关注幼儿安全为幼儿健康成长保驾护航

关注幼儿安全 为幼儿健康成长保驾护航各位园长、各位老师：大家好！幼儿园是教书育人的场所，也是幼儿集中学习和活动的地方，并为社会各界和千家万户所关注，切实做好幼儿的安全工作，为幼儿创造良好的学习和生活环境，对于保证幼儿生命至关重要。大家都知道：幼儿期是人一生中发展最迅速、最基础的时期，让幼儿有一个幸福、快乐、健康、安全的人生是所有家长和老师们的美好愿望。幼儿期的健康发展是孩子今后发展的根本基础，但由于幼儿年龄小，自我保护能力有限，缺乏安全防范基本意识，自我保护意识弱，因此幼儿期是人一生中最容易出现事故和危险的时期。 幼儿园的安全工作包括心理安全、生理安全以及日常生活的安全等方面，今天我从我国幼儿园安全管理现状、幼儿园安全工作的基本要求、幼儿园日常活动的安全管理、不同季节安全教育的重点、幼儿园卫生保健等五个方面与大家共同探讨，希望对各位有所启发，从而使我县幼儿园的安全工作做的更细、更好，进而提升我县幼儿园的办园品质。 一、幼儿园安全工作的现状幼儿安全问题是摆在每一位幼教工作者案头和心头的头等大事，据北京市儿童保健所对本市67所幼儿园的1100名儿童所做得损伤情况表明，在园儿童损伤的发生率为1.7例2.7例/10万小时，也就是说一个规模为400名幼儿的园所，每年要发生大小事故15起左右，这些事故伤害给幼儿及家庭都带来了极大危害。 前年，福建、广东等地幼儿园连续发生重大意外伤害事故，幼儿伤亡惨重，引起社会各界的广泛关注。分析幼儿园的各种事故，我们发现，原来的事故类型主要以幼儿的磕碰伤、走失、烫伤、异物入内等为主。【案例1】2001年6月5日零时15分，江西广播电视艺术幼儿园发生火灾，13名幼儿在火灾中丧生。【案例2】2004年，汕头市濠江区一家私办的幼儿园发生一宗严重烫伤幼童惨剧。在现场没有保育员监管的情况下，刚睡完午觉准备吃点心的4岁女童叶子(化名)竟然跌坐进一窝刚煮开的米粉汤里，浑身上下除了脸蛋和小脚盘还完好外，其余部位的皮肤几乎都被烫“熟”了。【案例3】2005年10月17日，宁波象山县石浦镇蓝星幼儿园，孩子们开始在休息室睡觉。12时15分左右，值班老师看小孩似乎都睡着了，就锁上门临时离开了20分钟。当她回来时，发现只有17个月大的小女孩倩倩躺在地上哭个不停，而本来躺在另一张床上的4岁小男孩波波坐在倩倩的床上，嘴角带血。倩倩的脸上和身上连咬二、三十口，现状惨不忍睹。【案例4】2004年8月4日，北京大学第一医院幼儿园15名儿童和2名教师在幼儿园被人砍伤。其中一名重伤儿童经抢救无效死亡。【案例5】2007年9月19日，武威市实验幼儿园因采购了带有“宋内氏志贺氏菌”的猪肉污染了食物，造成 307名幼儿不同程度出现发热、呕吐、腹痛、腹泻等症状而住院治疗。 【案例6】今年6月22日，我县一幼儿园在课间活动时，一幼儿从玩具桥上摔下，导致左上肢骨折，幼儿园赔偿7600多元。 各位老师：以上案例令人触目惊心、不寒而栗，给我们每个人敲响了警钟，提醒我们在工作中必须慎之又慎。幼儿是每个家庭的希望，也是中华民族的未来，他们的生命安全和健康成长不仅关系到千家万户，关系到社会的发展，也关系到人民群众的根本利益。 二、幼儿园安全工作的基本要求1、建立健全安全管理制度。幼儿园要建立幼儿园安全责任制和责任追究制。建立幼儿园日常安全管理制度，（1）园内安全定期检查制度，每月至少要对房舍、设备、大型玩具检查一次，并将结果报幼教办；（2）门卫制度，幼儿园必须实行封闭管理，大门要上锁，防止幼儿私自跑出园外或错接幼儿等事故的发生；（3）校外人员入校的登记验证制度，要求来访者必须登记并得到门卫或园长允许后方可入园；（4）幼儿入园晨检制度，保健员或者老师每天对入园的幼儿都要进行晨检，发现幼儿感冒等情况，要与家长联系，并采取相应措施；（5）消防安全制度，各幼儿园要配备灭火器等消防设备并让所有教师都会使用，要保证楼道畅通；（6）用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度；（7）食堂物资采购索证、登记制度与饭菜留验和记录制度等，严禁采购腐烂变质的食物，购进原材料要求无毒、无害，采购食品、成型食物应向厂家索取卫生许可证或有关部门证件，符合食品卫生标准和营养要求，每餐饭菜留100克保存48小时，库存食品要生熟分开，防止交叉感染，包装食品要离地存放，散装食品应用容器加盖存放，注意保鲜，不与非食品混放并采取“三防措施”，食品的洗切、加工必须遵守“一洗、二浸、三烫、四炒”的烹饪程序，饭菜煮熟、煮透，符合卫生要求。