南关区司法局深入开展创先争优活动实施方案

南关区桃源司法所深入开展创先争优活动实施方案 根据区委组织部、区委宣传部关于在全区基层党组织和党 员中深入开展创先争优活动的实施意见和区直机关党工委关 于在区直机关基层党组织和党员中深入开展争先创优活动的实 施意见精神，从 2010 年 5 月开始，到党的十八大召开前，在全 局党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动 （以下简称“ 创先争优 活动” ），现结合我所 实际，制定如下实施方 案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想、党的十七大和十 七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认 真贯彻区委十一届六次全会精神，以加强党员队伍先进性建设为 主线，解放思想，与时俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党总 支、各支部和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群 众中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升司法行政基层党组织 建设的科学化水平，为我区司法行政工作科学发展提供坚强的组 织保证。 二、总体要求 以加强基层党组织班子建设为核心，以加强党员队伍建设为 重点，以“党 组织建设得到加强、党员模范作用更加明 显、法律服 务保障成效显著、司法行政工作全面提升” 为目标，内强素质、外 树形象、爱岗敬业、服务大局、争创先进，充分发挥党组织的战斗 2 堡垒作用和共产党员先锋模范作用，大力推进社会矛盾化解、社 会管理创新、队伍建设三项重点工作，在推动科学发展、促进社 会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业， 争当先锋。 （一）推动科学发展。各支部要坚持把推进科学发展作为开展 创先争优活动的出发点和落脚点，依法履行职责，认真贯彻落实 党的路线方针政策，深入贯彻落实区委、区政府的决策部署和上 级党组织的工作安排，以及发展规划、思路和举措。党员领导干 部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在 推进司法行政工作创新发展中发挥主体作用。 （二）促进社会和谐。全面提升司法行政维稳工作水平，全力 排查化解社会矛盾纠纷，扎实开展好安置帮教和社区矫正工作， 努力做好刑释解教人员和社区矫正对象的帮教、安抚、管理等工 作，避免其重新违法犯罪，确保全区社会的和谐稳定。 （三）服务人民群众。各支部和党员要认真贯彻党和政府的惠 民政策，切实加强作风建设，做好法律宣传、法律援助和安置帮 教、矛盾纠纷排查和社区矫正等工作。在法律服务工作者中大力 开展党员志愿服务活动，律师、公证、法律援助等各项工作要为 群众提供优质高效的法律服务，切实帮助群众解决生产生活中的 实际问题，进一步密切党群干群关系。 （四）加强基层组织。各支部要结合本支部实际，创新活动方 式，健全以党的基层组织建设带动其他各类建设工作机制，积极 推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，把基层党组 3 织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。 三、主要内容 深入开展争先创优活动的主要内容：创建先进基层党组织、 争当优秀共产党员和优秀党务工作者。 （一）先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明 显，出色完成党章规定的基本任务。 （二）优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务， 努力做到“ 五带头” ：一是 带头学习提高。二是 带头争创佳绩。三 是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。 （三）优秀党务工作者的基本要求：认真履行岗位职责，努力 成为“ 五个表率 ”：一是做加 强学习的表率。 认真学习实践科学发 展观，学 习党建理论，学习本部门本单位相关业务知识，不断提 升综合素质。二是做工作创新的表率。把握工作大局，创新工作 载体，在服务科学发展中不断提高党建工作科学化水平。三是做 求真务实的表率。脚踏实地，扎实工作，不断增强党建工作实效 性。四是做践行宗旨的表率。模范履行党员义务，真心诚意为党 员服务、 为群众服务，切实发挥凝聚带动作用。五是做廉洁自律 的表率。坚持党性原则，公道正派，清正廉洁，树立党务工作者良 好形象。 四、方法步骤 开展创先争优活动，要按照区委的统一部署，重点围绕迎接 建党 90 周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，从 2010 年 5 月开始，到 2012 年党的十八大召开前基本完成。分四个步骤进 4 行。 第一阶段：广泛发动，安排部署（2010 年 5 月-6 月底）。主要 抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞 好宣传发动。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实 施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把 实习实践活动整改后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公 布，进 行承诺，接受群众监督。三是组织学习，党组织和全体党员 认真学习相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中。 第二阶段：全面争创，扎实推进（2010 年 7 月-2011 年 6 月）。 重点抓好三个环节：一是组织学习培训。采取个人自学、集中培 训、专题辅导等形式，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全 党深入学习实践科学发展观活动总结大会以及在福建考察时的 重要讲话。二是开展党性教育。结合实施党员教育培训工作规划， 采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政 策、领导 干部讲党课、深入联系点开展党日活动等形式，对党员 普遍进行党性教育。三是开展主题活动。紧紧围绕中心工作设计 主题， 围绕服务中心，推进业务工作发展等重点工作中主动发挥 模范带头作用。在“ 国庆” 和春节、元旦期 间，组织党员开展志愿 服务、 结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群 众工作，帮助群众解决工作生活中的实际问题；要通过党员责任 区、党员示范岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋 模范作用。 第三阶段：对标定位，整体提升（2011 年 7 月2012 年 6 月）。 5 发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项 工作：一是培树典型。紧紧围绕向建党 90 周年献礼，集中宣传创 先争优活动先进典型的事迹，为广大党员干部树立“标杆” 。二是 搞好对标定位。党支部和全体党员都要对照先进典型，对照工作 标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施， 形成比、学、赶、超的浓厚氛围。三是全面提升。对照创先争优标 准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆，中间状态的规范提 高，相对后进的改变面貌。 第四阶段：系统总结，完善机制（2012 年 7 月党的十八大 召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作： 一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会 等形式，全面回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成 果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。 要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足， 进一步研究制定改进措施。三是考核评议。局党总支将对各党支 部、各党支部对党员进行考核，并采取适当方式组织党员、群众 进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做 法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 五、切实加强对创先争优活动的组织领导 (一 )加 强领导 ，落实责 任。局党总支负责我所创先争优活动， 专门成立创先争优活动领导小组，局党总支书记、局长牛孝臣任 组长，局党总支班子成员任副组长，各科室负责人任成员，领导 小组办公室设在秘书科，负责创先争优活动的组织协调和指导检 6 查。各党支部书记具体负责活动的组织实施，制定实施方案，充 分发挥好党小组的作用，抓好工作落实。 （二）强化指导，分类推进。各党支部和党员要把争创活动与 开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以“争创先进党 支部、建设高效机关” 为载体，在局活动领导 小组的统一领导下， 各支部分别负责指导本支部的活动。要按照统筹局党总支和各支 部党建工作的要求，形成相互衔接、相互促进、整体提高的格局。 。 （三）加大宣传，培育典