法治创建典型经验：XX县强化措施扎实推进法治创建工作.docx

XX县强化措施扎实推进法治创建工作 中共XX县委依法治县领导小组办公室推进法治创建活动，是中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20162020年)确定的重要内容，是在党的领导下，人民依法行使民主权利巩固人民当家作主的地位的法治实践活动，是依法治国基本方略的具体实践。近年来，XX县按照中央、省、州关于对法治建设的决策部署，结合地区实际，以推进依法执政、法律监督、依法行政、公正司法、法治文化和法治宣传教育为重点，以基层单位法治创建为抓手，有重点、有步骤、有秩序地推进法治创建工作。目前，全县75个村（社区）创建州级“民主法治村(社区)”38个，省级“民主法治村”3个，创建州级“法治乡镇”2个。一、加强领导抓创建，齐抓共管快推进。XX县委、政府历来高度重视法治创建工作，高目标定位，将法治县（市区）创建工作纳入经济社会发展规划，成立了XX县创建法治县领导小组，下设办公室在县委依法治县办，并且出台文件，建立相应的协调推进机制，加大了人、财、物保障力度，严格落实责任，对照任务清单，搞好创建任务分解。同时，高起点谋划，将法治创建成效列入每年的XX县依法治县工作责任书，由县委书记分别与各乡镇党委、县级各部门主要负责人签订；高标准实施，严格考核奖惩，强化创建结果运用，定期评价、及时总结创建情况和经验，宣传先进典型，推广有效经验。于2010年和2012年在全国法治城市、法治县市创建活动中，先后荣获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”荣誉称号。二、深化法治宣传抓创建，筑牢根基造氛围。法治创建,是普法教育与法治实践相结合的具体体现,是推进依法治县、构建法治XX的重要基础工程。在法治创建过程中，XX县将法治宣传教育作为创建的基础性工作，“七五”普法工作开展以来，共开展法治宣传教育30场次；粘贴法治标语1000条；开展各种法律咨询服务4568多人次；发放各类宣传资料3万份，出动法治宣传车105人次，在广度和深度上推进了法治创建步伐。（一）以“法律八进”为载体，认真抓好重点对象的学法、用法工作，不断提高XX县法治创建的水平。自“七五”普法规划实施以来，XX县县委高度重视领导干部的法律素质的提升，实施了“领导干部素质提升”工程，通过选派两批领导干部到复旦大学培训学习、举办全县优秀年轻干部培训班、实施“上挂下派”培养锻炼工作、对村干部进行集中培训轮训等方式，全面加强了干部队伍建设，切实提高了干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，抓好青少年法治宣传教育工作，认真落实中央关于把法治教育纳入国民教育体系的各项工作任务，加强对职业技术学校学生的法治教育，充分利用第二课堂和社会实践开展青少年法治教育，强化学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局。根据云南省青少年法治教育基地建设标准，启动XX县青少年法治教育基地建设前期工作。另外，组织县人民检察院、县教育局、县关工委、团县委等部门先后深入到XX县第一中学、曲硐中学、XX县第二中学开展预防未成年人犯罪知识讲座10场次，受教育师生1800多人次。还在青少年中广泛开展“法与我同行”、“小手拉大手，我帮父母学法律”等活动，在全社会营造了浓厚的创建氛围，极大地调动了老百姓参与法治创建的积极性，有效地提高了群众对法治建设的满意度。（二）充分运用互联网传播平台，推进“互联网+法治宣传”行动，切实提高法治创建的知晓率和覆盖面。一直以来，XX县都重视新媒体新技术在普法中的运用，在XX长安网、XX县普法网等网站开设普法栏目，大力宣传上级政策方针、各类法律法规、法治创建工作亮点、先进典型，另外还开通了“平安法治XX”“XX警方”“XX县人民法院”“XX县人民检察院”等微信公众号，快捷方便地向公众传递法治热点、法律知识、法治动态等信息，定期发布普法案例和法律常识，在线实时解疑答惑，实现了从信息发布到与公众沟通的综合服务平台的演变。三、弘扬法治文化抓创建，丰富载体促实效。