10

般参与对进场和转岗工人的三级安全教育10

项合理安排施工作业，做好交叉流水作业的安全防护5

目督促专业工程技术人员对班组及作业人员进行书面交底10

40参加施工现场安全检查，防止“三违”现象的发生5

分小计40

检查项目合计100

安全

总结

被考核人：

考核

评语

安全领导小组组长：

参加考核人员：

签名

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（综合办主任）

被考核人职务考核时间年月曰

安全责任项目标考核内容标准分实得分

配合项目领导抓好安全宣传、安全教育和培训工作，

10

负责按培训教育制度或计划落实具体工作。

配合对职工的三级安全教育、经常性安全教育和特

定情况下的适时安全教育，充分利用各种宣传工具10

开展安全宣传工作。

配合安全部门做好特种作业人员《操作证》的检查

10

和验证工作。

负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，

10

内容特别是资历料室、财务部电脑室等场所。

对施工过程中劳务人员的进出场进行登记，做好动

15

态管理。

负责对急救人员的培训、保健措施的制定、落实、

10

和急救器材的配备工作。

负责对生活区的临时设施、消防器材、宿舍安全用

15

电、防火及环境卫生的定期安全检查管理工作。

负责协调、解决各种纠纷10

协助对分包方的评价、选择，负责对进场人员的暂

10

住证、出入证的办理工作。

安全

总结被考核人：

考核

评语安全领导小组组长：

参加考核人员：

签名

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（安全员）

大建安档表1—1—7

被考核人职务安全员考核时间年月日

内容安全责任项目标考核内容标准分实得分

参加项目制定有关安全制度、措施、提出建设性意见10

参加对新进场和转岗工人三级教育10

保

主持开展项目每月安全例会，并邀请领导参加，做好记录10

证

参加公司和项目部的安全检查，检查验收资料与工程进步同

项5

步

目组织开展施工现场的安全宣传活动10

60参加对施工用电、龙门架、（井架）、塔吊、外脚手架等的检10

查验收

分

参加班组安全活动、检查班前安全活动记录5

小计60

组织学习国家有关安全生产方针、政策和标准、规范及规程5

严格遵守本企业、项目的安全管理制度和安全生产责任制，5

般特种作业人员操作证件查验

项开展施工现场安全巡查提出防范、整改措施10

目参加安全事故的调查处理5

40建立项目的工伤事故档案，发生事故及时上报5

分制止“三违”现象，执行安全生产奖惩制度，建立奖惩台帐10

小计40

检查项目合计100

安全

总结

被考核人：

考核

评语安全领导小组组长：

参加考核人员：

签名

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行

安全生产责任制考核评定表（材料员）

大建安档表1—1—8

被考核人职务材料员考核时间年月日

内容安全责任项目标考核内容标准分实得分

认真执行材料管理制度，确保库房防火及防盗安全10

经常检查现场材料堆码情况，发现安全隐患及时报告现场负

保责人进行处理，各类材料按施工总平面图所规定的场所堆码10

证整齐、牢固、符合文明施工的要求

项库房内材料堆码应符合防火安全要求，门前设防火标志并悬

15

目挂消防器材

60协助项目经理购买安全防护器材，严格入库验收手续对不合

15

分格产品及时退换

做好防护用品发放供应工作10

小计60

严格按文明施工要求协助项目经理抓好现场及库房的材料管

20

理

般

经常检查安全防护器材的使用情况，及时编制补充计划并报

项20

项目经理给予解决

目

40

分

小计40

检查项目合计100

安全

总结被考核人：

考核

评语安全领导小组组长：

参加考核人员：

签名

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（劳资员）

大建安档表1—1—9

被考核人职务劳资员考核时间年月日

内容安全责任项目标考核内容标准分实得分

认真贯彻“劳动法”及公司用工管理制度，协助项目经理把

15

好用工关

保

编制现场用工花名册，确保证件齐全，随时检查用工情况，

证15

发现问题，及时报告项目经理进行纠正

项

组织新录用职工进行体检；通知安全技术部门教育新职工，

目15

经“三级”教育后，方可分配上岗

60

协助项目经理解决好作业人员劳保用品、防护设施，并随时

分15

检查使用情况

小计60

协助项目经理及工长进行工人入场教育，强调劳动安全保护

20

及尊章守纪的重要性

般

关心职工健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点20

项

目

40

分

小计40

检查项目合计100

安全

总结被考核人：

考核

评语

安全领导小组组长：

参加考核人员：

签名

