2017年乡村精准扶贫调研工作汇报材料两份合集

2017 年乡村精准扶贫调研工作汇报材料 两份合集 2017 年乡村精准扶贫调研工作汇报材料 一、基本情况 位于竹溪县南山中部，距县城 97 公里，辖 29 个村、 199 个村民小组、 3797 户、 14460 人，劳动力 8491 人。版土面积 222 平方公里，耕地 52361 亩，林地 292640 亩。 2014 年， 农村经济总收入 元，人均纯收入 6603 元。 2015 年，我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户 2168 户、 8239 人。 二、精准扶贫工作推进情况 2015 年 3 月 14 日， 召开由村主职干部、乡直单位负责人 、全体行政干部 108 人参加的春季农业农村工作会议，安排部署精准扶贫工作，下发了关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见和关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知文件，进一步安排部署精准扶贫工作。 精准扶贫工作扎实推进，主要体现在以下四个方面 : 1、对象精准，责任明确。做到“三个明确”，一是 进一步明确了精准扶贫帮扶单位，除县安排的单位外，其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位 ;二是明确了扶贫专干，结合实际，把工作责任心强，对扶贫村情况清、底子明的出发点，明确了扶贫村扶贫专干 ;三是明确了扶贫村信息员，信息员负责扶贫信息上传下达，扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于 3 月 26 日前全面完成，信息核对准确率较高。 2、整体部署，整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直 8个帮扶工作队，其中 5 个重点村， 3 个相对贫困村，帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况，入户掌握贫困现状，同村两委干部讨论商定扶贫规划，并经过反复修改，制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶，要求每周帮扶单位到村入户掌握村情，结合实际制定 6年规划和 2015年扶贫计划 。截止 3 月下旬，全乡 29 个村总体规划和今年扶贫计划全部制定，分户“一户一策”进行精准扶贫，全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。 3、广泛宣传，讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议，把扶贫政策宣传单发放到贫困户手中，正确准确传达上级扶贫政策，把上级精神直接传达到农户，把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众，让群众能够理解、配合，从而共同商定扶贫产业、扶贫项目，制定扶贫规划。 4、围绕产业，重点突破。一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业，推 进“一村一品、一户一策”，整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有 1骨干产业项目，每个贫困户掌握 1实用技术，有 1种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕魔芋、茶叶、核桃、药材实现“四个万亩”。根据产业建设基础， 2015 年在全乡 13 个建设商品魔芋基地 6500 亩，以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地 2000 亩，推广油魔、粮魔、林魔间作技术。茶叶以张家山、王家山茶园为基础，实施茶园改造，推进绿色转型，提升品质和品牌。核桃重点在关夫垭村、老庄 子、杨家坪、小桂建设核桃基地 2000 亩，全乡累计核桃面积 4500 亩。药材以传统药材种植村为基础，扩大面积和范围， 2015 年药材规划面积6500 亩。今年按照户平养殖 3 头猪，户平出栏 2 头猪，鼓励发展畜牧业。规划新增山羊养殖 100 头以上大户 10 户，新增 10 头以养牛大户 10 户，新增养猪 100 头以上大户 5 户。三结合生产营销总体规划。