广西路桥成都二绕A4项目部安全应急预案.doc

成都第二绕城高速公路（东段）A4合同段安全事故应急预案广 西 路 桥编制： 复核： 审批： 广西路桥成都二绕A4合同段项目经理部二O一一年四月安全事故应急预案一、编制目的为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，控制事态的发展，减少事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。二、危险性分析1、工程项目基本情况分析本工程为成都第二绕城高速公路（东段）A4合同段，全长21.08公里。2、施工现场临时医务室及场外医疗机构本工程处于交通方便位置，沿线贾家镇、太平桥镇、石盘镇等均有医院，距离医疗实力强的简阳市人民医院约20公里，一发现情况，救治及时。施工现场同时也配备有医疗药箱，以确保能够临时急救的能力。3、危险源情况根据本工程的项目特点，主要施工项目有路基路面、涵洞、桥梁施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有交通事故、火灾事故、触电事故、高处坠落事故、坍塌事故、电焊伤害事故、机械伤害事故等。 三、应急组织机构与职责1、应急领导小组组 长：黄杨秋副组长：万荣华、陈庭胜组 员：王广洲、徐建军、刘 杰、向磊、何勇军、胡仲文、刘陈蓉、鄢文辉、王沐顺、胡黎明2、应急机构框图项目经理消防营救医疗急救抢险组安全保卫组后勤保障组医疗救护组善后处理组事故调查组3、应急领导小组职责黄杨秋负责本项目应急预案的启动实施，各成员按分工处理应急事故。万荣华、陈庭胜负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。王广洲、徐建军负责从安全技术的角度制定并采取控制措施。王沐顺负责处理事故所需要的材料设备的调配。刘 杰、向 磊负责各类人员的思想教育工作及善后处理、事故调查等。刘陈蓉、鄢文辉负责上报事故情况，并向有关方面进行通报以及协调工作。4、应急小组下设机构项目部所属各工区应组建以工区负责人为组长的抢险救护队和义务消防队，当发生险情时，首先抢险队进行抢险救护，项目部启动应急预案，需要较多人员时应服从应急领导小组组长的统一调配，各队要相互支援，并采取各种措施方法，加强对抢险救护人员应急救援知识的教育，以应对事故的发生。抢险救护队队长由何勇军担任。队 员：杨艳军、刘长江、宋 辉、王海林抢险救护组主要负责项目部各类险情的抢险救护工作。义务消防队队长由胡黎明担任。队 员：陈 涛、严 强、罗开志、曾 彬义务消防队负责项目部各工地防火抢险救灾工作。四、事故应急响应程序1、事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须打119向消防部门报警，急救拨打120。2、组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援预案，同时以最快方式向工管中心及公司报告，并根据情况的严重程度决定是否报警。3、报告应包括以下内容： - 事故发生时间、类别、地点和相关设施； - 联系人姓名和电话等；4、报警及急救电话消防报警：119 公安：110 医疗急救：1205、应急领导小组成员电话组 长：黄杨秋副组长：万荣华 陈庭胜成 员：王广洲 徐建军刘 杰 向 磊刘陈蓉 鄢文辉何勇军 胡仲文王沐顺 胡黎明五、事故应急与救援1、交通事故应急处置值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告项目部应急领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：1.1立即组织力量，迅速赶赴现场。1.2迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合。协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。1.3封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。1.4采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，若发生死亡，尸体应根据当地情况，注意停放条件。1.5监护当事人，寻找并调查证人。1.6确定人员指挥现场勘察。1.7做好事后人员的安抚、善后工作。2、火灾事故应急处置生活区域与施工现场一旦发生火灾，在专职消防队未到达之前，发生火灾的工区领导和在场人员应抓住时机，与义务消防队员一起迅速果断地把火灾扑灭在初始阶段，扑救初期火灾的组织指挥要求做好以下工作：2.1迅速报警，组织扑救。刚起火或小面积起火时要迅速扑火，可用灭火器、水龙头、湿毛毯、湿棉被等灭火。大面积着火且火势凶猛时，应立即报警，打火警电话联系消防队灭火，并根据火势情况向周围人群发出火警信号，撤离到安全地带。2.2集中力量控制火势蔓延，根据燃烧物质的特性、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、范围等，做出正确的判断，积极组织灭火力量，在火势蔓延的主要方向部署力量，进行扑救和控制火势蔓延。2.3扑灭飞火，避免形成新的火点，组织人员在火场的下方实施监督，监视火场周围的建筑物上，露天堆垛上是否落上飞火，在大风天应扩大监视范围，发现飞火立即扑灭。2.4尽力抢救被围困人员，库房或生活住所发生火灾后，房内如有被困人员，要尽快解救，前去解救人员，要做好自我保护，对被烧伤的人员要及时送往医院救治。2.5积极疏散火场中的物资和设备，将受到火势威胁的物资和设备疏散到安全地带，尽量减少火灾的损失。