加工用器、容器、餐器应严格遵守消毒、保洁规程，严防二次污染事故的发生，严禁闲杂人员进入工作间，工作人员应注意个人卫生，工作时穿戴工作衣、帽，要保持室内外环境的卫生；（8）危房报告制度，幼儿园必须消除危房，出现危房必须及时报告；（9）幼儿上下学时接送交接制度，在幼儿离园时，园方必须核实接领人身份后进行交接；出现陌生人接领时，必须与监护人核实并进行登记；（10）购买或者租用机动车专门用于接送幼儿的学校，建立车辆管理制度，校车要安装GPS安全服务系统。制定幼儿园应对公共突发事件预案，主要包括：幼儿意外伤害事故处理预案，园内食物中毒、踩踏、火灾事故处理预案，幼儿外出活动安全预案，自然灾害应对预案等。幼儿园安全应急预案应该如何制定呢？平时的主动预防措施应该包含哪些内容：相关管理要求和制度、相关人员的安全职责、防范设施的装置与使用、宣传教育的方式方法、隐患排查及整改措施、经费保障的内容、组织幼儿参加各种园外活动要报幼教办审批。事发后的快速救助应注意哪些问题（1） 救助工作的基本原则：救人第一。（2） 救助工作的关键：赢得时间。（3） 救助工作的要点：科学性。（4） 救助工作的延伸：心理干预和救助。（5） 快速救助措施要关注的几个方面：安全事故管理小组人员的到岗状况和责任落实，安全事故管理小组组长与成员之间、成员与成员之间的工作交流，救助工作基本阶段及其具体安排，医药、交通工具等相应的求助物品的物资保障，各类报警电话提示、上级部门的上报电话和上报程序。2、落实好人防、物防、技防等措施。配备能胜任幼儿园保卫工作并具备上岗资格的保安和门卫，设立（警备室）或治安报警点，保卫人员配备防割手套（33所）、钢叉、橡胶缩棍（30所）、头盔（28所）、盾牌（14所）等常用防卫器具（共收回调查表99份）。幼儿园围墙坚固且高度不低于2.2米，出入口安装安全门，园内实行全封闭管理，园内建筑按规定配备消防设施和器材（消防通道、灭火器、消防栓、安全通道、安全指示牌、楼梯画中线、消防宣传画等），园内设施器材配备符合幼儿安全要求（无棱角等）。幼儿园大门口、教学区、宿舍区等重点部位安装视频监控系统，并建立监控平台制度3、进一步加强安全教育，结合幼儿特点开展形式多样的安全教育活动，组织教职工进行灭火器使用培训，加强师资培训，提高安全教育水平。 我们再小心，也不可能为孩子提供一个绝对安全的保险柜，要真正做好安全工作，孩子主动保护还是非常必要的。一是要创设安全教育环境。 将安全教育纳入幼儿园的教学计划，除专门进行安全教育的主题活动外，还要将安全教育渗透、整合到其他的领域，可以在区角设置，环境创设时增加安全教育的内容，提醒孩子规范自己的行为。同时还要鼓励，并为孩子创造参加社会安全教育活动的机会，提高幼儿自我保护意识。 二是要增加社会实践活动和模拟训练。 许多安全知识仅靠讲解，孩子是很难掌握的，难以形成深刻的印象，只有幼儿亲自实践，才能真正学会自我保护。要经常组织幼儿进行各项安全防护设备、设施的参观，组织幼儿进行逃生、自救等模拟训练，在社会教育中还可采用角色扮演法，让幼儿通过扮演相应角色，了解遇到困难和危险时的解决办法，提高幼儿自我保护意识和自我保护能力。三是要加强体育锻炼，提高幼儿动作敏捷性和灵活性。 我们经常发现，受伤的很多小朋友都是平时很老实、不太爱活动的孩子，一个主要原因就是孩子的动作不灵活。各幼儿园要制订幼儿动作的发展评估标准和体格锻炼计划，发展幼儿动作灵活性和敏捷性，定期进行评估，减少事故的发生。 安全教育的进行可以让幼儿在安全工作中变被动为主动。孩子的谨慎行事为自己的生活增加了一个安全的法码。四是要转变教师观念，优化教育行为，保证幼儿情感安全。 要不断加强教师的理论修养，提高专业素质，树立正确、科学的教育观、儿童观，为孩子创设安全、和谐、温馨的心理精神环境，让孩子得到情感上的安全。同时遇到比较重大的突发事件，或孩子家庭中的变故，教师要学会引导、和疏导孩子情感上的恐惧和不安，培养孩子积极健康的心理品质。 