优化发展环境二十项措施

优化发展环境二十项措施 为认真贯彻落实全市优化发展环境大讨论动员会精神，主动 适应加快转方式调结构的新形势，进一步改进公安机关社会管 理和公共服务工作，保障全市经济社会又好又快发展，市公安局 决定推出优化发展环境二十项措施。 一、严厉打击违法犯罪活动 1、坚持“严 打” 方针 和“零容忍”理念，坚 持严打的民生导向， 始终保持对违法犯罪活动的高压态势。深入开展“打黑恶、反盗 抢” 安民行动，严厉 打击各类黑恶势力 犯罪以及入室盗窃、盗窃 机动车、街头“两抢 ”、盗抢行驶货运车辆 物资、盗窃大牲畜和农 机具、盗窃破坏“三 电设施” 、电信诈骗 等侵财犯罪，为经济社会 发展创造良好治安环境。 2、严厉打击影响经济发展环境的欺行霸市、强迫交易、侵犯 知识产权、制假售假、环境污染、破坏土地资源，以及针对企事 业单位负责人的故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、诬告陷害等违 法犯罪行为，切实保障受害单位和受害人的合法权益，维护企事 业单位正常的工作、生产、经营秩序。 3、加大打击、防范经济犯罪工作力度，严厉打击破坏市场经 济秩序、损害人民群众利益的金融、财税类犯罪，以及非法集资、 合同诈骗、非法经营、传销等经济犯罪活动，最大限度地为企业 追回经济损失。建立健全防范经济犯罪的预警机制，提高企业抵 2 御不法侵害的能力，最大限度地预防重大经济犯罪的发生。 二、着力提升治安防控效能 4、大力加强街面防控、社区防控、单位内部防控、视频监控、 卡点堵截、区域警务协作、虚拟社会防控等“七网” 建设，形成全 时空、全覆盖的治安防控网络，提高社会整体防控能力。 5、加强企业、批发市场、大型工程建设工地及周边治安秩序 整治，集中解决影响企业发展和项目建设的突出治安问题，努力 维护正常的生产、经营、施工秩序。 6、充分履行对企事业单位内部保卫工作的监督指导职能， 督促建立健全内部保卫组织，完善治安防控机制，落实安全防范 措施，及时消除案件、事故隐患，提高自防自卫能力，确保单位 内部治安安全。 7、深入开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工 作，建立健全滚动排查、滚动整治工作机制，着力改善重点地区 治安落后面貌。对于经过整治治安状况仍未明显好转或整治后 出现反复的地方，实行挂牌督办，限期整改。 三、全力服务工程项目建设 8、对全市在建及新开工的工程项目，涉及公安行政审批与 许可的事项，开通“ 绿色通道” ，实行特事特 办，急事急办，简化办 事程序，提高工作效率，营造积极服务、主动服务的良好氛围。 9、对正在建设或新开工建设的工程项目，所在地公安机关 主动做好治安保卫工作，严查严打影响项目建设的违法犯罪活 3 动，确保工程建设顺利进行。治安、交警、消防等部门要跟进服 务，主动指导，帮助排查安全隐患，督促落实安全管理措施，保 障项目施工安全。 四、积极推进社会管理创新 10、不断完善“临沂公安服 务在线” 、“网上派出所”、“ 网上警 务室” 、“QQ 户籍员” 等网络服务平台建 设，加大政务公开力度， 拓宽服务企业、服务民生渠道，提升服务功能，提高服务效能。 11、放宽户口准入条件，实行以合法固定住所、稳定的职业 或生活来源为基本条件的户口迁移落户制度，进一步放宽农民 工、近亲属投靠、租赁房屋等人员的户口迁入条件，放宽私营企 业的立户条件，为加快城镇化进程提供服务。积极推行网上户口 审批工作，进一步方便服务群众。 12、优化出入境管理服务，将护照、往来港澳通行证和往来 台湾通行证申请时限，由原来的 15 个工作日，缩短为 10 个工作 日。对符合条件的护照和往来港澳、台湾通行证的加急申请，优 先审批办理。 13、改进完善机动车管理工作，简化工作流程，实行车管业 务“ 一窗式” 办理，缩 短群众办事时间。开通 “零号窗口”，集中受 理群众在办理机动车、驾驶证及处理交通违法等方面的疑难事 项。推行金融 POS 代收公安非税收入工作，在交警服务大厅设 置自动收款机，解决群众缴款难问题。 4 14、实行轻微道路交通事故快速处理，对城区道路发生的轻 微交通事故，由交警中队快速勘查、快速处理、快速恢复交通。 建立道路交通事故处理中心，为群众提供优质高效的事故处理、 保险理赔服务。 15、市、县两级公安消防部门建立 365 消防服务中心，在政 务大厅设置消防服务窗口，24 小时受理消防监督业务申报、来访 和投诉等业务。开通消防热线服务电话，为群众查询、咨询、举 报提供便捷服务。 16、缩短消防行政审批时限，对使用功能单一、建筑或内装 修面积小、火灾危险性小的新建、扩建、改建及室内装修工程， 实行快速审批，即到即办。 五、健全完善效能监督体系 17、在全市派出所等窗口单位全部设立“现场评警系统” ，自 觉接受群众监督。实行首接负责制，按照规定权限、时限和程序 办理。对报警、求助、扭送犯罪嫌疑人等紧急情况，一律先受理， 再移交。 18、深化“大走访” 开 门评警活动，建立走 访联系企业制度， 通过警民恳谈、警民议事会、警营开放日等方式，拓宽沟通渠道， 征求意见建议，把握实际需求，切实为企业和群众排忧解难。 19、全面清理针对企事业单位的各类收费、罚款、检查评比 考核项目，省以上文件中没有明确规定的，一律取消；有明确规 定的，公开收费项目，细化收费标准，减少自由裁量权。严禁下 5 达罚款收费指标，严禁对企事业和服务单位吃、拿、卡、要。严格 控制各类检查活动，确需检查的