2.6切实保证灭火人员的安全，在高空作业或深入建筑物内部灭火，救人或疏散物资设备时，应加强个人防护措施，切实避免更多人员伤亡。2.7分工负责，协同作战。根据现场实际情况，可将义务消防队分为灭火组，抢救组、供水组、后勤组、警戒组等分工负责，协同参加灭火工作。3、触电事故应急处置发生人员触电时，应当即立断，采取措施，或立即就地采用心脏复苏法进行现场抢救。3.1发现人员触电时，应立即将人员脱离带电体，救护人员即要救人也要注意保护自己，如果是低压触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拨除电源插头，或使用绝缘工具（干燥的木棍、竹杆、橡胶等不导电的物品）解救触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服将其拖开，要避免碰到金属物体和伤员的裸露身躯，救护人员也可站在绝缘垫板上，绝缘自己进行救护。3.2如触电人员在高处，脱离电源后会发生高处坠落，要采取相应的防范措施,如高空作业必须系好安全带,高空作业设置好安全网等。3.3高压触电时，救护人员应迅速切断电源，或用适合电压等级的绝缘工具解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保护自己，并保持与周围带电部分必要安全距离。3.4触电人员脱离电源后的处理：触电人员如神志清醒，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立或走动。伤员神志不清者，应让他就地仰面平躺，以确保气道畅通，可呼叫伤员或轻拍肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员。对需要抢救的伤员应立即就地抢救，并设法联系简阳市人民医院接替救治。如伤员停止呼吸，用口对口人工呼吸法抢救，要保持足够的耐心，不轻易放弃。4、高处坠落事故应急处置4.1高处坠落创伤急救原则上应先抢救、后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或感染。需要送医院救治的，应立即把伤员送医院救治。4.2抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如：有无出血，骨折和休克等。4.3外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克，外观无伤呈休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑胸部内脏或脑部受伤的可能性。4.4防止伤口感染，应用清洁布片覆盖，救护人员不得用手直接接触伤口。4.5搬运时应使伤员头部在后，下坡头部应在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。4.6搬运时要密切观察伤员心跳，医护人员到来后，应将详情告知，以便迅速诊断，及时处理。4.7在救护车到来后，立即送往简阳市人民医院救治，防止破伤风。5、坍塌事故的应急处置5.1坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。5.2事故现场周围应设警戒线。5.3统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在应急领导小组的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。5.4以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。5.5讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。5.6救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。5.7伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。5.8事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。5.9自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。6、电焊伤害事故应急处置6.1未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊工必须取得特种作业人员操作人员方可上岗进行焊接作业。6.2焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。6.3焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。6.4禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。6.5高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面安全网防护，以防焊渣四溅。6.6不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。6.7现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。7、机械伤害事故应急处置7.1发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。