2007年“中国骄傲”人物袁媛的事迹给我们很好的启示。2006年11月16日晚上，当时仅有7岁的袁媛正在家里写作业。袁媛的爸爸由于在工作中不慎脚部受伤需要用热水来换药。当天晚上，袁媛的妈妈便搀扶着丈夫走进了浴室，并打开热水器帮着丈夫换药。当时由于天气比较冷，袁媛的父母关闭了门窗。当晚大约9时，毫不知情的袁媛写完作业出来找妈妈。但是袁媛连喊几声后，都没有人应答。于是，袁媛来到浴室门口，听见里面有“哗哗”的流水声，同时也闻到一股煤气味。袁媛立即用力推开门，发现父母已双双昏倒在浴室地上。在这样的危急关头，袁媛并没有慌乱，她按照平时在幼儿园里所学的紧急自救知识立即开始了惊人的举动。她迅速关上煤气开关，并借助衣架捅开高高的窗户。紧接着，她跑到客厅拨打110、120求救电话，并且简洁准确地自报位置，使救援人员在第一时间赶到了现场。之后，她还打通了几名亲戚的电话求救。接到报警，民警在3分钟内就赶到了现场。随后，医院的救护车也赶到。经过全力抢救，当晚12时，袁媛的爸爸终于苏醒过来。第二天凌晨2时多，袁媛的妈妈也被从死亡线上救了回来。由于袁媛的果断行动赢得了治疗的“黄金8分钟”，有关医生表示，如果再晚10多分钟，其父母可能就无法救活了。这一事例，说明我们幼儿园安全教育是多么的重要！4、建立健全安全隐患台帐。幼儿园要安排专人负责，制定工作制度，加强日常排查，对排查出的安全隐患及时进行整改销账。5、进一步加强重点领域的管理。一是要加强重点人员管理，建立特异体质、特定疾病或者异常心理状况人员档案，并采取相应措施，不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人或有精神病史的人担任教职工。二是要加强幼儿入、离园时段校门安全管理和幼儿交接管理。坚持入、离园保卫人员和门卫在校门口轮值巡逻维护校门秩序；坚持执行幼儿园接送卡制度和交接班制度，在幼儿离园时，园方必须核实接领人身份后进行交接；出现陌生人接领时，必须与监护人核实并进行登记。三是要加强园内设施安全管理。定期检修房屋、场地、家具、玩具、用具及运动器械等设施，有检查、维修记录。四是要加强园内活动的安全管理。组织文艺、体育等有一定风险活动时，采取必要的保护和辅助措施；园内举行大型集体活动时，事先制定安全方案和应急预案，并履行规定报批手续；组织集体活动时，合理安排疏散时间和上下楼道顺序，并保障有人员引领。五是要加强幼儿生活安全管理。食品、药品、饮用水和消毒水摆放合理、安全，饮用水水温适宜；妥善保管药品及消毒药水，放在幼儿拿不到的地方；教师给幼儿喂药时认真、规范；认真做好各种教、玩具的消毒、保洁工作。六是要加强食堂卫生安全管理。工作人员持证上岗，严格执行食堂卫生操作规程，认真做好各种餐具的消毒、保洁工作。七是要加强幼儿活动室、寝室安全管理。严格执行幼儿午休和晚上就寝（全托制）时间工作人员值守巡查规定，严禁使用可能引发火灾的蚊香等易燃物品。八是要加强信息交流和报送，及时与幼儿家长沟通，将幼儿在园情况和幼儿身心异常状况等告知监护人；及时发现并上报幼儿园安全稳定的各类信息。九是要加强学校应急管理，做好重要时节和节假日园内值班巡逻，妥善处置各类园内公共突发事件，积极参投园方责任险。 三、幼儿园日常工作的安全管理现代化的幼儿园不仅要具有全新的办园理念，健全灵活的管理机制，同时还要有始终如一的管理原则，即一切为了孩子。幼儿园安全无小事，安全责任重如山，只有加强幼儿日常生活的安全管理，才能防患于未然，才能保障幼儿的健康成长。第一节：幼儿园常用游戏器材安全要求 1、幼儿园游戏器材安全检查的总体要求：每月至少检查一次，检查时机要在每学期开学前全面检查，开学后由专人每月固定检查，要列好检查项目清单，并将检查结果报送幼儿园有关负责人。游戏器材的检查内容至少包括：检查日期、检查项目、检查次数、检查注意要点、检查结果是否符合安全规定、记录结果是否达标、检查责任人等，尽量做到细致。除此之外，幼儿园的各种游戏器材必须张贴醒目的使用规范及方法。如发现游戏器材或场地出现安全隐患，要立即告示停止使用，并及时处理。