仪征市创建国家卫生城市目标任务分解表

仪征市创建国家卫生城市目标任务分解表 项目 目 标 与 任 务 要 求 牵 头单 位 责任人 配合单位 完成时间 备 注 1、市政府认真贯彻落实国务 院关于加强爱国卫生工作的决定 ，把 爱国卫生工作 纳入各级政府的议事日程，列入社会 经济发展规划。 政府办 梁尚晋 卫生局 5.30 2、主要领导重视，亲自抓落实,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动 和创建卫生城市活动。 政府办 梁尚晋 卫生局 5.30 3、各 级 爱 卫 会 组 织 健 全 ，在 爱 国 卫 生 工 作 和 创 建 卫 生 城 市 活 动 中 发 挥 了 组 织 协 调 作 用 。爱 卫 会 各 成 员 单 位 分 工 明 确 ，责 任 落 实 ，实 现 齐 抓 共 管 。 各单位 各单位 主要负 责人 卫生局 5.30 4、市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和 工作条件，街道办事处配备专职 、社区（居委会）等基 层单位有兼 职爱国卫生工作 人员。 市编委 真州镇 吴惠芬 睢万仁 卫生局 5.30 5、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并 纳入政府目标管理。 坚持开展多 种形式及内容的爱国卫生活动。 政府办 卫生局 梁尚晋 尹 伟 5.30 6、有本市爱国卫生工作的管理法 规或规范性文件。 法制办卫生局 李忠雪尹 伟 5.30 一、 爱国 卫生 组织 管理 7、有关部门认真办理群众卫生投 诉，群众 对全市卫生状况 满意率90% 。 创建办 万仕国 各单位 6.30 详见国务院 关于加强 爱国卫生工 作的决定 1、全市各级健康教育机构健全，人员、经费落实，能够承担起业务技术指导中心 的职责。 市编委 财政局 卫生局 吴惠芬 陈恩平 尹 伟 卫生局 6.30 详见全国 健康教育与 健康促进工 作规划纲要 2、城 、郊 区 中 、小 学 全 部 开 设 健 康 教 育 课 ，注 重 培 养 学 生 养 成 良 好 的 卫 生 行 为 ，学 生 健 康 知 识 知 晓 率 和 健 康 行 为 形 成 率 80%；14岁 以 下 儿 童 蛔 虫 感 染 率 3%。中 专 、 中 等 职 业 学 校 及 高 等 院 校 开 展 多 种 形 式 健 康 教 育 。 教育局 劳动局 殷恩宇 孙保康 卫生局 6.30 详见学校 健康教育评 价方案、 学校卫生 工作条例 二、 健康 教育 3、各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病 人相关卫生知识知晓率80%。 卫生局 尹 伟 6.30 2 项目 目 标 与 任 务 要 求 牵 头单 位 责任人 配合单位 完 成时 间 备 注 4、社区能紧密围绕群众健康需求和 卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育 活动。居民健康行为形成率70%。 真州镇 睢万仁 卫生局 6.30 5、各行业能结合本单位特点开展有关 职业卫生、疾病 预防、卫生保健等方面健康 教育活动,职工相关卫生知识知晓率80%。 经贸局 商贸局 粮食局 陈思君 冯金华 韩秀宏 卫生局 劳动局 工商局 6.30 6、市、区各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普 遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育, 对创建卫生城 市活动进行正确的舆论引导。 广电局 信息办 徐 兵 巫 晨 卫生局 5.30 7、机场、车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防 病宣传和健康教育内容。 交通局 顾学云 卫生局 5.30 二、 健康 教育 8、坚持开展控烟工作。公共场所有禁止吸烟标志，城市建成区无烟草广告。 各单位 各单位 主要负 责人 工商局 城管局 卫生局 5.30 详见公共 场所禁止吸 烟暂行规定 1、认真执行国家有关市容环境 卫生管理法规,各级市容环 境卫生管理机构健全， 职责明确，管理规范，经费落实。 城管局 祝平光 5.30 2、各级政府把城市市容环境卫 生事业纳入国民经济和社会 发展计划；市容环境卫 生管理部门根据城市总体规划， 结合当地发展需要， 编制城市市容 环境卫生专业 规划，报同级人民政府批准后 实施。 政府办 城管局 规划局 梁尚晋 祝平光 李正飞 5.30 3、市 容 环 境 卫 生 达 到 城 市 容 貌 标 准 要 求 。