农村信用社律师聘用工作管理办法

农村信用社律师聘用工作管理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为规范我省农村信用社律师选聘和管理工作，合理 利用社会法律资源处理法律事务，依法维护农村信用社合法权益， 根据湖南省农村信用社法律事务暂行规定，特制定本办法。 第二条 省联社及所辖各办事处、市级联社、县级联社、农 村合作银行（以下统称农村信用社）的律师聘用管理工作适用本 办法。 第三条 本办法所称律师聘用是指农村信用社委托律师事 务所从事诉讼或非诉讼代理活动的行为。 第四条 律师聘用管理工作由各级农村信用社法律事务部 门归口负责。 第五条 律师聘用工作的基本原则： 一一一维护农村信用社合法权益； 一一一一事（案）一聘，择优聘用； 一一一费用合理，注重实效; 一一一资源共享，动态管理。 第六条 下列法律事务，可以聘请律师代理： （一）诉讼类 1、案情、法律关系复杂的疑难案件； 2、农村信用社为被告、无独立请求权的第三人或仲裁被申请 2 人的案件； 3、时间长、难度大的执行案件； 4、对农村信用社可能产生系统风险的案件； 5、其他需要聘请律师代理的案件。 （二）非诉讼类 1、重大项目的法律分析、咨询审查和谈判签约； 2、重大业务合同文本的起草、审查和修订； 3、业务创新的法律论证咨询； 4、经营管理中其他重大复杂的法律事务。 第二章 律师备案库 第七条 省联社建立全省农村信用社律师入围备案库。各办 事处结合辖内农村信用社诉讼、非诉讼法律事务业务量情况，采 取对外邀请、接受推荐等方式对辖内符合本办法第十、十一条规 定条件的律师事务所进行评选，形成初审报告，提出入围律师事 务所建议名单，报省联社审查核实后择优确认。 第八条 律师备案库包括律师事务所备案库和律师个人备案 库。 第九条 律师备案库中，县级城市入围律师事务所一般不超 过 2 家， 办事处所在城市入围律师事务所不超过 5 家，长沙地区 入围律师事务所不超过 15 家，每家律师事务所的入围律师一般不 超过 3 人。 3 第十条 入围农村信用社律师备案库的律师事务所应具备的 基本条件： 一一一经司法行政管理机关批准依法注册成立，并正常通 过年检，持有有效执业许可证； 一一一总体业务素质过硬，有较强的专业优势，具有成功处理 金融类法律事务的经验和业绩。 一一一具有良好的办公条件，地（市）级以上城市律师事务所 专职律师不少于 10 人，县级城市律师事务所专职律师不少于 5 人； 一一一业内具有良好声誉，无违法违纪现象和不良记录。 一一一具有广泛、良好的协调能力和解决疑难法律问题、代理 重大疑难诉讼案件的能力。 第十一条 入围农村信用社律师备案库的律师应具备的基 本条件： 一一一持有有效的律师执业证； （二）熟悉与农村信用社业务有关的法律法规，擅长金融法 律事务，理 论功底扎实，实践经验丰富； （三）恪守律师职业道德和执业纪律，能依法维护农村信用 社的合法权益，无违法违纪行为； （四）具有良好的沟通协调能力。 第十二条 律师备案 库建立后，其他具有较高业务水平，良 好社会关系并符合本办法第十、十一条规定的律师事务所及律师 4 个人，报经省联社审查同意后，可以增选进入律师备案库。 第十三条 各级农村信用社评选入围律师事务所时，应要求 各参选律师事务所提供以下材料供评审参考： 一一一 律师事务所有效执业许可证、律师事务所成立批文、 最近一年的年检资料； 一一一律师事务所总体情况介绍、主要合伙人（合作）人情况 介绍、本所正式执业律师名单（附执业证号码）； 一一一 拟提供法律服务的执业律师情况简介，包括执业证 复印件、学历、履历、专业特长等； 一一一对接受委托，提供法律服务方面的设想； 一一一工作业绩实例简介。 第三章 律师的选聘 第十四条 律师备案库建立后，各级农村信用社原则上只能 从入围备案库内选聘律师担任代理人或法律顾问。确需在备案库 外另行聘请律师的，应逐级报请审批。 第十五条 农村信用社在异地发生的法律事务需聘请律师 的，可以在备案库中选择当地入围律师事务所代理，以实现资源 共享。 第十六条 各级农村信用社应当在综合考虑律师事务所及 律师特长、代理能力、收费水平、职业道德的基础上选聘律师。 