2、一般性游戏器材的安全要求：（1）游戏器材的使用方法和指导；（2）要在适当的地点公告游戏方法；（3）光线明亮、通风、无视觉死角；（4）游戏器材有地椿支撑的，应注意其埋设深度即不突出地面；（5）游戏器材使用时，有摆荡动作的，应注意在摆荡所需空间做警告标志；（6）游戏器材的设置要计算留出安全空间；（7）游戏场地内地板面铺设应注意平整并有软质保护物，避免尖、硬物影响安全；（8）游戏器材或场地不使用时，要立即加上明显标识。第二节：幼儿常见意外的防范 1、幼儿的食品、卫生安全防范（1）学习食品卫生工作方面的法律法规，强化食品卫生安全意识，做到防患于未然；（2）在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识，培养幼儿良好的卫生习惯；（3）建立健全有关食品卫生方面的规章制度，从食品加工到幼儿用餐等环节都做到有章可循；（4）幼儿食堂有卫生许可证、从业人员有健康证；（5）食品采购应严把进入关；（6）食品储存和餐具消毒工具齐全餐具做到餐餐消毒，食品加工工具即用即洗；（7）厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净，双重目标同时进行；（8）生熟食品分类存放；（9）灭“四害”工作随时进行。2、幼儿的日常活动安全（一）预防烫伤（1）让孩子远离热源、电源等危险设施；（2）注意教育孩子远离具有潜在危险的的东西（微波炉、制冰机、消毒柜等）；（3）加强对孩子的看护，让孩子始终在老师的视线范围内；（4）养成先放凉水再放热水的习惯；（二）预防外伤（1）加强保教人员的责任意识：只要幼儿一进园门，教师就要眼睛跟上、嘴巴跟上、腿脚跟上，把幼儿的安全始终挂在心上，防止幼儿意外损伤的发生；（2）对幼儿进行安全教育只有培养幼儿的自我保护意识，提高他们的自我保护能力，才能使意外伤害率降到最低点。对幼儿进行自我保护的内容包括： 1）生活环境中的安全自护教育进餐：进餐或饮水时先用手摸摸碗或杯子，以免烫嘴；不能乱吃或乱喝没有生产标志的东西；睡眠：睡觉前要漱口；不能含着东西睡觉，不把杂物带到床上玩。行走：行走时手不插在衣兜里；会扶着栏杆上下楼梯；学会靠右行走，不猛跑；过马路走人行横道，注意来往车辆；认识红、绿灯等交通安全标志。药物：学会辨认药物和一些容易与饮料混淆的有害物品，不乱吃药；知道120急救电话，认识防毒标志。防触电：教育幼儿不接触电插头、插座等，不在靠近电源的地方玩耍；知道高压电的标志，并远离它们。开、关门：不在门边玩；不把手放在门缝、抽屉里；知道“安全门”的作用。2）意外事故中的安全自护教育防火、防烫伤：不在火源附近玩耍；不玩火柴、打火机和蜡烛；知道衣服着火时迅速浇水并快速脱衣服；烫伤后迅速用凉水冲或浸泡患处；知道119火警电话，认识防火标志。防雷电：知道打雷下雨时，不能在大树及高大的建筑物下避雨；不在雷雨天看电视、打手机；防洪水：了解自救知识。抓住能浮起来的物品，或上树或爬到地势较高的地方。防地震：了解地震发生时的一些现象。进行简单的自救训练。防拐骗：知道自己及父母的姓名、家庭住址、电话号码，知道父母的工作单位；不接受陌生人的玩具、食品，不跟陌生人走；遇险时，会用电话呼救；知道报警电话110。防异物吸入：不将别针、硬币、小玻璃球、钮扣、黄豆等放入口、鼻、耳中；不将气球的碎片放入口中倒吸气。（3）加强户外活动管理1）派专人定期检修室外大型玩具，活动场地要清除所有隐患；2)活动前教师要提醒幼儿大型玩具的正确玩法；3）当班老师要有高度的责任心，不能随便离开活动场地，不能和他人聊天。（三）预防中毒（1）发现班级有幼儿呕吐或拉肚子现象，教师应仔细观察病儿的状况，若有2个以上的幼儿呕吐或腹泻，要及时与有关人员联系；（2）相关责任人要及时了解幼儿呕吐原因，了解食堂饭菜的制作情况，排查幼儿是否因食物中毒而造成呕吐或腹泻，并要求全园教职工注意对本班幼儿的观察。（3）食堂每天做好食品留样工作，以备检查之需。（四）预防传染病蔓延为有效地控制各种传染病的蔓延，杜绝各种传染病入园，切断传播途径，切实保障每一名教职工和幼儿的生命健康安全，从而确保各项保教工作正常有序地开展。我们要坚决贯彻执行“预防为上、分级控制、依章强制，及时处置”的工作原则，务实、高效、科学、有序地预防和控制各种传染病蔓延。