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（设备员）

大建安档表1—1—10

被考核人职务设备员考核时间年月日

内容安全责任项目标考核内容标准分实得分

负责项目机械设备的管理工作10

掌握机械人员状况，并登记造册，同操作证复印件一起存

10

入资料袋

按要求设置机械设备操作规程牌、岗位责任牌、法定机构

保10

验收合格牌

证

参与机械设备的安装，调试及检查验收工作并收集、整理

项10

调试验收资料归档

目

经常检查机械安全使用情况及人员尊章守纪情况，发现隐

6010

患及时协调解决

分

负责安排机械设备的维修保养工作10

小计60

参加上级部门组织的机械专项检查和安全检查，作好记录

20

般并督促存在问题的整改

项参与机械事故的调查分析工作，吸取事故教训，拟定并实

20

目施整改措施

40

分小计40

检查项目合计100

安全

总结被考核人：

考核

评语安全领导小组组长：

参加考核人员：

签名

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行。

安全生产责任制考核评定表（生产班组长）

大建安档表1—1—11

被考核人职务生产班组长考核时间年月日

内容安全责任项目标考核内容标准分实得分

组织本班组开展学习安全操作规程活动15

每天上班前组织本班组人员开展班前安全活动，并做好

保15

记录

证

认真做好工人转岗教育，并做好安全技术交底15

项

目组织本班组人员开展施工作业层的安全巡检，及时消防

15

60隐患

分

小i|-60

认真执行安全管理制度和安全技术操作规程10

检查班组人中员的劳动保护用品的使用情况，处罚违章

10

行为

般

认真落实安全技术交底制度并履行签字手续5

项

参加安全检查和安全例会，汇报本班组的安全生产情况5

目

合理安排本班组人员的工作，对本班组人员的安全健康

405

负责

分

制止“三违”现象发生，拒绝违章指挥5

小计40

检查项目合计100

安全

总结被考核人：

考核

评语安全领导小组组长：

参加考核人员：

签名

备注：考核评分办法按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的评分方法执行。

2.2安全目标管理

2.2.1安全目标管理

企业（项目部）在某一时间内，制定出旨在保证生产过程中职工的安全和健康的目标和为

达到这一目标所进行的计划、组织、指挥、协调等一系列工作的总称。

2.2.2安全目标管理编制说明及要求

一、根据企业的实际情况，结合工程项目的生产实际，制定工程项目安全管理目标。

二、针对工程项目的管理目标，结合项目的实际情况，制定处相应的控制管理和考核办法。

三、公司与项目部、项目部与班组签订安全目标责任制。

2.2.3安全管理目标及考核

项目部安全目标管理基本过程包括目标的制定、目标的实施、成果的评价三个阶段。

一、施工现场对安全工作应制定工作目标。安全管理目标包括：

（一）伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，轻伤事故应有控制指标。

（-）安全达标目标：根据工程特点，按施工形象（基础、主体、装修等）制定安全达标的

具体目标。

（三）文明施工目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的

目标。

二、目标的实施：目标一旦确定，应从项目部班组―七田层分解并签订安全生产责任

书。

三、考核、奖罚。安全管理目标执行的如何应有具体的责任分析和考核办法。分解的责任目标

及责任人的执行情况与经济挂勾，每月考核结果并兑现。

工程项目安全管理目标表

大建安档表1—2—1

工程名称

施工单位

下达日期

伤

亡

事

故杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、现场作业中毒、食物中

控毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故。

制杜绝重大伤亡，因工死亡责任事故为零。

指

标

施

工

安

全触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在千

达分之六以内。

标

文

明

施

工辽宁省安全达标工程工地。

目

标

签字栏下达人审核人制表人

备注：此目标由上级部门下达，项目部存放一份备查

项目部管理人员安全目标考核表

大建安档表1—2—2

管理人员姓名职务

月份

类另U123456789101112

项目

实施安技是否按施工组织设

措施（10计中的分部分项工

分）程安技措施实施

安全技术是否对所管辖班组

交底（20及时进行安全技术

分）交底

是否组织工人学习

安全操作

相关安全技术操作

（10分）

规程

是否对所管分部分

安全防护

项工程危险部位采

（10分）

取了有效防护

是否经常进行安全

安全检查

检查，及时消除隐

（20分）

，日、

不违章指挥、教育

反“三违”