为了促使生产和营销有机结合，达到有产品、有购买主体，建立长期稳定的生产销售体系。 采取产业建设合作社管理的模式，采取产业合作社管理模式，生产农户为合作社社员，产业建设农户入股分红，从而 稳定生产面积和范围。合作社与营销加工单位建立合作协议关系，营销单位以市场价购买产品，并给予合作社扩大范围和加强管理补助，从而促进生产和营销一体化。合作社已于“天润生态农业有限公司”建立 500 亩蔬菜 (泡淑 )、 500 亩猕猴桃、 600 桶蜂蜜生产销售合作协议。 5、结合实际，迅速实施。对 2015 年确定的扶贫产业和基础建设，明确扶贫专干协调组织实施，特别是扶贫产业现阶段是产业发展的关键时期，结合种植业从产业组织、确定农户、土地流转、前期投入、管护责任人等方面组织实施，每周组织扶贫专干开会碰头，汇报工作进展情况，安排部 署下阶段工作，困难问题会商讨论确定方案，研究解决措施。全乡扶贫工作整体推进全面展开。 全县精准扶贫工作进展情况汇报 至 4 月份以来，我县各镇、各包扶部门坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，坚持“一村一策、一户一法”扶贫方针，全面动员，迅速行动，深入贫困村户走访调研，制定帮扶措施，狠抓工作落实，确保各项工作顺利开展、有序推进。 一、精准摸底、识别。严格程序，精准吃透贫困底子。按照“范围控制、有进有出”原则，严把入户调查、民主评议、公示公告三个关键环 节，对全县贫困人口进行了重新调查摸底，精准识别。经核查，全县共有贫困人口 7955 户、 20052 人，其中有一般贫困户 4985 户13330 人、低保户 576 户 1218 人、五保户 504 户 655 人、低保贫困户 1890 户 4849 人。将贫困状况、致贫原因精准到户、到人，共划分贫困人口两大类，即有劳动能力的贫困人口 18179 人，无劳动能力和五保、鳏寡孤独、老龄等人员 1873 人。 二、精准建档立卡。各镇、各包扶部门在调查摸底的基础上，按照贫困人口建档立卡的有关要求，认真填写了省市县贫困户相关表册，建立完善了贫困人口管理台帐， 做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。特别是镰刀湾镇的史川、刘家沟，真武洞镇的仁塔、中咀峁，沿河湾镇的高家峁、寺崾岘，招安镇的白渠，砖窑湾镇西河口村、高桥镇的南沟、乔庄等在包扶部门的主动配合下，表册填写规范、完整，工作扎实细致。 三、精准扶贫措施 : 全县扶贫开工作会议召开后，各镇、各包扶部门坚持把精准扶贫作为当前和今后一个时期的一项政治任务来抓，密切协作配合，统筹协调安排，形成了上下联动、同向发力的扶贫开发工作新格局。 一是搬迁扶贫方面，围绕城镇体系建设，今年重点抓好招安、化子坪两个扶贫避灾移民搬迁安置点建设 ，全年搬迁任务 3145 户，计划集中安置 700 户。目前安置点选址已完成，正在抓紧办理相关手续。招安、化子坪镇安置点建成后，从根本上处理了贫困户居住问题，给贫困户提供舒适安全的居住环境，促进农业产业的大力发展。 二是产业扶贫方面，在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等项资金的基础上，投放 7000 万元创业促就业小额担保贷款，重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业。今年计划扶持发展林果产业 1526 户、大棚种植 294 户、养殖 715 户。对贫困户建大棚 100 米长，跨度 9 米，每棚补助 1 万元。贫困户发展苹果产业 50 亩以上，每户补助 5000 元。贫困户新增连片 50 亩以上人工种草，每亩补助 100 元，新发展适繁母羊存栏 200 只以上养殖户，每户以奖代补 5 万元。投入资金 中中央资金 元，省级资金 20 万元，在建华镇新尧坪村发展养殖业，帮扶 8 户贫困户发展养牛 1 户，养猪 4 户，养兔 2 户，养鸡 1户 ;贺家洼村发展苹果种植户 4户 ;化子坪镇河西沟村发展大棚5 户 ;高桥镇乔庄村大棚 17 户 ;沿河湾镇闫塔村养殖户 10 户，其中养猪 8 户，羊 1 户，鸡 1 户，寺崾先村养鸡 5 户，茶坊村养鸡 10 户 ;招安镇庄科村苹果 2 户，核桃 1 户，养牛 1 户，养鸭 1 户 ;砖窑湾镇梅庄 湾村苹果 9 户，范台村 16 户，养羊 1 户，苹果 3 户，杂粮 13 户。力争到 2016 年全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。