1、发生传染病后，班级要在规定时间内向园领导报告。2、保健老师第一时间到达现场，隔离病人，组织各环节的隔离消毒工作（病儿接触过的物品和所在班级的消毒工作）3、对患儿所在班级观察有无发热、皮疹等症状出现，时间为21天（从确诊的最后一例病例算起）。 4、做好外来儿童的摸底排查工作。5、加强每天入园儿童的晨检及午检工作，一旦发现有传染病疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。 6、加强卫生习惯教育，督促幼儿饭前便后洗手，擦手巾改用手纸，提高自我防病意识。7、加强与缺勤儿童的联系，每天了解缺勤原因，以便及时采取预防措施。8、患儿返园时，应具有医疗机构出具的病愈证明。9、幼儿园要时刻保证消毒药品的充足、消毒器具的正常。10、在观察期间加强空气及手的消毒，发病班的活动室每天在儿童离开后在班级午睡期间，进行一次消毒。 11、发现传染病人及早隔离治疗，并要求家长领孩子回家隔离，室内加强通风、换气，玩具、生活用具等采用消毒药液浸泡、清洗、暴晒等方法，不让易感儿与患儿接触。第三节：安全工作对策一、健全严格的安全制度是安全工作的有力保障。 “安全否定一切”这句话充分了体现安全工作的严肃性。幼儿园要切实把这句话作为幼儿园安全工作的座右铭。 1、 工作人员必须持证上岗。 每一个进入工作的人员必须先接受安全教育。认真学习各项安全制度，然后经过安全知识和安全制度的书面考试，合格后方可持证上岗。这种做法可以为提高工作人员的安全意识打下良好的思想基础，同时也让上岗的工作人员具备基本的安全常识。 2、 坚持两会、一帐、一表制。 幼儿园坚持开好全园和班级安全例会。及时总结安全工作情况，找出存在问题并制定出相应措施，特别是班组安全例会，针对性强，可以随时发现问题随时解决，及时预防各类事故的发生。 要按时记好安全台帐。详细记录安全例会和安全教育活动的内容，对于发生过的事故要做好详细记录，时间、责任人、经过、原因和整改措施也要做出及时记录和分析。 幼儿园安全管理人员要按时填写安全检查表，对照检查标准，寻找存在的漏洞，并提出整改意见，进行整改。 两会、一帐、一表制度可以保证幼儿园的安全工作计划性、实效性。 3、 事故处理三不放过。 事故发生后，在处理上要做到三不放过：即事故原因分析不清不放过；没有整改措施不放过；事故责任人和群众没受到教育不放过。事故处理必须与经济责任制挂钩，并作为重要考核依据。事故发生后，责任人要及时报告并写出事故分析报告，召开全园安全活动会，展开讨论，以做到引以为诫。同时幼儿园要注意总结、分析幼儿园各类事故，针对每个事故的特点，发生原因进行分析，并寻找出事故发生的某些规律。使大家从中吸取教训，同时也为今后安全工作提供了宝贵经验。4、 关键环节不放松。 一年中最容易发生事故的时候是九月份新生入园时和“六一”、“元旦”及园里有比较重大的庆祝活动时。九月份新入园的孩子情绪不稳定，哭闹极易发生走失。因此幼儿园必须严格交接班制度和门卫制度。减少幼儿走失的机会。有重大节日时，幼儿情绪比较活跃，而且教师由于忙于准备活动，容易疏于对孩子的管理，所以易发生事故。因此，节日前夕，要求保教人员分工明确，任何时候都必须保证孩子在教师的监护下，以减少事故发生。 一天中最易发生事故的环节又多发生于来、离园、户外活动、入厕、洗手、上床、吃饭。首先要严格接待制度，严格执行“三检”。建立晨检记录，孩子用药情况记录，家长和教师共同填写，以消除误食药品的隐患。严格午检，保教人员密切配合，仔细检查幼儿的衣袋、角，不放过一个不安全因素。在幼儿入厕、喝水时，在工作职责上要明确规定：保育员在厕所内，教师在厕所外配合组织幼儿，以免发生滑倒、碰撞拥挤。户外活动时，对场地、幼儿衣服、鞋子都要做出详细要求，而且要求必须两人配合组织活动。离园活动时，要特别注意幼儿的接送制度。事先与家长约定正常情况下的接送人，新入园的孩子的家长，必须持卡接孩子，孩子的任何亲属没有父母的事先要求一律不允许接孩子。避免接错孩子的事件。另外吃饭时，为防止幼儿烫伤，孩子一律不准随便自己进入食堂，饭菜必须提前做好，保育员先把饭菜降温后才能给幼儿盛饭。 安全制度的建立和严格执行，可以有效提高教师的责任心，头脑中的安全弦时时都绷得紧紧的，成为幼儿安全工作，最有力的保障。