关于增加市镇两级财政对农村小学

关于增加市镇两级财政对农村小学 经常性教育经费投入的通知 （代拟稿） 各镇人民政府(区办事处)，各市直单位： 为贯彻落实全国农村教育工作会议提出的“完善和规范以政府 投入为主、多渠道筹集经费的教育投入体制”指示精神，进一步建 立和完善我市村级教育经费投入机制，为我市农村基础教育健康 发展提供有力的财力保障，我市决定进一步加大市镇两级对农村 小学教育经费投入。现将有关事项通知如下： 提高对村级小学按学生人数核拨的教育包干经费标准 市财政对全市村级小学按学生人数核拨的教育经费包干标准， 从原来的每生每年 500 元提高到 800 元，即年生均增加 300 元。按 全市村级小学学生人数 220190 人计算，提高标准后，市财政每年 增拨教育包干经费 6,605.7 万元。 二、进一步加大对 81 条贫困村教育经费差额补助 根据中共东莞市委、东莞市人民政府关于扶持欠发达地区发 展的决定（东委发200214 号）关于“ 从 2003 年起，欠发达村的教 育经费按东莞市增加镇区农村教育经费供给方案进行分级分担 的基础上，村仍需负担的部分再由市、镇两级按 70%、30%的比例 2 分担，欠发达村不再承担教育经费，所需经费全部由市、镇两级统 筹解决”的精神， 对于 81 条贫困村新提高部分的年生均经费差额 742 元，由市承担 70%、镇承担 30%。按 2003 年贫困村学生人数 25,095 人、每人提高经费差额 742 元计算，每年共增加补助经费 1,862.04 万元，其中市财政共需增加补助经费 1,303.43 万元，镇共 需增加补助经费 558.61 万元。 三、再次增加非贫困村教育经费差额的补助。 预计 2004 年小学年生均教育成本达 3,042 元，比 2002 年农村 税费改革时核定的年生均教育成本 2,000 元增加了 1,042 元，减去 增拨年生均教育包干经费 300 元，实际年生均教育经费差额为 742 元，该经费差额由市、镇财政共同对非贫困村给予 25%的经费补助。 市、镇区分担比例按如下办法分 3 个档次：综合经济实力较强的长 安、塘厦、凤岗、东城、南城、樟木头、清溪、黄江、虎门、常平、石 碣、厚街、石龙、大朗等 14 个镇(区)列为第一档； 11 个经济欠发达 镇为第三档；其余镇(区)为第二档。具体各镇(区) 档次的划分及其承 担比例如下表： 市与镇对共同承担的村需筹集教育经费差额补助的分担比例表 档 次 村 所 在 镇 区 第一档：镇区承担 100% 长安、塘厦、凤岗、东城、南城、樟木头、清溪、黄江、虎门、常平、石碣、厚街、石龙、大朗 第二档：市承担 40%，镇区承担 60% 桥头、寮步、横沥、高埗、莞城、万江、道滘 第三档：市承担 60%，镇区承担 40% 大岭山、茶山、东坑、谢岗、石排、中堂、沙田、企石、麻涌、望牛墩、洪梅 按 2003 年非贫困村的学生人数 195,095 人计算，市、镇共需 3 增加对非贫困村教育经费差额补助 3,619.02 万元，其中市补助 776.92 万元，镇补助 2842.1 万元。 四、以上三项，市镇两级共需增加对村级教育经费的供给和补 助共 12086.76 万元（具体是：市财政增加 8686.05 万元，镇区财政 增加 3400.71 万元。详见附表）。上述提高对村级小学教育经费供 给预算一定三年，即从 2005 年起至 2007 年维持不变。市财政增加 对村的教育经费差额补助款，各镇区可根据村级学校的教育经费 筹措情况，统筹用于统发村级学校教师工资，并相应减少经济困难 村上调统发教师工资用款，不得挪作他用。各镇区相应对村增加的 经费补助款