县地税局投资 15 万元，外出能人投资 元，包扶干部投资 元，对有发展养殖意向的农户，至少负责提供猪崽 1 头，鸡仔 20 只以上或兔子 40 只，并负责技术培训，疫病防治，年底销售，圈舍维修等。目前，已帮建起养殖户 46 户，其中养鸡 14 户 350 只，养兔 2 户 80只，养猪 29 户 81 头，养牛 1 户 3 头，新建和维修圈舍 546 平方米。仅此一项每年计划收入 25 万余元，人均增收 1800 元。县委组织部给砖窑湾镇崖 窑砭村籽种 80 斤，化肥 500 斤，提供劳务信息 12 条，提供务工维权法律知识学习 5 次，针对产业见效慢及没有产业能力的贫困户送去鸡仔 20 只猪仔 2 头帮助其建立快效产业。 三是能力扶贫方面，在整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源 370 多万元培训资金的基础上，再由县财政列支 50 万元，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训，保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握 1 2 门实用技术。对全县 259 人贫困户家庭大学毕业生，由县人事部门组织集中培训，一部分采取企业用工、政府补贴的办法予以安置，一部分根据农业三大产业 发展需要聘用为技术员，确保贫困家庭大学生创业有渠道、就业有保障 ;对 193户零就业家庭贫困户，由县扶贫局组织集中进行第一批培训，安置100 户零就业家庭就地就近打扫卫生，彻底解决“零就业”家庭贫困人口无收入，无产业的困扰。高桥镇张兰沟村贫困户陈加兰，通过培训安排在张兰沟村打扫卫生，她说 :“虽然我的光景不好，但是有了这样的好政策，好领导的帮助，我对过好自己的光景有了盼头”。对60 户贫困家庭妇女进行为期 15 天的月嫂技能培训，在培训期间各学员能够认真学习，刻苦操练。建华镇杨桐村民魏志玲说 :“这次培训叫我知道了带娃娃还 有这么多的讲究，我也学到了一门技术，准备开设家政服务公司，这样既能带好自己的娃娃，也能为家里添点收入”。对 50 名贫困家庭失业青年进行了陕北民歌培训，以促进青年就业渠道 ;县人社局组织对 156 名贫困家庭大学生，计划安排录用在 工业园区。 四是在整村推进、行业、项目、救助兜底和包村联户扶贫等五大扶贫方面，今年，计划实施整村推进 2 个 ;为贫困村新修四级通村油路 4 条、 里 ;解决 10 个贫困村、 1300 人的饮水安全问题 ;在贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点新修基本农田 2000 亩。同时，全面推行贫困户子女学前和高中免 学费教育，并对贫困家庭子女上小学前教育每学期给予 400 元的生活费补助 ;对贫困户因病和意外事故产生的住院费用，除按规定报销外，根据其困难程度，再给予不低于 40%的救助 ;对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障，并要求承担行业扶贫的文化、计生等部门和承担项目扶贫的交通、水务、电力等部门，科学制定精准扶贫工作方案。目前，各有关部门正在抓紧落实中。 四、工作成效 精准扶贫工作开展以来，全县上下狠抓落实，形成“四种”力量。按照“五种”模式全力抓扶贫，实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康 。 1、“四种”力量。领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力，全县上下正在你追我赶，争先恐后，投入扶贫攻坚主战场。截止目前，全县有 5658 名干部参与帮扶工作当中，包扶贫困户 7955 户，其中领导干部 4603 人，县级 37 人包扶78 户，正科级 375 人包扶 768 户，副科级 689 人包扶 1797 户，一般干部 3502 人包扶 4114 户，村级干部 1055 人包扶 1198 户。 2、“五种”模式。一是支部引领。化子坪镇油房坪村党支部，充分利用远程教育每周五组织贫困户观看发家致富片、产业发展片，树立起贫困户发家致富的信息和决心，帮助贫困户找准脱贫致富的对策 ;同时党支部依托专业合作社，邀请县蔬菜局技术人员对贫困户提供大棚种植技术服务、信息服务、选择优良品种，拓宽销售渠道、降低成本。村党支部委员主动与镇党委联系，协调动员村里的致富能人、驻镇企业、包村干部，集中人力、物力、财力，千方百计让贫困户脱贫。二是合作社帮带。