公文写作：报告

公文写作：报告GRADUATIONSPEECHESPOWERPOINTTEMPLATEWehavemanyPowerPointtemplatesthathasbeenspecificallydesignedtohelpanyonethatissteppingintotheworldofPowerPointfortheveryfirsttime.报告的起源“报告”和“请示”起源相同,可谓同根同源。如前文所述,最早可追溯到古代“上书”,秦始皇改“书”为“奏”,成为臣下上书于君王的专用文书。西汉时的“疏”、“状”,魏晋时的“启”,宋代以后的“申状”、“呈状”等,都属于这一类文书。官府之间,下对上先后使用过“牒”、“呈”、“申状”、“呈状”、“禀”等文种。民国时期,仍沿用“呈”,这种“呈”涵盖了当时的上行文书,包括“报告”与“请示”。报告的起源【呈状】宋代开始使用的一种上行公文。明代应天府及太常寺、钦天监、太医院、翰林院、光禄寺、太仆寺、提刑、按察司上各部用量状。清朝只称呈，经历、知县、县丞、主簿上书于知府用此文体。民国仍沿用。报告的起源民国时期已出现“报告”,但使用不普遍,主要是军事机关下对上的报告。1931年11月中央工农民主政府颁布的《苏维埃地方政府的暂行组织条例》中,有一种称之为“报告书”的公文。这种报告书包含了报告和请示两个文种。到抗战初期,在晋察冀边区行政委员会编写的《改革公文程式的理论与实际》中,报告被正式定为上行公文的一个文种名称;请示也作为上行公文的一个文种名称,报告和请示分开了。报告的起源1951年9月政务院公布的《公文处理暂行办法》中,又只有报告而无请示,并规定报告是“对上级陈述或请示事项用”的。报告和请示又合在一起。1957年国务院秘书厅在《关于公文名称和体式问题的几点意见(稿)》中,除了报告又有请示,并明确地指出:“报告和请示必须分开使用。报告中不能写请示事项,但请示可以反映情况,陈述意见,说明理由,以便上级处理”。这个文件把“报告”定为下级对上级的通用公文名称,规定“工作报告、工作经验、工作反映、检讨……均包括在内”。1957年,国务院秘书厅在《关于公文名称和体式问题的几点意见(稿)》中将“报告”和“请示”明确分开,作为两种公文文种。报告的概念日常工作中报告的适用频率十分频繁，由于报告种类千变万化；报告格式及方法亦是多元化，如：汇报工作或情况，提出建议或意见，答复上级提出的问题等都可以采取报告的形式。所以，为了准确表达和传递报告的内容和信息，报告类型、特点和写作方法需要办公室文员需正确的掌握。报告是向上级汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级的询问时使用的公文。报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级的指导。报告的类型1、工作报告：指汇报工作的报告。例如，下级向上级汇报某一阶段工作的进展、成绩、经验、存在问题及打算，汇报上级交办事项的结果，汇报对某一指示传达贯彻的情况，等等。2、情况报告：指向上级反映情况的报告。例如，及时汇报单位、本部门发生的重大事件，在一定范围内带有倾向性的情况，包括会议的情况等。报告的类型3、建议报告：指汇报或提出工作建议、措施的报告。下级单位或部门向上级领导机关提出工作意见，或贯彻某文件、指示的意见，或解决问题的措施、工作方案等。有的建议报告一般只要求上级机关认可，这类建议报告称为呈报性建议报告。有的建议报告要求上级机关批准转发给下级机关执行，这类报告称为呈转性建议报告。呈转性建议报告的特点是政策性强。工作意见或解决问题的办法措施，一旦经上级批准转发，就变成了上级机关的意志，体现了上级机关的意图，能领导和指导下级的工作。起草报告时要从全局出发，才能把报告写好，以求获得上级批转，发挥公文的效用。报告的类型4、答复报告：答复报告是指答复上级询问事项的报告。例如，上级领导对群众来信来访中反映的问题或文件材料中反映的问题，批示下级机关查办，或询问有关情况，下级机关办理完毕，需用书面形式答复上级机关，此时使用的公文就是答复报告。