按照“七五”普法规划和“五五”依法治县规划的要求，XX县统筹法治文化建设布局，积极探索，形成了具有较强指导意义和推广价值的“法治XX”创建模式。(一)丰富法治文化载体，提升法治创建的实效性。进一步把社会主义核心价值观融入法治创建中,在县城人口密集的永福路开展以“法治XX，共建共享”为主题的石刻法治文化时，将“诚信、法治、友善”等内容作为主要内容，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,努力形成中华儿女互有责任的良好风尚。另外，还积极创新法治文化载体，制作了三万把以“推进依法治县，建设法治XX”为主题的法治宣传扇，发放给全县的老百姓，让法治知识留在群众手中、走进群众心里。在XX县银河长廊和人口密集的XXX，建设以“同筑法治长城，共享法治阳光”“国行法治，民沐惠风”为主题法治宣传匾和200块以法治格言警句为内容的法治文化宣传牌安装在县城及乡镇人员密集场所，用通俗易懂的语言，让广大群众在潜移默化中接受法治教育。与此同时，还在县城博南路安装108块以弘扬社会正气为主要内容的固定法治宣传栏，内容涉及脱贫攻坚、平安建设和反邪教的法律知识，不仅丰富了老百姓的精神文化生活，还宣传了法律法规，形成了全社会普遍关注法治创建的良好社会氛围。（二）将法治文化与传统文化相融合，提升法治创建的影响力。在XX县XX、XX、XX、XX、XX等人口较为集中的行政村，通过在墙壁彩绘中华传统美德故事、名言警句、法律法规的形式，让每一面墙壁都“文明说话，说法治的话”，生动地向广大群众展示了一幅知法守法的美丽画卷，在潜移默化中教育村民，提升农民文化道德素质和法律素质。（三）将法治文化与民族文化相融合，提升法治创建的渗透力。XX县是一个民族县，境内居住着汉、彝、回、白、傈僳、苗等22个民族。多民族，形成了多元的民族文化，XX县将法治文化渗透到繁荣民族文化过程中，注重引导，鼓励群众参与法治文化建设，建立了演出团队，以身边人、身边事写法治、演法治、唱法治、讲法治、画法治，增强了法治宣传的感染力。在XX县龙街镇贵口等村，苗族、傈僳族歌舞、彝族打歌等民族瑰宝形成了多姿多彩的民族文化，通过政府引导，群众自发参与组成了一支支颇具民族特色的法治宣传文艺队，把法治融入平常的生活中，用自编的山歌宣传法治精神，传播法治理念。把XX县XXX曲硐回族历史文化名城建设成为宣传法律法规的重要阵地，将法治课作为阿文学校的必修课程，使深入开展法治创建，全面推进依法治县的主旋律深入人心。四、加强依法治理抓创建，维护稳定促和谐。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平是法治创建的必然要求。一直以来，XX县都坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制。同时，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥村规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。加强流动人口和特殊人群服务管理，依法管理民族宗教事务。健全完善公共法律服务体系，加强民生领域法律服务，促进基本公共法律服务常态化、均等化、便民化，积极开展“云岭先锋”法律援助服务平台在XX县的试点工作，实现群众申请法律援助“足不出村(社)”。同时，深入开展了矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，全力预防和化解大量矛盾纠纷，积极为法治创建发挥了“第一道防线”的作用。五、严格考评抓创建，目标定位责任明。法治创建事关全县经济发展、社会和谐稳定，是一项长期性任务，必须要有严格的机制保障创建工作的稳步推进。XX县自开展创建工作以来，就积极探索责任明确，奖惩过硬的考评机制，并建立了评估考核机制和监督激励机制，有效保证了创建工作的规范运行。县委依法治县领导小组法治宣传教育专项组和县委依法治县办则对法治创建工作进展情况开展定期检查和专项督查，对工作不力、推进迟缓、问题较多的，及时约谈、责令整改、通报批评，督促各行各业抓好法治创建工作。在“七五”普法工作开局之年，XX县成立了2个督查组，于11月3日至7日深入县级部门和7个乡镇