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第 7 页 共 7 页农业局民生工程自查报告20*年,在县委、县政府的坚强领导下,在市县相关部门大力支持下,农业局高度重视,切实履职尽职,以改善农村生活环境、提升农业综合生产能力和促进农村经济发展和农民增收为目的,全面完成新型农民实用技术培训、高标准农田建设、农村沼气建设、农产品质量及产地环境监管等农业民生项目,现将自查情况报告于后。一、目标任务执行情况(一)高标准农田建设。占目标任务106%,为实现山区规模化生产奠定了基础。(二)新型农民实用技术培训。农业社会化服务等新型农民3600人,占目标任务102.86%,开展实用技术培训36.4万人次,占目标任务104%,均提前超额完成了目标任务。(三)农村沼气建设项目。全年共完成1680口建设任务,占目标总任务数的105%,利用率达96.52。玻璃拱盖推广率达到100%。进一步改善了农村环境,提升农民生活质量,为全县新农村建设提供了强有力的环境改善支撑。(四)农产品质量及产地环境监管。以产地环境、投入品监管、农产品产地准出、农产品质量安全监管追溯制度建设为手段,农产品例行检测18次,开展专项检测4次,抽检蔬菜、食用菌、水果、大米等样品2306份,占目标任务113%。“三品一标”农产品生产基地合格率99.9%,种植大户、散户合格率97.5%,平均合格率98.7%,比去年提高0.4个百分点。开展农产品产地土壤环境普查监测8次,抽取土壤样品250份,占目标任务108%,重点开展了重金属铅、铬、砷、汞、铜的检测,全县土壤安全综合评定指标合格。二、采取的主要措施(一)突出抓好组织领导,强化责任落实。成立了农业民生工程领导小组,明确了工作职责,建立了“四有(有领导、有机构、有人管、有奖惩)”管理工作机制,通过发重点工作督办通知书的形式将任务分解下达,逐一落实到人,同时严格考核,逗硬奖惩,真正形成了有人抓、有人管、有人干的良好工作格局。(二)突出抓好宣传发动,强化示范引领。一是充分利用电视、会议、标语等形式广泛宣传。二是通过重点抓好国债项目、党员和干部带头和引领养殖大户等示范带动作用,带动广大农户积极参与沼气池建设。三是组织技术人员进村入户,面对面地跟群众讲解项目建设的好处和国家的项目补助政策。四是组织后进村到先进村参观学习,用事实促建设。通过多渠道、多层次的宣传动员,在项目区形成领导重视、社会支持、群众参与的良好氛围。(三)突出抓好项目监管,强化逗硬考核。项目建设严格实行招投标制、监理制、公示制,制定了目标、任务、资金、责任四到位的目标责任制,县、乡(镇)、村层层签订责任书,同时,实行了月月专项督查制。(四)突出抓好投入渠道,强化资金管理。坚持以农户自筹为主,积极探索“向上要、财政补、农户筹”的筹资途径,拓宽项目投入渠道,加大项目整合力度。同时,对项目资金建立专帐,专人管理,抓好项目的跟踪检查、监督和审计,确保民生工程资金专款专用和及时足额到位,提高资金使用效率。三、存在的主要问题发展制约因素多。一是项目补助标准低,农户自筹部分偏重,部分农户观望、等靠要思想严重。二是农村青壮年大量外出务工,劳动力缺乏,用工费用高。三是地形恶劣、交通落后造成材料运输难、运价高等。四是农产品安全监管检测经费不足,监管检测不能实现全覆盖。四、来年工作打算(一)进一步提高认识,加强领导。加强组织领导,全面落实目标责任制,把农业民生工程作为农业重中之重的工作来抓。纳入目标考核。(二)进一步争取政策,加大投入。紧紧抓住“十二五”期间国家、省加大对民生工程投入的有利时机,积极向上争取资金,加强与各乡镇、畜牧、林业、水产等部门协作,破解资金扶持难题,统筹安排资金,捆绑使用,加大投入,发挥最大的综合效应。