5、报送报告：指向上级机关报送物件或有关材料的报告。报告的特点报告有三个特点：内容的实践性、表述的概括性、选材的灵活性。1、内容的实践性：这一特点集中表现在工作报告上。工作报告是对本单位或部门所做过的工作的回顾和总结，只有做过的工作，才能写进报告，没有做过的、只停留在计划里和口头上的豪言壮语，不能作为报告的材料。怎样做就怎样写，做得好的总结经验，做得不好的吸取教训，不能弄虚作假，也不能抄几段文件搪塞。其他类型的报告实际上也以实践为依据。报告的特点2、表述的概括性：这是报告的文体特点。报告是以叙述和说明为主要表达方式的文种，但它的叙述和说明是概括性的，要求作粗线条的勾勒，而不必详述过程，更不要求铺排大量的细节，制作者只有领会了这个特点，才能写出篇幅短小而又有分量的报告来。报告的特点3、选材的灵活性：报告选材的自由度很大，写什么、不写什么，选择权掌握在发文单位手里。了解了这个特点，发文单位就可以根据实践挑选最有特色、最有价值、最有新意的题材和材料来写。当然，答复报告必须按上级的要求实事求是地写。报告的结构与写作报告有多种写法，这里只介绍一般的结构和写法，同时指出实际写作中常见的一些毛病。报告的结构包括标题、正文、落款三部分。报告的正文一般包括原由、事项和结尾三部分。报告的标题：报告的标题可根据需要省略发文机关。事由和文种不能省略。另外，报告的标题容易出毛病的部分是事由，对事由要注意概括、提炼。报告的结构与写作报告的正文：各类报告正文的写作要点。（一）工作报告。（二）情况报告。（三）建议报告。（四）答复报告。（五）报送报告。报告的结构与写作（一）工作报告。正文内容一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长，应恰当安排其层次结构。可标出序数，分条分项陈述，也可列小标题分部分或分问题写。基本情况可简要交代时间、背景和工作条件；写主要成绩应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚；经验体会主要是指对工作实践的理性认识，要从实际工作中概括出规律性的东西来，以便指导今后的工作；写存在问题要写出工作中的缺点与不足；基本教训是指工作失误的原因和值得吸取的教训；今后意见指改进工作的意见，或者提出今后开展工作的建议。不同类型的工作报告，在这些内容上各有不同的侧重点。报告的结构与写作（二）情况报告。情况报告常用于向上级汇报下列事项：1、严重的灾害、事故、案情、敌情；2、重要的社情、民情，如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众的反映等；3、督促办理或检查某项工作的情况，如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果；4、举办重大活动、召开重要会议的基本情况，各级各类代表会议的选举结果等；5、对某项工作造成失误和问题的检讨与反思；6、其他重要的、特殊的、突出的新情况。报告的结构与写作情况报告写法不强求一律，但都要力求做到：1、内容集中、单一，突出重点，抓住事物本质，实事求是地反映情况。2、把情况和问题讲清楚，把事情的经过、原委、结果、性质写明白。3、提出处理意见和建议，要写得具体、明确、简要，尤其要注意提出意见、建议的角度，不能在报告中夹带请示事项。4、理顺文章的思路和结构，无论是纵式结构还是横式结构，都要脉络清楚，层次分明。5、写作要及时，以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。报告的结构与写作（三）建议报告。建议报告的内容一般比较集中，它的正文可分为情况分析和意见措施两部分。情况分析部分或者介绍情况，分析问题；或者肯定成绩，指出不足，总结经验教训；或者说明提出意见、建议的目的、原因和依据。这部分一般写得比较简明扼要。其后常以“特提出如下意见(或建议)”、“拟采取如下措施”等语领起下文。