工人不违章操作，

（5分）

制止违章作业

监督检查所属班组

防护用品

人员正确使用个人

（5分）

防护用品

所管辖班组作业现

文明施工

场是否达到文明施

（20分）

工

项目分合计

考核分评语年考核分评语

度

上半年

总

下半年评

安全领导小组上半年被考核上半年

考核人员签字下半年人签字下半年

项目部班组安全目标考核表

大建安档表1—2—3

班组长姓名工种

月份

类另11123456789101112

项目

是否遵守项目部各

遵章守纪

项安全规章制度领

（10分）

导本班组作业

执行安全是否认真执行安全

技术交底

技术交底

（20分）

安全操作是否遵守本工种安

（20分）全操作规程作业

是否对作业环境进

安全检查

行安全检查，及时消

（20分）

除隐患

是否监督检查所属

安全防护

班组人员正确使用

（10分）

个人防护用品

是否组织班组安全

安全活动

日活动，开好班前安

（5分）

全快会

文明施工所辖班组作业现场

（20分）是否达到文明施工

工具设备使用的工具设备有

（5分）无隐患

项目分合计

考核分评语年考核分评语

发

上半年

总

下半年评

安全领导小组上半年被考核上半年

考核人员签字下半年人签字下半年

2.3施工组织设计

2.3.1术语

一、施工组织设计

施工组织设计，是指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件，是进行安全技

术交底和实施安全技术措施的依据。

为确保施工安全，施工单位在组织施工前，应当按照有关法律、法规和技术标准编制施

工组织设计。

一、安全技术措施

安全技术措施，是指针对建筑安全生产过程中已知的或潜在的危险伊苏，采取的消除或

控制的技术性措施。

（一）在编制施工组织设计时，施工单位应当根据工程概况、施工工期、场地环境等条

件，以及机械设备、施工机具和变配电设施的配备计划等，编制安全技术措施，

并将安全技术措施纳入施工组织设计中。

（二）施工安全技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、

防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、

防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。

（三）要在工程开工前编制，按公司《安全技术措施制度》审批。

（四）要有针对性。编制安全技术措施的技术人员应熟悉安全法规、标准，必须掌握工

程概况、施工方法、场地环境、条件等第一手资料。

（五）要考虑全面、具体。安全技术措施应把多种因素和各种不利条件，考虑周全，有

对策措施，并贯彻于全部施工工艺种种。

（六）对大型群体工程或一些面积大，结构复杂的重点工程除必须在施工组织总设计中

编制施工安全技术总措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施以

及季节性施工安全技术措施。

（七）安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际，应全面、细致、有针对性。

当施工方案有变化时，安全技术措施也应重新修订并审核。方案和措施不能与实

际工程实际脱节，不能流于形式。

二、安全专项施工方案

对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当编制安全专项施工方

案，并附具安全验算结果。

危险性较大的工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项

分部分项工程，这些工程主要包括：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）脚手架工程；

（五）拆除、爆破工程

（六）起重吊装工程

（七）国务院建设行政主管部门或者其它有关部门规定的其它危险性较大的工程。

2.3.2安全专项施工方案编制审核

安全专项施工方案有施工企业的专业工程人员编制的，施工企业的技术和安全等部门的

专业人员及工程监理单位的专业监理工程师根据各自的自能进行审核，审核合格，有施工企

业技术负责人、监理单位总监理工程师签字后方可实施。

2.3.3建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程

一、深基坑工程

开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m）,

但地质条件和周围环境及地下管线及其复杂的工程。

二、地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

三、高大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kn/m2,

或集中荷载大于15kn/m2的模板支撑系统。

四、30m以上高空作业工程。

五、大江、大河中深水工程

六、城市房屋拆除爆破和其它土石方大爆破工程

2.3.4