在领导干部下基层座谈会上的发言--程鹏飞

在领导干部下基层座谈会上的发言 尊敬的 各位领导： 大 家 好 ！ 今 年 市 委 、市 政 府 在 全 市 领 导 干 部 中 开 展 的 “领 导 干 部 下 基 层 ”活 动 和 以 “问 政 于 民 、问 需 于 民 、问 计 于 民 ，解 民 忧 、解 民 怨 、解 民 困 ”为 主 要 内 容 的 “三 问 三 解 ”活 动 ，我 认 为 就 是 要 进 一 步 深 化 创 先 争 优 、增 进 干 群 感 情 、提 高 领 导 干 部 服 务 群 众 本 领 。干部下基层活动让机关干部深入 农村走进农户，了解民意，体察民情，为老百姓讲政策、传知 识、送项目、帮资金，以“传帮带” 的方式 积极帮助群众解决困 难和问题，帮助群众发展生产增加收入，这种工作方式不仅让 干部了解基层百姓的所思所想，更密切了干群关系和党群关 系。 我作为水务局局长，在此，重点就市上领导对水利项目建 设的关心和指导情况汇报一下。城市供水工程、农村安全饮水 项目、小型农田重点县项目是今年水务局的重点项目建设，也 是市上的重点民生工程，组织部陈锋部长包联的是城市供水 工程，政协程印杰副主席包联的是农村安全饮水项目，人大赵 耀武副主任包联的是小型农田重点县项目，领导干部下基层 活动开展以来，除了包联的三位领导之外，市上其他领导都多 次深入工程一线督查、指导，市委郭书记、市政府张建中市长、 王凯民副市长等都是多次到工程现场了解项目建设进展情况， 2 提出了指导性意见，有力地促进了工程建设进度，使各项目建 设得以顺利推进。我们在市上领导的督促带领下，实施项目带 动战略，积极争资引项，狠抓项目建设，构建防洪保安、农田 水利、安全饮水、水保生态四大体系，切切实实解决群众关心 的民生问题，为我市经济社会发展提供强有力的水利支撑。截 止目前，通过农田水利建设项目建设，我们在 7 镇 35 村修建 灌溉渠道 232.5 公里，建成小型水利工程 8 处，受益村农业生 产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，抵御自然灾害 能力明显增强；农村安全饮水项目已建成安全饮水工程 21 处， 解决了 12 个镇办 21 个村庄 1.66 万人的饮水不安全问题；3 座 小型水库除险加固和居河城区段综合治理已基本完成，防洪 保安能力得到进一步加强；完成治理水土流失面积 28.64 平方 公里，项目区生态环境趋向良性循环。在小型农田重点县项目 建设的立项过程中，市上领导就非常重视，张市长和我们一起 去省上，亲自进行了项目竞争陈述，最后成功争取到了这个项 目，目前该项目已经全面完成了建设任务，累计衬砌渠道 114 公里，配套各类建设物 850 座。项目主要解决农田灌溉最后一 公里的问题，这个项目分三年实施，今年是实施的第一年，前 段时间，省上检查组对这个项目进行了绩效考评，我市在渭南 地区排名第一。这些项目建设的顺利推进到圆满完成，并得到 省上、渭南的肯定 ，这与市上各领导的关心和支持，与他们的 经常性深入一线督查指导，是分不开的，水利这些项目，都是 3 与群众的生产生活息息相关的，在这些工程的前期协调和工 程建设过程中，市上领导给与了大力支持，经常是到工程一线 现场办公，解决存在的一些重点、难点问题，指导工程建设， 他们常说，水利这些工程是基础设施建设，要把这些民生工程 建设成为民心工程，要站在群众的立场和利益上想问题，干事 情，真正为老百姓办好事办实事，并且把好事办实，把实事办 好。 “领导干部下基 层活 动” 和“三问三解活动”还有一个就是 开展包联帮扶，市上活动启动后，市级包联领导（李西峰、王凯 民、里民）亲自参与，座谈指导，提出了许多具体意见。我们专 门召开会议，安排部署活动的具体实施，积极与包联镇（芝阳 镇）、7 个包联村（露沉、花马庄、孟一沟、圪崂、张庄、高坡、马 山）、8 个困难户（孙学良、张文俊、李孟、费长今、高亚军、高 财斌、冯创勤、胡恒尧）联系对接，制定活动实施方案，明确包 联责任。为了确保活动实效，确定每个包联村由一名局领导带 队、机关一个科室牵头、下属一个单位配合，形成包联帮扶工 作机制，扎实开展包联帮扶活动，认真落实市委安排的“十个 一” 事 项，确保帮扶工作有计划、有落实 、有实效，切实达到农 民得实惠、干部转作风、村级和谐发展的目标。截至目前，共 为包联村和困难户送去 2000 株优质核桃苗，500 株苹果苗、 20 吨水泥，50 袋化肥，2 只种羊（马山村冯创勤），为困难户送 去慰问金和米面油，并充分发挥水务部门职能优势，积极实施 4 包联村的人畜饮水和小型水利工程。 “领导干部下基 层活 动” 和“三问三解活动”开展以来，我感 觉，确实是取得了明显的效果，一个是我们的工作作风明显转 变，二是经常性下基层与群众的关系密切了，感情加深了，三 是一些矛盾纠纷和不稳定因素被及时发现并在基层得到及时 解决，四是通过项目建设以及帮扶活动，为群众办的好事、实 事更多了，使群众得到了更多的实惠，并且通过送政策、送技 术、送文化、送资金等等，群众的眼界开阔了，思路放开了，致 富的路子越宽了，所以说，群众不光是在物质上得到了改善， 更重要的是在精神文化生活上，群众的幸福感一步步增强，党 群关系得到更加巩固和深化，因此，我觉得， “领导干部下基层 活动” 和“ 三 问三解活 动”这样的活动开展应该常态化，不是某 一阶段搞，而是成为我们干部的自觉行动，坚持做下去。7 月 30 日，