关于区卫生系 统专业技术人员状况的调查报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于区卫生系统专业技术人员状况 的调查报告 “p0” style=“关于区卫生系统专业技术 人员状况的调查报告 “p0” style=“为全面了解掌握我区卫 生专业技术人员的现状，发现并解决卫 生队伍存在的问题，努力推进卫生事业 协调可持续发展，今年元月中旬以来， 我局对下属医疗卫生单位在职专业技术 人员状况开展了摸底调查。现将调查情 况报告如下： “p0” style=“一、基本情况 “p0” style=“*区卫生局共有下属单 位 9 个，其中：有区疾病预防控制中心、 区卫生执法监督所、区妇幼保健所、区 医院 4 个区级医疗卫生机构；会兴、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 *、磁钟、高庙 4 个乡级卫生院；车站 街道卫生所。现有正式职工 178 名，专 业技术人员学历构成、职称情况见附表。 “p0” style=“二、存在问题 “p0” style=“卫生人员严重不足 “p0” style=“从调查情况来看，各单 位普遍存在卫生人才不足，人才引进困 难的问题。 “p0” style=“1、临时人员偏多，单 位负担重。目前，系统有临时人员 36 名，占专业技术人员的 22.2%，人员工 资全部由聘用单位承担，加之，今年修 改后的劳动法已开始实施，要求临 时人员与正式人员同工同酬，单位还要 为临时人员缴纳“ 三金” 。 “p0” style=“2、在岗职工少，不能 满足正常工作需要。4 个乡级卫生院原 有编制 72 人，因正常的退休、死亡和 调出，现只有职工 60 名，而真正在卫 生院岗位工作的仅有 41 人，远远不能 适应工作的需要。比如：区医院现有职 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 工 40 人，其临时和外聘人员高达 18 名； *乡卫生院有正式职工 13 人，根据工 作需要，临时雇用 8 名专业技术人员。 “p0” style=“3、人员关系不顺。目 前，卫生系统内部干部职工中属于借用 的有 26 人之多，占正式职工的 14.6%，既给单位的规范化管理带来不 便，制约了医疗机构的进一步发展，也 给借用人员造成了一定的思想压力，影 响了工作积极性的充分发挥。 “p0” style=“高、中级人才比例普遍 偏低 “p0” style=“1、学历方面：4 个乡级 卫生院没有第一学历为本科的专业技术 人才，第一学历为大专的只有 2 人，仅 占卫生院总人数的 3%。 “p0” style=“2、职称方面：全系统 具有高级职称的专业技术人员有 6 人， 占专业技术人员的 3.7%；中级职称 56 人，占 34.5%；初级职称 69 人，占 42.6%；无职称人员 31 人，占 19.2%。 这些表明，区属 8 家医疗卫生单位专业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 技术人员匮乏，比例偏低，引进大专以 上专业技术人员迫在眉睫。 “p0” style=“现有业务骨干年龄偏大 “p0” style=“1、专业技术人员断档 现象比较严重。一方面，现有 6 名副高 职称专业技术人员中有 4 人将在 5 年内 退休。另一方面，4 个卫生院 45 岁以上 的专业技术人员只有 5 人，其中 1 人已 到退休年龄、2 人即将退休，35 至 45 岁的有 35 人，35 岁以下的有 15 人，其 比例为 1：7：3，而 45 和 55 岁之间临 床经验丰富的专业技术人才偏少，断档 现象严重。 “p0” style=“2、新进人员专业大多 不对口。区疾控中心、区卫生执法监督 所这些年新调入的人员，大多与专业不 对口，现有的工作也主要靠原先的“老 人手”承担，再过三、四年，若这些“ 老 人手”到了退休年龄， “新人手 ”由于自身 素质，不能承担重要工作，将影响到我 区卫生事业的持续发展。 “p0” style=“医疗设备陈旧，科室设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 置不全 “p0” style=“在这次调查中，我们也 发现区医院、乡卫生院医疗设备落后， 诊断疾病还主要靠解放初期的“老三件” ， 即听诊器、血压计、体温计，与人民群 众日益增长的医疗卫生保健需求之间的 矛盾比较突出。