7.2根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。7.3对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。7.4 机械伤害事故引起人员伤亡的处置：（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。（3）抢救受伤人员时几种情况的处理： - 如确认人员已死亡，立即保护现场； - 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系120、119急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 - 一般性外伤：视伤情送往医院，防止破伤风。轻微内伤，送医院检查。 - 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。8、人工挖孔桩事故应急处置人工挖孔桩施工有以下事故发生：孔壁塌方；未使用安全电压，井下触电；有毒气体中毒；坠物或坠落伤人等。8.1人工挖孔桩施工坍塌事故发生后，发现事故的人首先应高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域。如有人员受伤，立即报告直接责任人。由班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。如因掩埋得太深需立即调用大型机械（如挖掘机）进行清理，以保证在短时间内抢救出伤员并送往医院急救。在向上级部门通知抢救电话的同时，对受伤人员在现场采取包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。现场处理安全事故的应急小组要分工明确，各负其责，将重伤人员送就近的市医院抢救。8.2如遇到电、水、瓦斯及不明气体发生危害，现场人应按以下方法避灾抢救：孔桩内发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开触电人身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流动处平放，并解开衣裤进行人工呼吸和心脏挤压法急救。急救是需要耐心，防止“假死”现象。孔桩内内施工中发现大量涌水时，就即令工人停止工作，撤至安全地点，利用电力抽水设备，加大抽水量，如水势急，冲力大，有人员被冲走，应尽快把溺水者捞救出水，利用各种救护方法施救。同时上报情况。深孔桩内随时检测（用检测仪、蜡烛等），如发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。如发生瓦斯爆炸及发现不明气体，在做好自救工作时，迅速协助伤员尽快撤出到井口通风安全地区。并立即检查伤员的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如有已经昏迷的人，应采取紧急救援或直接送往医院抢救。人工挖孔桩至4米以下深坑施工时，由于通风条件差，其空气成分与外界大气成分有很大差别。离地面越远、通风越差，井下施工中的气体成分、比例的改变，基本上表现为：氧气含量显著降低，二氧化碳含量增高，其他有毒气体产生等。发生如下情况时应采取急救：中毒症状主要是缺氧窒息。一般表现为头晕、头痛、耳鸣、眼花、四肢软弱无力，相继有恶心、呕吐、心慌、气短、呼吸逐渐急促，变得快而浅。随着缺氧的加重，意识逐渐模糊，全身皮肤、嘴唇、指甲处，呈现明显的青紫，血压下降，瞳孔散大，病人陷入昏迷状态，最后因呼吸困难，缺氧窒息而死亡。在救援人员需要深入到人工挖孔桩井底以前，最好先测试一下其中的空气成分，若在紧急情况下，没有现成的仪器，则可取一蜡烛点着，用绳索慢慢地吊入下面，从火着、火灭来判断情况，循情进入。根据测定情况，决定是先进入或是先改善井下的空气状况。这时可使用鼓风机等促进通风，切忌盲目入内，既救不了人，又害了自己。经过通风处理后，救护人员方可入内救人。救援者本人进入孔桩后，若感到头晕、眼花、心慌、呼吸困难等症状，应立即返回，以免中毒。即使佩戴防毒面具，也应严格计算时间，切勿大意。为了保障安全，预防意外发生仍需用安全绳、导引绳、用防毒面具等。救出的人员，应立即移至空气新鲜通风良好的地方，松开衣领、内衣、和腰带等。对呼吸困难者立即给予氧气吸入，或做口对口人工呼吸，严重的马上送医院抢救。深孔下操作人员如遇到井上物体掉入打击伤人事故，发现的人应马上将伤者拉入地面并组织抢救。首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤者有伤口在流血应立即止血；遇受伤较严重的伤员应请求救援尽快送医院进行抢救治疗。9、洪涝灾害事故的防范措施9.1项目部办公室要认真收集天气预报情况，掌握当地雨季情况，当有大量降水，可能导致产生洪涝灾害时，启动本预案。9.2各种临时设施，职工住房，材料的存放，应避开洪水冲刷可能产生山体塌方的位置。同时应保证临时设施四周的排水沟畅通，满足防汛防洪要求。9.3应备有防洪设施和抢险物资，如草袋、砂石、木料等。9.4 施工期间，便道与公路交叉地段，必须保证公路排水设施的畅通，安排专人清理，确保汛期来临时排水畅通无阻。9.5 施工便道与河道相交地段，修建的便桥下部必须预留足够的空间，保证河道的汛期排洪；施工期间施工弃碴要运往指定地点堆放，严禁随处乱弃，堵塞河道。9.6安排值班人员随时观察水位变化情况，尤其是夜间要安排双人值班，确保安全渡过汛期。10、重大设备事故应急处置10.1发生重大设备事故后，发现人应立即向应急领导小组汇报，报警时要详细报告出事地点、联系电话、事故情况、伤亡情况及报告人的姓名、地址、电话