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四川经济与西部大开发 工管 3 班 侯锡林 07304519 关键词 : 西部大开发 经济 GDP 摘要:世纪之交的 1999 年,党中央启动了西部大开发战略。五年 多来,西部大开发成为国内外普遍关注的热点问题。学术界及政府 从实施西部大开发战略的意义、作用等方面对此做出了回答,明确 指出:实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是党中央总揽 全局、面向新世纪做出的重大决策。认为西部大开发战略直接关系 到扩大内需、促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边防巩 固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕,具有重要的现实 意义和深远的历史意义。实施西部大开发战略,加快中西部地区发 展,是党中央审时度势、总揽全局,经过深思熟虑做出的重大决策。 引自新华网 西部大开发战略从 1999 年 6 月 19 日江泽民同志在西安向全国发出实施西 部大开发战略的号召开始到现在 2009 年 5 月 14 日,已经长达约 10 年之久。 10 年来,西部取得了辉煌的成就,经济稳步、快速发展,基础设施建设取得较 大进展,交通干线、水利枢纽、西电东送、西气东输等重大基础设施建设进展 顺利。油路到县、送电到乡、广播电视到村、人畜饮水、沼气利用、节水灌溉 等农村基础设施建设逐步推进,农村生产生活条件得到显著改善。作为西部大 开发战略的“经济特区”四川,更是取得了前所未有的进步。身为四川的 一份子,有必要利用自己所学经济学知识对家乡经济做一个小小的总结,浅显 的剖析一下家乡经济的发展。 表(一) GDP(亿元) 第一产业 (亿元) 第二产业 (亿元) 第三产业 (亿元) 人均 GDP(元) 1995 2443.21 662.46 980.91 799.84 3043 1996 2871.65 770.02 1156.01 945.62 3550 1997 3241.47 880.28 1265.32 1095.87 4032 1998 3474.09 912.24 1324.01 1237.84 4294 1999 3649.12 926.03 1349.63 1373.46 4540 2000 3928.2 945.58 1433.11 1549.51 4956 2001 4293.5 981.68 1572.01 1739.81 5376 2002 4725.01 1047.95 1733.38 1943.68 5890 2003 5333.09 1128.61 2014.8 2189.68 6623 2004 6379.63 1379.92 2493.17 2506.54 7895 2005 7385.11 1481.14 3067.23 2836.74 9060 表(二) 1 2 3 1 2 3 由于东部、中部、西部地区经济发展存在着较大不平衡、有较大差距,引起 了党中央、国务院的高度重视,江总书记于 1999 年正式作出决定,提出实施西部 大开发战略,加快中西部地区经济发展。随着实施西部大开发战略,国家采取了包 括积极财政政策在内的多方面支持,从 1999 年开始,为西部地区、为四川省经 济创造了加快发展与建设的环境,注入了活力,大大推动了西部地区基础设施、生 态环境、工业产业等方面的发展与建设步伐,经济发展取得了显著的成绩,。 西部大开发以来,5 年来,经过各地区、各部门的共同努力,西部大开发 业绩良好,取得了显著成效; 5 年来,中央财政性建设资金累计投入 4600 亿 元,中央财政转移支付和专项补助资金累计安排 5000 多亿元。由表一我们看到, 2005 年国内生产总值为 7385.11 亿元,相对于 1995 年的 2443.21 亿元,增长约 3 倍左右,人均 GDP 从 1995 年的 3043 到 2005 年的 9060,增长也为 3 倍左右, 三大产业的比重由 27%、40%、33%变为 2005 年的 20%、42%、38%,逐步实 现了第一产业向第三产业转移。 出现这些可喜的变化并不是偶然现象,是西部大开发战略的实施促进了区 域经济的发展,是国家致力于扩大内需、刺激消费的各项政策效应显现的结果。 在 1999 两会以后,国家西部倾斜政策的落实到位,促成了四川投资形势的好转, 使得四川固定资产投资从 1995 年的 677.34 亿元到 2005 年的 3477.68 亿元,增 幅约为 500%,实现了四川固定资产的投资在 10 年之内超过了 2 番,切实改变 了四川投资持续低迷的局面。 表(三) 总计 国有经济 集体经济 个体经济 其它经济 1995 677.34 384.39 132.43 87.73 72.79 1996 803.79 419.82 128.42 131.61 123.94 1997 949.3 525.95 127.97 159.5 135.88 1998 1184.8 722.75 119.29 159.49 183.27 1999 1220.66 657.96 161.26 178.65 222.79 2000 1403.85 678.15 170.91 196.34 358.45 2001 1573.8 758.32 202.49 238.05 374.94 2002 1805.2 822.61 198.44 275.1 509.05 2003 2158.2 895.37 178.71 353.18 730.94 2004 2648.46 1025.78 127.77 466.95 1027.96 2005 3477.68 1348.78 48.08 658.32 1422.5 在享受成就的同时,我们也应当看到一些问题的不足: 1、 经济运行质量偏低 通过近三十年的改革开放,四川经济运行质量已经有了长足 进步,多数效率和效益指标都大幅度提高。但是放到竞争格局中去 比较,我省运行质量的问题还是要引起高度注意的。 1999 年劳动生产率(元/人)比较 GDP 第一产业 第二产业 第三产业 全国 13953 4313 32600 19416 四川 8281 3426 24560 11021 2、 四川 GDP 占全国份额的下降 由于总 GDP 份额下降,四川人均 GDP 与全国的比例,也呈现下降趋势: 1999 年为 63.61%,2005 年为 56.48%,6 年中差距又拉大了 1082 元/ 人,与 “2005 年成为西部经济强省” 和“追赶全国平均水平” 的发展目标相比,有了越 来越大的差距。 3、 工业化推进不顺 工业市场份额下降。1999 年,四川规模以上工业销售额占全国的 2.68%,而 2005 年则下降到了 2.43%。但必须注意的是:我省工业占全国的 比重一直低于 GDP 占的比重,2005 年四川工业增加值占全国的 2.99%,比 GDP 比重低了 0.74 个百分点,这也从一个侧面反映出四川工业化进程滞后 于全国。 很显然,家乡的经济远远不止这些问题,再加上现今的金融危机,猪流 感疫情等等威胁,政府和企业更是需要长久的努力。要想赶上东部经济强省 的步伐,还要进一步建立完善各种投融资体制改革,积极鼓励和引导社会投 资,努力增加消费。而且中央也还要加大对西部开发的支持力度,像当年东 部搞特区那样加快西部大开发。东部沿海地区和开放城市,经过改革开放三 十多年的大发展,其社会经济得到长足发展,其人均 GDP 已远远超过西部 地区省市,就四川而言,东部沿海地区省市的人均

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