同时由于人员、设备缺 乏，直接影响到科室的科学合理设置， 目前区医院没有设置急诊室，供应室、 手术室、妇产科，设置不规范；4 个卫 生院的急诊室、供应室没有按要求设置； 会兴、磁钟卫生院的急诊室、妇产科设 置也不规范，与“ 三室一科 ”建设要求存 在一定距离，如再不加大投入，将影响 到人人享有基本医疗卫生服务卫生发展 战略目标的如期实现。 “p0” style=“三、对策和建议 “p0” style=“根据上述问题和我区卫 生专业技术人员的实际情况，提出如下 对策和建议： “p0” style=“从科学发展观的高度， 认识和重视人才工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 “p0” style=“在全面落实科学发展观 的进程中， “以人为本 ”是科学发展观的 核心。因此，我们要从科学发展观的高 度认识做好人才工作的重要性。牢固树 立人才是第一资源、第一要素的观念， 努力打造一批高素质人才队伍，为全面 建设小康社会提供坚强的人才保证和广 泛的智力支持，为推进我区经济跨越式 发展提供强有力的人才保证。 “p0” style=“强化高层次专业技术人 才的培养，重视培训卫生业务骨干 “p0” style=“健全继续教育体系，强 化用人单位在人才培训中的主体地位， 鼓励专业技术人员在职自学、带薪学习， 开展高层次学历教育和学术交流，加速 知识更新，推进技术进步。在大胆使用 年轻业务骨干的同时，又要注意引进和 培养单位所需的高层次人才。积极争取 党委、政府政策支持，努力从高等院校 引进一批具有大专以上学历的对口毕业 生。加强区内医疗卫生单位与省级、市 级同类机构的业务合作和交流，建立并 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 完善长效机制，不断提高学术水平和科 研能力。通过内培、外引，逐步解决人 才断层现象。目前，区医院急需人员 12 人，其中，临床人员 5 人，化验 1 人、 放射 1 人、护理 5 人。卫生院急需人员 19 人，其中，大专以上西医临床专业人 员 5 名、儿科 2 名、妇科 4 名、外科 4 名、护理 4 名。区疾控中心急需人员 2 人，其中，检验 1 人、流行病调查 1 人。 “p0” style=“引入竞争机制，鼓励和 激励专业人员奋发向上 “p0” style=“市场竞争的关键是人才 竞争。这种竞争不仅仅体现在地区之间、 企业之间，也要体现在卫生专业技术人 员之间。专业技术人员之间的有效竞争， 才能激发专业技术人员奋发有为的精神。 各个技术岗位也要采用竞聘上岗的办法， 激励专业技术人员多作贡献。通过竞争， 形成奋发向上的氛围，留住人才，开发 人才 “p0” style=“ -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 “p0” style=“ “p0” style=“ 为全面了解掌握我区卫生专业技术人 员的现状，发现并解决卫生队伍存在的 问题，努力推进卫生事业协调可持续发 展，今年元月中旬以来，我局对下属医 疗卫生单位在职专业技术人员状况开展 了摸底调查。现将调查情况报告如下： ”p0” style=“一、基本情况 “p0” style=“*区卫生局共有下属单 位 9 个，其中：有区疾病预防控制中心、 区卫生执法监督所、区妇幼保健所、区 医院 4 个区级医疗卫生机构；会兴、 *、磁钟、高庙 4 个乡级卫生院；车站 街道卫生所。现有正式职工 178 名，专 业技术人员学历构成、职称情况见附表。 “p0” style=“二、存在问题 “p0” style=“卫生人员严重不足 “p0” style=“从调查情况来看，各单 位普遍存在卫生人才不足，人才引进困 难的问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 “p0” style=“1、临时人员偏多，单 位负担重。目前，系统有临时人员 36 名，占专业技术人员的 22.2%，人员工 资全部由聘用单位承担，加之，今年修 改后的劳动法已开始实施，要求临 时人员与正式人员同工同酬，单位还要 为临时人员缴纳“ 三金” 。 “p0” style=“2、在岗职工少，不能 满足正常工作需要。4 个乡级卫生院原 有编制 72 人，因正常的退休、死亡和 调出，现只有职工 60 名，而真正在卫 生院岗位工作的仅有 41 人，远远不能 适应工作的需要。比如：区医院现有职 工 40 人，其临时和外聘人员高达 18 名； *乡卫生院有正式职工 13 人，根据工 作需要，临时雇用 8 名专业技术人员。 “p0” style=“3、人员关系不顺。目 前，卫生系统内部干部职工中属于借用 的有 26 人之多，占正式职工的 14.6%，既给单位的规范化管理带来不 便，制约了医疗机构的进一步发展，也 给借用人员造成了一定的思想压力，影 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 响了工作积极性的充分发挥。 “p0” style=“高、中级人才比例普遍 偏低 “p0” style=“1、学历方面：4 个乡级 卫生院没有第一学历为本科的专业技术 人才，第一学历为大专的只有 2 人，仅 占卫生院总人数的 3%。 “p0” style=“2、职称方面：全系统 具有高级职称的专业技术人员有 6 人， 占专业技术人员的 3.7%；中级职称 56 人，占 34.5%；初级职称 69 人，占 42.6%；无职称人员 31 人，占 19.2%。 这些表明，区属 8 家医疗卫生单位专业 技术人员匮乏，比例偏低，引进大专以 上专业技术人员迫在眉睫。 “p0” style=“现有业务骨干年龄偏大 “p0” style=“1、专业技术人员断档 现象比较严重。一方面，现有 6 名副高 职称专业技术人员中有 4 人将在 5 年内 退休。另一方面，4 个卫生院 45 岁以上 的专业技术人员只有 5 人，其中 1 人已 到退休年龄、2 人即将退休，35 至 45 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 岁的有 35 人，35 岁以下的有 15 人，其 比例为 1：7：3，而 45 和 55 岁之间临 床经验丰富的专业技术人才偏少，断档 现象严重。 “p0” style=“2、新进人员专业大多 不对口。区疾控中心、区卫生执法监督 所这些年新调入的人员，大多与专业不 对口，现有的工作也主要靠原先的“老 人手”承担，再过三、四年，若这些“ 老 人手”到了退休年龄， “新人手 ”由于自身 素质，不能承担重要工作，将影响到我 区卫生事业的持续发展。 “p0” style=“医疗设备陈旧，科室设 置不全 “p0” style=“在这次调查中，我们也 发现区医院、乡卫生院医疗设备落后， 诊断疾病还主要靠解放初期的“老三件” ， 即听诊器、血压计、体温计，与人民群 众日益增长的医疗卫生保健需求之间的 矛盾比较突出。同时由于人员、设备缺 乏，直接影响到科室的科学合理设置， 目前区医院没有设置急诊室，供应室、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 手术室、妇产科，设置不规范；4 个卫 生院的急诊室、供应室没有按要求设置； 会兴、磁钟卫生院的急诊室、妇产科设 置也不规范，与“ 三室一科 ”建设要求存 在一定距离，如再不加大投入，将影响 到人人享有基本医疗卫生服务卫生发展 战略目标的如期实现。 “p0” style=“三、对策和建议 “p0” style=“根据上述问题和我区卫 生专业技术人员的实际情况，提出如下 对策和建议： “p0” style=“从科学发展观的高度， 认识和重视人才工作 “p0” style=“在全面落实科学发展观 的进程中， “以人为本 ”是科学发展观的 核心。因此，我们要从科学发展观的高 度认识做好人才工作的重要性。牢固树 立人才是第一资源、第一要素的观念， 努力打造一批高素质人才队伍，为全面 建设小康社会提供坚强的人才保证和广 泛的智力支持，为推进我区经济跨越式 发展提供强有力的人才保证。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 “p0” style=“强化高层次专业技术人 才的培养，重视培训卫生业务骨干 “p0” style=“健全继续教育体系，强 化用人单位在人才培训中的主体地位， 鼓励专业技术人员在职自学、带薪学习， 开展高层次学历教育和学术交流，加速 知识更新，推进技术进步。在大胆使用 年轻业务骨干的同时，又要注意引进和 培养单位所需的高层次人才。积极争取 党委、政府政策支持，努力从高等院校 引进一批具有大专以上学历的对口毕业 生。加强区内医疗卫生单位与省级、市 级同类机构的业务合作和交流，建立并 完善长效机制，不断提高学术水平和科 研能力。通过内培、外引，逐步解决人 才断层现象。目前，区医院急需人员 12 人，其中，临床人员 5 人，化验 1 人、 放射 1 人、护理 5 人。卫生院急需人员 19 人，其中，大专以上西医临床专业人 员 5 名、儿科 2 名、