城 市 主 次 干 道 和 街 巷 路 面 平 整 ，下 水 道 无 垃 圾 堵 塞 现 象 ；主 要 街 道 两 侧 建 筑 物 整 洁 美 观 ，无 乱 张 贴 涂 写 、乱 设 摊 点 现 象 ，广 告 、牌 匾 设 置 规 范 ，居 民 楼 房 阳 台 屋 顶 无 乱 放 和 乱 挂 衣 物 等 现 象 ；沿 街 单 位 “门 前 三 包 ”等 市 容 环 境 卫 生 责 任 制 度 落 实 ，车 辆 停 放 整 齐 ；废 物 箱 等 垃 圾 收 集 容 器 配 置 齐 全 ，无 乱 扔 乱 吐 现 象 ；城 区 无 卫 生 死 角 ，街 巷 路 面 普 遍 硬 化 ，无 残 垣 断 壁 、乱 搭 建 、垃 圾 渣 土 暴 露 和 违 章 饲 养 畜 禽 现 象 ； 城 市 亮 化 、美 化 ，照 明 设 施 完 好 ，路 灯 亮 化 率 98%。 城管局 建设局 水务局 祝平光 李加荣 李存平 工商局 公安局 房管局 真州镇 6.30 三、 市容 环境 卫生 4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小 时，一般街道保洁时间不低于 8小时，道路机械化清 扫或高 压冲水率20% ，垃圾、 粪便收集运输全面密闭化。 城管局 祝平光 5.30 详 见 城 市 市 容 和 环 境 卫 生 管 理 条 例 、 城 市 公 厕 管 理 办 法 、城 市 生 活 垃 圾 管 理 办 法 、 城 市 容 貌 标 准 、城 市 环 境 卫 生 质 量 标 准 3 项目 目 标 与 任 务 要 求 牵 头单 位 责任人 配合单位 完 成时 间 备 注 5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规 及标准要求。城市生活垃圾及 粪便无害化处理率80%。 城管局 祝平光 环保局 5.30 6、生 活 垃 圾 中 转 站 、公 共 厕 所 等 环 卫 设 施 符 合 城 镇 环 境 卫 生 设 施 设 置 标 准 要 求 ，布 局 合 理 ，数 量 足 够 ，管 理 规 范 。其 中 ，公 共 厕 所 的 建 设 和 管 理 符 合 城 市 公 共 厕 所 卫 生 标 准 、城 市 公 共 厕 所 规 范 与 设 计 要 求 ，城 市 主 、次 干 路 、行 人 交 通 量 大 的 道 路 沿 线 、 公 共 汽 车 首 末 站 、汽 车 客 运 站 、火 车 站 、机 场 、码 头 、旅 游 景 点 所 设 置 的 公 厕 不 低 于 二 类 标 准 。 城管局 交通局 祝平光 顾学云 6.30 7、农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员 个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全， 给 、排水设施完善，公厕、 垃圾站建设符合卫生要求；经营食品的摊位严格执行食品卫生法和集贸市场食 品卫生管理规范的有关规定；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对 独立的区域，污物（水）处置和消毒 设施完善， 实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。 全市无违禁野生动物销售。 真州镇 农林局 睢万仁 潘良平 工商局 5.30 8、建筑工地管理符合建筑工地 现场环境与卫生标准要求，施工场地设置的隔离 护栏规范，高度不低于1.8米；施工 现场清洁，物料堆放整 齐 ；建筑垃圾管理规范， 设置车辆冲洗设施，全面实施密 闭运输，无 偷倒乱倒现象； 职工食堂、宿舍符合卫 生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现 象。 建管局 钱锦龙 卫生局 6.30 9、建成区绿化覆盖率36%， 绿地率31% ，人均公共绿地面积7.5平方米。城市 绿地系统规划编制完成，绿线 管制制度得到落实。 建设局 规划局 李加荣 李正飞 6.30 三、 市容 环境 卫生 10、城市河道、湖泊等水面清洁，无漂浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。 水务局 真州镇 李存平 睢万仁 6.30 详见城市 市容和环境 卫生管理条 例、城市 公厕管理办 法、城市 生活垃圾管 理办法、 城市容貌 标准、城 市环境卫生 质量标准 4 项目 目 标 与 任 务 要 求 牵 头单 位 责任人 配合单 位 完 成时 间 备 注 1、全年API指数100的天数占全年天数比例70% 。 