镰刀湾镇段先则村成立了段先则农民养鸡专业合作社，投资 130 万元，占地 12 亩， 设计蛋鸡房 2 座、育雏房、饲料库、生活区、办公区，初步规划养殖范围 20000 只的养鸡场，采取“合作社 +贫困户”的运营模式，即合作社负责经营管理，贫困户根据自身实际自愿入股 1000 5000 元不等，依据入股多少享受分红。加快贫困户的脱贫步伐。招安镇白渠村注册成立了富民产业合作社，吸纳 25 户贫困户在高速出口建设占地 70 亩的美国大樱桃采摘园。处理了贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺信息的空缺，确保贫困户发展产业向现代化的经营模式运转。三是企业发动。全县精准扶贫工作开展以来，广泛动员社会各界参与扶贫帮扶活动。鼓励引导民 营企业通过投资兴业参与扶贫开发，大力开展民营企业“一对一”包村工作。驻塞企业江汉油田给坪桥镇党渠村贫困户修建猪舍 13 座，购买猪仔13 头免费提供猪饲料 500 斤，此外还承诺将负责出售，预计每头猪纯收入可达 2000 元 ;延安旭坤房地产开发公司张维斌同志主动帮扶家乡高桥镇南沟村 4 户贫困户，并对村上每户贫困户在延安惠民农业科技发展有限公司提供一个就业岗位。得知高桥镇龚圪堵村肖军军重度残疾，无经济收入，难以完成两个孩子上大学梦，张伟斌主动上门联系帮助解决两个子女上大学期间的所有费用。四是大户帮带。招安镇杨圪堵村白战胜是远 近闻名的果业种植大户，每年仅苹果收入 30万元，但是白战胜说 :“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”。他是这样说的也是这样做的，在他的带动下杨圪堵村基本实现家家有苹果，人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节，白战胜总是忙前忙后指导其他果农给予技术服务。果农宋满文说 :“人家是致富不忘共产党，我们杨圪堵村是致富不忘白战胜”。五是自我发展。扶贫开发工作，加强贫困户自我发展能力是关键，部门帮扶是手段，开展“造血”式扶贫，营造优良的包扶氛围。真武洞镇中咀峁村贫困户常忠岐、王志开，在包扶部门和帮 扶干部的不断鼓励和帮助下，常忠岐自我发展养猪产业和果园建设，养猪 8 头，其中育肥猪 7 头，适繁母猪 1 头，新建苹果幼园 8 亩。王志开自我发展养殖业，养鸡 150 只，猪 1 头，羊子存栏 2 只，新建苹果幼园 6 亩。 3、实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。截止目前，各级领导干部到岗次数 10234 次，累计投入资金 元，种植玉米 6590 亩，谷类 ，豆类 879 亩 ;种植苹果 ，杂果 655 亩 ;大棚 92 座，弓棚 1 座 ;养猪 341 头，养羊 846 只，养鸡10020 只，养牛 11 头，开设食堂 18 个 ，百货店 22 个，销售业 15 处 ;劳务输出 962 人，小工累计 18266 天，大工累计 6436 天 ;技能培训2002 人，救助帮扶米 43250 斤，面 55115 斤，油 10918 斤，发放慰问金 元。 五、存在的问题 一是部分单位对精准扶贫工作的重要性和意义认识不到位，部门包扶干部、镇驻村干部和村干部对扶贫情况掌握不清楚，对贫困户分类及包扶措施不能做到“一口清”。 二是部分帮扶措施制定不够具体、太笼统，缺乏针对性和可操作性，在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。 三是 具体帮扶措施落实不到位，增收计划注重短平快，没有长远致富规划。 四是乡镇在抓典范示范方面做得不够，家庭小型养殖业帮扶措施普遍范围较小，不具备带动脱贫的能力，缺少高标准、高质量的示范点。 五是包扶部门和帮扶干部对贫困户教育引导不够，导致贫困户自身发展动力不足，脱贫认识不强，等靠要思想严重。 2017 年乡村精准扶贫调研工作汇报材料 一、 的基本情况 全乡辖 8 个行政村， 1 个社区， 40 个村民小组， 5459 户、 20725人 (其中：农业人口 17778 人 )，耕地面积 17814 亩。经筛选识别，全乡贫困村识别 4 个，分别是 太白村、金坛罐村、和平村、峰顶山村，贫困户识别 867 户、 2444 人。按贫困属性分，全乡因病致贫的贫困户 628 户、 1713 人 ;因残致贫的贫困户 15 户， 42 人 ;因学致贫 73 户、95 人 ;因技术致贫 71 户、 230 人 ;因缺劳动力致贫 65 户、 204 人 ;因缺资金致贫 57 户、 134 人。 2014 年全乡已脱贫 118 户、 325 人， 2015年全乡预脱贫 88 户、 275 人。 