5、定期定时的事故预知预想是做好安全工作的有效方法。 我国的安全教育方针是“安全第一、预防为主”。很多事故都是在预想不到的情况下发生的，如果在事故发生前，我们能有目的地预知预想到发生危险的种种可能，并及时采取措施，事故可能就不会发生。事故预知预想要列入幼儿园的安全制度。定期开展事故预知预想，每个职工都要参加。每人寻找一个事故因素，通过分析写出预想方案，在预想方案中首先要陈述编制依据，然后要针对本园情况做出现状分析，接下来要详细分析事故易发生的原因，找出主要因素和次要因素，最后制订出相应的预防措施。 幼儿事故时时刻刻都可能发生，也发生在幼儿生活的方方面面，必须将事故预知预想贯穿于一日活动的组织之中，做到“两多”“一细”。 （一）多想。在准备每一个活动时，不仅要准备教育内容、方法，还要多想场地、规则和可能存在的事故隐患。（二）多说。教师要有一张婆婆嘴，不仅想得周全，而且要眼到、嘴到、手到。 （三）细查。教师要有敏锐的眼睛，善于发现危险因素，及时排查解决。四、不同季节安全教育的重点（一） 春季安全教育的重点1、 传染病的预防教育2、 火灾预防教育3、 春游等活动中的交通安全和饮食卫生安全教育。（二） 夏季安全教育的重点1、 洪水、暴雨、雷击、台风等灾害天气预防教育2、 溺水预防教育3、 食物中毒预防教育4、 交通安全教育5、 用电安全教育（三） 秋季安全教育的重点1、 运动受伤预防教育2、 建筑安全教育3、 消化道冷疾病预防教育（四） 冬季安全教育的重点1、 防寒保暖教育2、 火灾预防教育3、 雪雾天气交通安全教育四、江西省托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则第一章 总则第一条为加强托儿所、幼儿园卫生保健管理，提高托儿所、幼儿园卫生保健工作水平，预防和减少疾病发生，保障儿童身心健康，根据卫生部、教育部2010年颁发的托儿所幼儿园卫生保健管理办法（第76号令），结合我省实际，制定实施细则。第二条 本实施细则适用于全省招收06岁儿童的各级各类托儿所、幼儿园（以下简称托幼机构）。第三条托幼机构应当贯彻保教结合、预防为主的方针，按照托儿所幼儿园卫生保健管理办法和托幼机构卫生保健工作规范，落实托幼机构卫生保健工作。第二章 管理职责第四条各级人民政府卫生行政部门负责托幼机构卫生保健工作管理，督促落实儿童保健工作制度、规范，加强监督、检查与指导。各级人民政府教育行政部门协助卫生行政部门检查、指导托幼机构的卫生保健工作，将卫生保健工作质量纳入托幼机构的年度考核和分级定类管理。第五条按照属地管理原则，妇幼保健机构负责辖区内托幼机构卫生保健工作的业务指导，具体内容包括：膳食营养、体格锻炼、健康检查、健康教育、伤害事故预防等。疾病预防控制机构应当定期为辖区内托幼机构提供疾病预防控制咨询服务和指导，具体内容包括：疾病预防控制、卫生消毒等。卫生监督执法机构应当依法对辖区内托幼机构的饮用水卫生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。食品药品监督管理部门等负责餐饮服务监督管理的部门应当依法加强对托幼机构食品安全的指导与监督检查。第六条托幼机构的法定代表人或者负责人是本机构卫生保健工作的第一责任人，负责组织、实施、管理本机构卫生保健工作。第三章 卫生保健工作第七条托幼机构应当严格按照托儿所幼儿园卫生保健工作规范开展卫生保健工作。托幼机构卫生保健工作包括以下内容：（一）根据各年龄段儿童不同的生理、心理特点和季节变化，建立科学、合理的一日生活制度，培养儿童良好的生活习惯。（二）为儿童提供合理的营养膳食，科学制订带量食谱，保证膳食平衡。食物品种多样且搭配合理，1-2周更换一次食谱，每学期至少进行一次膳食调查和营养评估。（三）制订与儿童生理特点相适应的体格锻炼计划，根据儿童年龄特点开展游戏及体育活动，并保证儿童适宜的运动量和足够户外活动时间，增进儿童身心健康。逐步开展3-6岁儿童体质测试，根据儿童体质状况，指导儿童体格锻炼。（四）建立健康检查制度，开展儿童定期健康检查工作，建立健康档案。坚持晨检及全日健康观察，做好常见病的预防，发现问题及时处理。