(三)进一步宣传发动,示范引领。通过有线电视、宣传栏、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传民生工程项目建设的新技术和优惠政策,使之家喻户晓、人人皆知,激发农户的建设热情。建设一批样板村、社、户,做好引领、示范作用。(四)进一步优化规划,提升服务。有计划、有步骤地逐年推进农业民生工程,做到整体规划、分步实施,先易后难、重点推进,同时逐步建立“民办公助”服务点,为农户提供及时服务。(五)进一步总结经验,创新推动。认真总结农业民生工程建设经验,紧紧围绕党的十八大提出的“全面建成小康社会的奋斗目标、五位一体的总体布局、四化同步的发展道路”总体部署,以构建新型农业生产经营体系为重点,突出专业化、标准化、规模化、集约化,努力开创农业民生工程建设新局面。农业局科技措施工作报告年,我县的农业工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,全面贯彻党的 届四中全会和县委十一届七次全会精神,坚定不移地用“323”战略指导农业生产工作,突出加强农业基础建设,确保粮食油料安全,加快推进特色农业产业化、促进农民增收,扎实推进社会主义新农村建设。计划全县粮食作物播种108.4万亩,总产31.83万吨,增1.7%;农业增加值增8%,农民人均纯收入增12以上。粮经作物比例调整为41:59,比上年调优5.62个百分点。围绕以上目标任务,重点抓好以下八个方面的工作:一、坚持长短结合、以短养长,推进特色农业产业化一是优化粮食播种面积。在稳定粮食播种面积的基础上,大力优化品种结构,增加优质稻、优质大麦、马铃薯、包谷四大粮食作物和豆类、薯类和其它谷物等小杂粮种植面积,着力提高粮食单和品质。计划大麦播种20万亩,比上年扩大1.34万亩,产量4.36万吨,增8.7%;马铃薯种植8万亩,产量1.28万吨,增1%;冬玉米播种2.5万亩,比上年调减0.5万亩,产量0.91万吨;扩大水稻、大春玉米种植面积,实现秋粮总产25.25万吨。二是加大油菜种植力度。努力扩大油菜种植面积,努力在景区周边和公路沿线扩大观光优质油菜种植面积。切实抓好优质油菜高产创建项目工作,实现全年油菜种植35万亩,产量达4.38万吨。三是提升“两片叶”为主的传统优势产业。切实抓好以 片区和 片区为重点的现代烟草农业建设工作,全面完成28万担指令性烤烟生产任务,实现烟农收入2亿元以上,实现税收4400万元以上。茶叶上抓好低质茶园改造、优质高产茶园创建、加工技术提升等工作,实施茶园综合改造2.5万亩,新植或改植换种无性系良种茶园0.5万亩,实现总产量7100吨,总产值2.16亿元以上,增3.8%,茶农收入1.1亿元以上,增6.8%。根据市场需求大力发展蔬菜产业,全县计划蔬菜种植达到13万亩,推广无公害反季蔬菜6.5万亩,重点实施好中和乡200亩现代农业生产发展蔬菜产业项目和3300亩大棚蔬菜种植。积极推进稻田养鱼示范、冬水田养鱼工程,实现渔业总产值增长6%。四是巩固提升特色新产业。围绕以 片区和 片区为重点的现代烟草农业建设,结合 旅游文化产业发展和市场需求,在景区周边和公路沿线重点打造玉米、苦荞、向日葵等产业新亮点,发展优质油菜、无公害蔬菜、观光连藉、食用菌、石斛等特色观光农业,强化农业产业培植的长效观念,形成重点突出、特色鲜明、多点支撑的现代农业产业格局。计划新植山葵1600亩,亚麻2500亩,姬松茸300个棚12万平方米,稻田双孢菇400个棚100亩,以牛膝为主的中药材1000亩,观光莲藕600亩。二、增加投入,加大科技扶持力度一是紧紧抓住中央扩大内需拉动经济增长的重要机遇,增强农业开发的后劲,以项目编制为重点,突出特色抓好重点项目储备、上报和实施工作,打好 “会战年”攻坚战。