二、市区帮扶亮点 1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方法，市驻村组多次深入和平村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难 和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议，进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜，制定帮扶计划，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。 2、主动争取项目 。在深入摸底调查的基础上，驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件，因地制宜，在和平村种植优质水稻 11773 亩 ;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙 120 亩 ;在和平村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋 500 亩 ;在和平村新发展青脆李 500 亩，优质魔芋 300 亩，核桃 200 亩 ;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜 300 亩，新建了江 友蔬菜专业合作社。同时抓好重胜寨村 500 亩蔬菜基地和 50 亩葡萄基地、高石口村 150 亩猕猴桃基地巩固发展和太白村、金坛罐村和万家观村 850 亩乌梅的管护。主动抓好畜牧业发展，在太白村新建梨园养殖专业合作社 1 个，实现年销售鸡 10 万只。在金坛罐村和重胜寨村建立畜牧小区 2 个，巩固和培育生猪养殖大户 15 户，全年生猪出栏可达到 3000 头，牛出栏 100 余头。 3、加强基本公共工程建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题，从农民群众最关注的事情抓起，从农民群众最希望办又无力办的事情做起，在交 通、水利、教育、文化等基本公共工程建设方面做了大量卓有成效的工作。自2014 年以来，共引进、投入资金 1500 余万元硬化村社道路 39 公里，全面实现了社社通水泥路，在太白村、万家观村、碉楼村新修泥碎石路 6 条共计 里。整治金坛罐村和重胜寨村公路危桥 2 座，修建便民桥 9 座，新修生产路 里，整治病害堰塘 25 口，整治维修渠道 9条共计 8000余米，投资 处，市交通局投资 20 万元，对太白村村组道路进行硬化，市教育局投资110 余万重新翻修了和平村小学。同时，规划新建渠道 里，新建饮水工程 4 处，新建清水池 5 口，和平村、金坛罐村、太白村共1600 亩土地整理项目也在今年开始实施。 4、狠抓教育培训。市农业局和区农业局多次到我乡开展农村实用技术培训，重点围绕“现代农业创业指导、水稻新品种及机插秧技术、当前农作物病虫害防治技术、商品有机肥及有机粮生产、农产品质量安全与现代化生产技术”等实用知识开展系统培训。自 2014 年以来我乡有 2000 余人参加了农业技能培训。 三、我乡工作措施 1、建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案 867 户 2444 人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。 2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动，在工行达州市分行对峰顶山村进行帮扶，区直工委对太白村帮扶，市纪委和区纪委帮扶对和平村和金坛罐村进行帮扶的基础上，结合实际，从乡机关、乡属各单位、 村 (社区 )选派乡村干部、医生、教师、党员等共 267 名帮扶人员，组建了 8 个驻村工作队，每名干部至少帮扶 3，形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台了达州市达川区 精准扶贫工作实施方案，要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况，因地制宜，因人而异，找准帮扶办法，制定帮扶计划，做到“不脱贫不收队”。 3、加大对非贫困村社扶持力度。成立了以乡长为组长的非贫困村工作领导小组具体负责非贫困村的扶贫工作，并按照贫困村的标准制定实施方案，落实帮扶政策，明确责任人。 4、强化监管，确保扶贫资金专项到