严格执行传染病管理制度，做好传染病的预防控制工作。对缺课缺勤儿童及时进行电话随访，并做好记录。（五）严格执行卫生消毒制度，做好室内外环境及个人卫生。加强饮食卫生管理，保证食品安全。（六）协助落实国家免疫规划，按免疫程序和要求完成儿童免疫接种工作。在儿童入托时应当查验其预防接种证，未按规定接种的儿童要告知其监护人，督促监护人带儿童到当地规定的接种单位补种。（七）加强日常保育护理工作，对体弱儿以及肥胖儿童进行专案管理。配合妇幼保健机构定期开展儿童眼、耳、口腔保健，开展儿童心理卫生保健。（八）建立卫生安全检查制度，落实各项卫生安全防护工作和预防儿童伤害事故的各项措施，防止伤害事故的发生。（九）制订健康教育计划，对儿童及其家长开展多种形式的健康教育活动，健康教育的内容包括膳食营养、心理卫生、疾病预防、儿童安全以及良好行为习惯的培养等。（十）做好各项卫生保健工作记录和信息资料的收集、汇总和报告工作。定期对资料进行统计分析和总结，掌握儿童健康状况。第八条托幼机构应当在疾病预防控制机构指导下，做好传染病预防和控制管理工作。托幼机构发现疑似传染病或有相关症状的患儿，应当按照法律、法规和卫生部的规定及时向当地疾病预防控制机构报告，并及时将疑似传染病人转送医疗卫生机构进一步确诊。在疾病预防控制机构的指导下，对环境进行严格消毒处理。在传染病流行期间，托幼机构应当加强预防控制措施。发生传染病疫情时，应及时采取针对性防控措施，符合停课条件的，疾病预防控制部门要及时下达停课意见书。第九条疾病预防控制机构应当收集、分析、调查、核实托幼机构的传染病疫情，发现问题及时通报托幼机构，并向卫生行政部门和教育行政部门报告。第十条 托幼机构设有食堂提供餐饮服务的，应当按照食品安全法、食品安全法实施条例以及有关规章的要求，认真落实各项食品安全要求。第十一条 县级妇幼保健机构负责组织召开辖区内托幼机构卫生保健工作例会，督促落实卫生保健工作。工作例会每学期至少一次。第十二条 疾病预防控制机构与托幼机构建立联动机制，对重点传染病实行分片包干管理，落实责任人，责任人定期对托幼机构进行巡查。第十三条 上级妇幼保健机构负责下级妇幼保健机构开展托幼机构卫生保健工作的业务培训、技术指导和监督检查。第四章 托幼机构及人员管理第十四条托幼机构的建筑、设施、设备、环境及提供的食品、饮用水等应当符合国家有关卫生标准、规范的要求。第十五条新设立的托幼机构，招生前应当向卫生部门申请托幼机构卫生评价，取得符合托儿所幼儿园卫生保健工作规范的卫生评价报告后，方可正式招生。县级卫生行政部门组织成立托幼机构卫生保健评估组织，评估组成员应包括妇幼保健管理、儿童保健、膳食营养、疾病预防、卫生消毒等专业人员。县级卫生行政部门委托妇幼保健机构承担卫生评价工作，妇幼保健机构收到托幼机构提交的“托幼机构卫生评价申请书”后，15个工作日内组织评估组对托幼机构进行现场评价，并出具“托幼机构卫生评价报告”。第十六条 县级妇幼保健机构对辖区内取得办园（所）资格的托幼机构每年进行一次卫生保健工作质量检查评估，检查评估结果通过县级卫生行政部门反馈县级教育主管部门，作为托幼机构年度考核和分级定类管理的依据之一。第十七条托幼机构应当根据规模、接收儿童数量等设立相应的卫生室或者保健室，具体负责卫生保健工作。卫生室应当符合医疗机构基本标准，取得卫生行政部门颁发的医疗机构执业许可证。保健室不得开展诊疗活动，其配置应当符合保健室设置基本要求。第十八条托幼机构应当聘用符合国家规定的卫生保健人员。卫生保健人员包括医师、护士和保健员。在卫生室工作的医师应当取得卫生行政部门颁发的医师执业证书，护士应当取得护士执业证书。在保健室工作的保健员应当具有高中以上学历，经过卫生保健专业知识培训，具有托幼机构卫生保健基础知识，掌握卫生消毒、传染病管理和营养膳食管理等技能。第十九条托幼机构卫生保健人员应当按照收托150名儿童至少设1名专职卫生保健人员的比例配备。收托150名以下儿童的，应当配备专职或者兼职卫生保健人员。第二十条托幼机构卫生保健人员应当定期接受当地妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训和业务指导，接受传染病防治知识培训，按要求参加妇幼保健机构召开的工作例会。