意见措施部分是在前一部分的基础上切合实际地提出做好某项工作的意见、措施、建议，这是这类报告的重点部分，也是建议报告在写法上有别于情况报告、工作报告的地方。意见措施部分往往采取条文式的写法，要求写得脉络清楚，逻辑严谨，主次分明。有些建议报告需上级机关批转。有些则只对上级机关的某项工作、某一征求意见的文稿等提出看法、建议，不需要上级表态或批转。报告的结构与写作（四）答复报告。答复报告的内容要体现针对性，有问必答，答其所问，以示负责。表述要明确、具体，语言要准确、得体，不可含糊其辞、模棱两可。答复报告的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题，要写得十分简要，有时一两句话即可。答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果，既要写得周全，又要注意不要节外生枝，答非所问。（五）报送报告。这类报告正文极为简单，有的甚至只有三言两语，把报送物件、材料的名称、数量说明就行。报告的结构与写作报告的结尾：一般报告结尾都有提出要求的习惯用语，根据报告的不同内容使用不同的习惯用语。除呈转性建议报告常以“如无不妥，请批转有关单位执行”的请求式用语作结外，其他各类报告常以“特此报告”、“专此报告”、“请审阅”、“请批示”等用语作结。报告写作要求报告写作一般要求在掌握充分材料的基础上，进行综合分析，提炼出正确的主题和新颖的观点，然后用简洁的语言来表述。具体要求做到：1、立意新颖。提炼主题，应该在占有大量材料的基础上进行分析研究，归纳出新颖的观点，从而提炼出能反映出本质的、带规律性的主题。报告写作要求2、内容真实、具体。报告的内容必须是真实的，尽管选材具有灵活性，但也要实事求是，一是一，二是二，有喜报喜，有忧报忧，绝不能编造假情况，欺骗上级。所以，起草报告的人员，要深入调查研究，尽可能亲自调查了解，掌握第一手材料，然后进行分析归纳，去伪存真。材料要具体，既有概括性的材料，也有典型的具体事例。报告写作要求3、重点要突出。报告的内容要根据主题的要求来安排，分清主次轻重。重点的、主要的内容，要安排在前面，应详写；非重点的、次要的内容，可略写；可写可不写的内容就不写。同时，要注意处理好点和面的关系，比如既要有典型的事例，又要有面上的综合性的情况，做到点面结合，眉目清楚，说服力强。报告写作要求4、报告中不能夹带请示事项。对于报告，受文单位不用答复，如果夹带请示事项，不但不便处理，甚至还会贻误工作。对呈转性建议报告中所提请求上级机关批转有关单位执行的意见，其实也是下级机关提出的建议，不应看做是一种请示。上级机关对此建议也不必向报告作者机关批示表态。报告写作要求5、注意情况报告与工作报告的区别。工作报告反映的是经常性的常规工作情况，而情况报告汇报的是偶发性的特殊情况；工作报告的内容相对确定，而情况报告的内容多不确定，因时因事而异；工作报告的写法基本稳定，而情况报告的写法灵活多样；有的工作报告有不同程度的说理，而情况报告重在叙述、说明有关情况。错误报告修改修改练习:请找出下面报告存在的问题，并进行修改。XX税务分局关于讨论总局X字X号文件的报告市税务总局：总局X字X号文件《关于税务部门管理城镇集体所有制企业财务的意见》下达后，我们进行了讨论。现将如何管理城镇集体所有制企业的几点建议汇报总局，供修改上述文件时参考。附：XX税务分局关于城镇集体所有制企业管理的几点建议共叁份XX税务分局二000年十月六日错误报告修改批改：（1）来文性质不明，如果来文是正式文本，应当按照执行，不能再提修改意见：若是讨论稿，则可以提出建议。（2）根据《办法》，引用公文标题应在发文字号之前：（3）标题事由不准确：（4）上行文应当具有签发文标识：（5）落款数值“0”应当用“插入→特殊符号→o。”拟改为：错误报告修改（修改稿）关于报送修改税务部门管理城镇集体所有制企业财务意见的报告市税务总局：总局《关于税务部门管理城镇集体所有制企业财务的意见（讨论稿）》（X字X号文件）下达后，我们认真进行了讨论。现将修改意见报送总局。