第十七条 下列法律事务聘用律师时，应当采用招标方式： 5 （一）涉案标的巨大、案情复杂的诉讼案件； （二）需要批量处理的法律事务。 具体标准及招标程序由各县级联社根据自身实际确定并报 省联社备案。 第十八条 下列法律事务聘请律师时，应事前报经省联社审 查同意： （一）带有典型性并可能形成判例性质的案件； （二）在省高级人民法院和最高人民法院审理的案件； （三）可能造成重大社会影响、损害农村信用社信誉的案件。 第十九条 聘用律师代理农村信用社法律事务应签订代理 协议。 协议的内容应包括双方的权利和义务、代理方式、代理范 围、代理费用及支付方式、风险承担方式、违约责任、协议解除及 争议解决等（参考格式见附件 1）。 第二十条 在同一法律事务中，不得聘请与对方当事人聘请 的律师为同一律师事务所的律师。 第四章 律师费用管理 第二十一条 各级农村信用社确定诉讼案件代理费用时，应 综合考虑案件标的金额、法律事务复杂程度、代理效果等因素； 确定非诉讼法律服务费用时，应在广泛咨询、充分协商的基础上， 综合考虑市场价格、服务总量、服务难度、服务时间等因素。 第二十二条 律师代理方式分为一般代理方式和风险代理 6 方式。 第二十三条 下列法律事务按一般代理方式付费，具体付费 标准应参照湖南省律师服务收费管理办法的有关规定，经协商 一致后确定： （一）提供法律咨询、法律论证、尽职调查、重大项目法律审 查、出具律师函、见证公证等法律事务； （二）参与重大专项事务的谈判、协商、签约、起草法律文件、 代办法律权证、日常维权等法律事务。 第二十四条 下列法律事务应采取风险代理方式付费，风险 代理最高付费金额不得高于合同约定标的额的 30%： 一一一以非诉讼方式清贷收息的； 一一一诉讼和仲裁法律事务。 第二十五条 风险代理方式包括全风险代理和部分风险代 理。 （一）全风险代理的，前期不支付任何代理费用，代理费与 代理效果挂钩，以代理协议约定任务的实际完成部分支付代理费。 （二）部分风险代理的，前期可支付部分律师费用，代理费 与代理效果挂钩，以代理协议约定任务的实际完成部分付费， 但应扣除已支付的费用。 第二十六条 风险代理方式代理费的计算依据： 一一一收回货币资金的，按到帐实有资金计算； 7 一一一收回实物资产的，按可变现价值计算； 一一一仅代理诉讼阶段的，按胜诉金额计算； 一一一代理农村信用社被诉案件的，可按减免损失金额计算。 第五章 代理律师的职责 第二十七条 代理律师应严格遵守律师职业道德和执业纪 律，不得有违反法律法规和怠于履行代理职责的行为。 第二十八条 代理事务原则上应由聘用的律师本人履行，不 得随意更换或转交他人办理。 第二十九条 代理律师对代理事项及在代理过程中获知的 农村信用社相关文件资料、经营信息、商业秘密等要严格保密， 未经农村信用社书面同意，不得擅自对外泄露。 第三十条 代理律师因过错给农村信用社造成损失的，应按 照有关法律规定和代理合同约定进行赔偿。 第三十一条 代理律师应认真履行委托协议约定的各项义 务，尽 职做好法律咨询论证和分析调查，及时向委托社（行）提交 所代理事务的重大进展及变化情况的阶段报告，代理事务结束后 应提交书面结案报告。 第六章 监督和考核 第三十二条 各级农村信用社法律事务部门负责监督和考 8 核代理律师的工作。在代理过程中，对不称职的律师事务所和律 师，有权向本社领导和上级法律事务部门反映，及时提出撤换建 议。 第三十三条 委托社（行）应积极配合代理律师的工作，必要 时派人参加法庭审理、谈判、协调等相关的法律事务活动，提供 必要的金融专业知识帮助。 代理事务结束后，委托社法（行）律事务部门应对律师的服务 质量、敬业精神、职业道德、代理效果等进行综合评价，并将湖 南省农村信用社律师聘用综合评价表（格式见附件 2）报办事处 备案。 第三十四条 各级农村信用社应将代理律师的阶段报告、结 案报告、 综合评价表及年终考核情况等资料存档保管。 第三十五条 各办事处应在每年年终对辖内律师备案库内 所有律师事务所和律师个人的工作进行年度汇总考核，并将考核 结果上报省联社。对年度考核优秀的律师事务所及律师，在下一 年度的律师选聘中予以优先考虑。 第三十六条 下列律师事务所或律师个人应退出农村信用 社律师备案库： （一）用欺骗、贿赂等不正当手段获取备选、代理资格的； （二）因工作