地级及地级以上城市所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统，县级城 市至少有两个以上监测点位采用空气自动监测系统。 环保局 宋玉朝 6.30 2、集中式饮用水源地水质达标 率96%。 由环境监测站对饮用水源进行定期监测,全年监测6次,隔月监测,113个国家环 境保护重点城市每月监测一次， 监测14项指标。未隔月 监测 及未监测的指标按不 达标计。所有在用的水源地均需 监测， 备用水源地不监测。 集中式饮用水水源地水质达标率是指城市市区从城市集中饮用水水源地取得 的水中，其地表水水源水质达到 地表水环境质量标准GB3838-2002类标准和 地下水水源水质达到地下水质量标准GBT14848-1993类标准的水量占取水 总量的百分比。 水务局 环保局 李存平 宋玉朝 卫生局 6.30 3、烟尘控制区覆盖率90%。 烟尘控制区覆盖率是指在城市建成区内，已建成的烟尘 控制区面积之和占城 市建成区总面积的百分比。 环保局 宋玉朝 各 园 区 、 经 贸 、工 商 等 部 门 6.30 4、城市生活污水集中处理率 50%。 城市生活污水集中处理率是指城市市区经过城市污水处理厂二级或二级以上 处理且达到排放标准的生活污水量与城市生活污水排放总量的百分比。 水务局 李存平 环保局 6.30 5、区域环境噪声平均值60dB(A)。 城 市 建 成 区 内 经 认 证 的 环 境 噪 声 网 格 检 测 的 等 效 声 级 的 算 术 平 均 值 。 环保局 宋玉朝 经贸局 公安局 建 管 局 等 6.30 四、 环境 保护 6、近三年内未发生特大环境污 染与破坏事故。 特大污染事故系指导致人 员死亡、 10人以上中毒、饮用水水源停用、供水厂停 产、农副产品大面积绝收或大幅度减 产等。（由省 级环保行政主管部 门提供证明） 环保局 宋玉朝 各园区 经贸局 农林局 详见中华 人民共和国 环境保护法 5 项目 目 标 与 任 务 要 求 牵 头单 位 责任人 配合单位 完 成时 间 备 注 1、认真贯彻国务院公共场所 卫生管理条例， 卫生监督、监测和技术指导规范， 资料齐全。 工 商 、文 化 、商 贸 局 等 6.30 2、经营单位有有效的卫生许可 证， 卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人 员; 从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病” 调离率100% ; 各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实, 从业人员 操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。 工商局 商 贸 局 等 6.30 3、小 浴 室 、小 美 容 美 发 厅 、小 歌 舞 厅 、小 旅 馆 、小 网 吧 等 符 合 卫 生 要 求 。 卫生局 尹 伟 工 商 、文 化 、商 贸 、 公 安 等 6.30 五、 公共 场所 生活 饮用 水卫 生 4、自来水厂和二次供水设施管理 规范，自身和 卫生监督机构 监督、检测资料齐全。 自来水厂出水水质、管网和二次公共 设施水质符合城市公共水 质标准。 水务局 房管局 李存平 郭道林 卫生局 5.30 详 见 共 公 场 所 卫 生 管 理 条 例 、公 共 场 所 卫 生 管 理 条 例 实 施 细 则 、 生 活 饮 用 水 卫 生 监 督 管 理 办 法 、生 活 饮 用 水 集 中 式 供 水 单 位 卫 生 规 范 、文 化 娱 乐 场 所 卫 生 标 准 、共 公 浴 室 卫 生 标 准 、理 发 室 、美 容 店 卫 生 标 准 、旅 店 业 卫 生 标 准 1、政府重视食品卫生工作，食品卫生纳入政府工作规划，有中长期工作目标和措 施。食品生产经营企业食品安全 责任落实。 政府办 梁尚晋 5.30 2、认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，有本市食品卫生管理的具体实施计划， 各项工作任务落实，有关资料 齐全。 药监局 卫生局 郑 周 尹 伟 5.30 3、有食品安全整治方案并得到落实。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应 急预案，报告体系及制度健全。 卫生局 尹 伟 5.30 4、无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用，药物残留超标得到有效 控制。 