二是加大各级财政对农业基础设施建设的投入力度,整合各块资金,集中力量,实施好农田整治、中低产田改造、设施农业和节水农业建设;鼓励农民开展土壤改良,改善农民生产条件和逐步提高农业机械化作业水平。三是加强基层农业技术推广体系建设。四是大力发展沼气产业。构建“林饲畜沼”生态循环经济发展模式,采取扎实有效措施,确保农村沼气国债项目和新增扩大内需沼气项目建设任务完成。三、加大农业科技措施推广力度一是重点加大良种推广力度,提高良种覆盖率,推广先进增长技术,提高单产、改善品质。二是搞好新品种、新技术的引进、试验和示范推广工作。三是加大推进水改旱、水稻旱育稀植、测土配方施肥、生物多样性栽培、薄膜技术、病虫草鼠害综合防治等技术措施的应用推广。四是提高各类示范样板科技含量,办好各类高产创建样板,辐射带动全县农业生产的发展力,提升农业产值。五是加大农机安全监管、农机培训和加大推广新型农机具工作力度,提高农业机械化程度。实现农机总动力达32万千瓦,机耕机耙面积50万亩,机收稻麦13万亩,机脱粮食9万吨,农机经营总收入达1.3亿元,农机运输总量达8150万吨.公里,确保农业事故“三率”机械严格控制在千分之四、三、二以内。六是强化科技培训,进一步整合各种培训资源,认真抓好农村实用技术培训和技能培训工作,实施好“阳光工程”和“新型农民”培训工作,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,转移农村富余劳动力,拓展农民就业增收渠道。四、加大标准化生产力度,确保农产品质量安全一是制订和推广秋冬农作物的无公害生产技术规程;二是发挥好县级无公害农产品检测、农药检测平台的作用,搞好农残检测,加强种子、农药、化肥等农用物资、农产品安全监督管理及渔政监管力度,确保质量安全。三是认真抓好无公害农产品、有机食品、绿色食品的监测、申报、认证、管理工作。 五、强化服务,加快产业化开发上新台阶一是找准延长农业产业链的比较优势和结合点,引进和培植茶叶、银杏、果脯以及粮油、大麦、马铃薯、大棚蔬菜等优势特色作物的精深加工龙头企业,形成各具特色的产业群体,带动农民增收。二是狠抓农业招商和项目扶持,借助外力,做大做强优势产业,推动产业层次提升。积极支持农产品加工企业、流通组织、中介组织等龙头企业的发展,鼓励龙头企业扩大生产规模,提升产品质量和档次,扩大市场占有率。三是积极研究农业与工业、旅游业的关联性,使更多的农产品转化成为附加值更高的工作产品和旅游产品。四是大力发展农民专业合作组织,增强农业产业抵御和抗击风险的能力。六、继续推进和完善“数字乡村”工作建设推进广电、电信、互联网“三网融合”,建立健全农村综合信息服务体系;推进农村信息化建设,完善农业信息收集和发布制度,为群众提供更为便捷的信息服务。七、强化农业经营管理,为农村经济发展奠定基础建立健全农民负担监督管理长效机制;规范农村土地承包经营管理工作,完善调解仲裁工作各项规章制度;进一步加大农村集体财务管理的力度,发展壮大村集体经济,逐步消除空壳村,加强农村集体经济组织内部审计工作力度,完成第三届村干部任期和离任经济责任专项审计工作,规范完善村务公开,切实抓好农村基层党风廉政建设工作;抓好农村经济统计工作。八、加强农业环境保护,促进农业可持续发展不折不扣兑现各项惠农政策,让群众共享改革开放成果。加大依法治农力度,净化交易批发市场和农资供应市场,打击和遏止坑农害农事件发生,为消费者提供安全保障。强化服务意识,做好农业生产资料的储备、调运和供应,确保农业生产需要和农用物资安全。加强农业环境、小生物环境保护;鼓励发展循环农业,加大农业污染源
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