托幼机构卫生保健人员应当对机构内的工作人员进行卫生知识宣传教育、疾病预防、卫生消毒、膳食营养、食品卫生、饮用水卫生等方面的具体指导。第二十一条上岗前健康检查及要求：（一）托幼机构工作人员上岗前，必须经所在地县级妇幼保健机构按照托儿所幼儿园卫生保健管理办法规定的项目进行健康检查，取得托幼机构工作人员健康合格证后方可上岗。（二）精神病患者、有精神病既往史者不得在托幼机构工作。第二十二条 定期健康检查与管理要求：（一）托幼机构应当组织在岗工作人员按照托儿所幼儿园卫生保健管理办法规定的项目每年进行一次健康检查；（二）在岗工作人员患有精神病者，应立即离开托幼机构工作岗位；（三）凡患有外阴阴道假丝酵母菌病（外阴阴道念珠菌病）应及时规范治疗；（四）凡患有下列疾病的人员，需离岗治疗，凭县级及以上医疗卫生机构出具的痊愈证明，方可回托幼机构工作。1、食堂人员和保教人员有发热、腹泻等症状；2、流感、活动性肺结核等呼吸道传染性疾病；3、痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染性疾病；4、淋病、梅毒、滴虫性阴道炎、化脓性或者渗出性皮肤病；5、卫生部规定的其他传染病。第五章 儿童健康管理第二十三条 儿童入园（所）健康检查及要求：（一）儿童入园（所）前须经辖区县级妇幼保健机构健康体检。妇幼保健机构按照托儿所幼儿园卫生保健管理办法规定的项目进行健康检查，填写统一规格的“儿童入园（所）健康检查表”。（二）儿童入园（所）时，托幼机构应查验“儿童入园（所）健康检查表”、“儿童保健手册”、“预防接种证”，健康检查合格者方可入园。入园健康检查结果3个月有效。（三）儿童离开园（所）3个月以上需重新按照入园（所）体检项目进行健康检查后方可再次入园（所）。（四）转园儿童持原托幼机构提供的“儿童转园（所）健康证明” 、“儿童保健手册”可直接转园。“儿童转园（所）健康证明”有效期3个月。第二十四条 儿童晨间检查及全日健康观察要求：（一）托幼机构卫生保健人员应做好每日晨间入园（所）儿童的检查。晨检内容包括询问儿童在家情况，观察精神状况、有无发热和皮肤异常，检查有无携带不安全物品等，发现问题及时处理。在传染病流行期间要询问儿童是否有相关传染病类似症状接触史。（二）保教人员应对儿童进行全日健康观察，内容包括饮食、睡眠、大小便、精神状况、情绪行为等，并做好观察及处理记录。（三）卫生保健人员每日到班级巡查2次，发现患病儿童应尽快与家长联系，及时到医院诊治。（四）患病儿童原则上应离园（所）休息、治疗。卫生保健人员或班级老师接受康复期或轻症患儿家长委托喂药的，应与家长做好药品交接和登记，并请家长签字确认。第二十五条 托幼机构发现在园（所）的儿童患疑似传染病时，应及时通知其监护人带儿童离园（所）诊治。患传染病的患儿治愈后，凭县级及以上医疗卫生机构出具的健康证明方可入园（所）。第二十六条 儿童定期健康检查及管理要求：（一）托幼机构应对每位儿童建立健康档案。儿童定期健康检查项目包括：测量身高、体重，检查咽部、口腔、皮肤、心肺、肝脾、脊柱、四肢等，检测血红蛋白，测查视力、听力。（二）13岁儿童每半年体检一次，3岁以上儿童每年体检一次，3岁以上儿童每半年检查身高、体重、视力和口腔一次。所有儿童每年检查一次听力，检测一次血红蛋白。（三）体检时要做好记录，并进行健康评价和分析，体检后应及时向家长反馈健康检查结果，对体检中发现的疾病，督促及时治疗。第六章 奖励与处罚第二十七条托幼机构有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正，通报批评；逾期不改的，给予警告；情节严重的，由教育行政部门依法给予行政处罚：（一）未按要求设立保健室或卫生室、配备卫生保健人员的；（二）聘用未进行健康检查或者健康检查不合格的工作人员的；（三）未定期组织工作人员健康检查的；（四）招收未经健康检查或健康检查不合格的儿童入托幼机构的；（五）未按照托儿所幼儿园卫生保健工作规范开展卫生保健工作的。卫生行政部门应当及时将处理结果通报教育行政部门，教育行政部门将其作为托幼机构年度考核、分级定类管理和质量评估的依据。第二十八条托幼机构未取得医疗机构执