农林局 潘良平 5.30 5、食 品 生 产 经 营 单 位 的 生 产 经 营 活 动 符 合 有 关 法 律 、法 规 及 标 准 规 定 ，有 健 全 的 食 品 卫 生 管 理 制 度 和 采 购 索 证 、进 货 检 查 验 收 、台 帐 、过 期 食 品 退 市 等 制 度 ，生 产 经 营 设 备 、设 施 及 从 业 人 员 健 康 状 况 符 合 相 应 的 卫 生 要 求 。 5.30 六、 食品 卫生 6、餐饮业全面贯彻餐饮业和集体用餐配送 单位卫生规范 ，实施食品卫生量化分 级管理95%。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理 责任落实并制度化。 卫生局 尹 伟 药 监 、质 监 、农 林 、 卫 生 、工 商 局 、经 贸 、教 育 、 建 管 、城 管 、公 安 、 真 州 镇 等 5.30 详 见 食 品 卫 生 法 、集 贸 市 场 食 品 卫 生 管 理 规 范 、 餐 饮 业 食 品 卫 生 管 理 办 法 、学 校 食 堂 与 学 生 集 体 用 餐 卫 生 管 理 规 定 6 项目 目 标 与 任 务 要 求 牵 头单 位 责任人 配合单位 完 成时 间 备 注 7、无食品生产经营单位无证照生 产加工食品的行为和无固定加工、就餐场所的食 品摊点。小饮食店符合卫生要求。 工商局 卫生局 张茂旺 尹 伟 6.30 六、 食品 卫生 8、城 市 实 现 生 猪 定 点 屠 宰 ，无 注 水 肉 和 病 畜 肉 上 市 ，已 开 展 牛 、羊 、禽 类 定 点 屠 宰 。 农林局 工商局 潘良平 张茂旺 药 监 、质 监 、农 林 、 卫 生 、工 商 局 、经 贸 、教 育 、 建 管 、城 管 、公 安 、 真 州 镇 等 5.30 1、认真贯彻中华人民共和国 传染病防治法，疾病 预防控制机构建 设达到规定要 求。 5.30 2、医疗机构设有负责传染病管理的 专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、 疫情登记和报告制度，门诊日志 齐全。二 级以上综合医院设 立感染性疾病科，其它 医院设立传染病预检分诊点。 5.30 3、医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。 环保局 5.30 4、全市县级以上医疗机构和中心 乡镇卫生院实行传染病及突 发公共卫生事件网 络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率2%。 5.30 5、计划免疫实行周门诊制度，接种规范，安全注射率100% 。有流 动人口计划免疫 管理办法，居住期限3个月以上流 动人口儿童建卡、建 证率 95% 。儿童计划免疫 单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率95%。 6.30 6、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血90%。无有偿献血。 5.30 七、 传染 病防 治 7、重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无 院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。 卫生局 尹 伟 5.30 详见传染 病防治法、 突发公卫 生事件应急 条例、艾 滋病防治条 例、医疗 废弃物管理 条例 7 项目 目 标 与 任 务 要 求 牵 头单 位 责任人 配合单位 完 成时 间 备 注 1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方 针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有 效治理。 各单位 6.30 2、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。 农 林 、公安 局 等 6.30 3、积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生 物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。 6.30 八、 病媒 生物 防制 4、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、 蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到全国爱 卫会规定的标准，另一项不超 过国家标准的三倍。 卫生局 尹 伟 各单位 6.3