附：XX税务分局关于城镇集体所有制企业管理的几点建议共叁份XX税务分局二ooo年十月六日报告写作练习11、XX学院接到省教育厅下达的《关于编报外国文教专家“十五”聘请计划的通知》后，拟按通知要求将本院《聘请外国文教专家“十五”聘请计划》上报，请为XX学院代写此则报告。（注：《聘请外国文教专家“十五”计划》作为附件，其具体内容不需要学生撰写）。报告写作练习1关于报送聘请外国文教专家“十五”聘请计划的报告省教育厅：教育厅《关于编报外国文教专家“十五”聘请计划的通知》（X字X号文件）下达后，我们认真进行了组织落实。现将聘请计划报送教育厅。附件：《聘请外国文教专家“十五”计划》XX学院X年X月X日报告例文讲析1铁道部193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告X月28日16时05分，由济南开往佳木斯的193次旅客快车，行驶至沈山线锦州铁路局管内的兴隆车站（距沈阳43公里）时，发生重大颠覆事故，……事故发生后，东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车赶赴事故现场，组织抢救、抢修工作。……经调查分析，造成这次事故的直接原因，……这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故，……反映了我们作风不扎实，对安全工作抓的不力，在安全生产中管理不严，职工纪律松懈的问题长期没有得到解决。为了使全路职工从这起严重事故中吸取教训，我们……我们在六月份开展的“人民铁路为人民”活动中，要把搞好安全生产作为重点…………这次事故虽然发生在下边，我们负有重要的领导责任，为接受教训，教育全铁路职工，恳请国务院给我们以处分。一九八二年六月十日报告例文讲析1这是一篇以反映重大事故为内容的情况报告。全文共分七个段落。第一段，概括地叙述了事故发生的基本情况，包括事故发生的时间、地点及所造成的损失；第二段，是事故发生后各级组织抢救的活动情况，这是写此类报告不可缺少的一段内容，它反映了我们各级党政组织时时处处以人民利益为重的工作作风，而且，也是在处理类似问题时所必然要有的步骤；第三段，对事故发生原因的分析和对事故责任的认定；第四段，是对事故严重性的认识，并从领导上找原因；第五、六段，提出了今后防止类似事故发生的具体措施；第七段，对事故有关责任者的处理情况及铁道部领导主动要求国务院给以处分。报告例文讲析1这篇报告，虽分为并列的七段，但在写作的层次安排上，实际表现为“情况（1、2段）——问题（3段）——意见（4、5、6、7段）”的三段式。此例文，对一些以反映发生重大事件或灾害事故为主要内容的情况报告来说，具有一定的借鉴意义。“三段式”是情况报告的基本写法，因为向上级反映情况、汇报问题不能只是孤立地讲情况，总要顺延讲些看法，谈点意见，为了有条不紊、层次分明、眉目清楚地向上级做出陈述，积多年人们写报告的经验，形成了一个比较稳定的写作形式，即“三段式”。报告例文讲析2

首都钢铁公司关于从落实责任制入手加强企业管理基础工作的报告前几年，我们公司建立了工人岗位责任制和干部职务责任制，对于克服职责不清和无人负责的现象，起到了较好的作用。但是，没有明确每项工作要干到什么程度，达到什么标准，结果衡量没有尺度，考核没有依据，往往是责任制写在纸上贴在墙上，执行不执行一个样。工人们反映，这样的责任制好像“橡皮尺子”，可长可短，不好衡量容易流于形式。事实说明，生产水平越高，越要落实责任制，把基础工作搞扎实。制定岗位考核标准我们对全公司劳动管理和岗位责任制的现状进行调查，摸清情况，然后根据各厂赶超国内外先进水平的目标和多快好省的要求，制定了工人的岗位考核标准和干部的办事细则，要求做到“全、细、严”。……报告例文讲析2严格按照标准进行考核制定出岗位考核标准以后，我们坚持从严考核，用一整套的定额、计量、原始记录和统计，精确地计算每个岗位和生产效果，科学地分析每项技术操作，使各项经济活动和生产技术操作规格化、标准化、最佳化。……根据考核结果实行奖惩在严格考核的基础上，我们把考核同奖惩紧密结合起来，根据考核结果，做到赏罚分明。……实践说明，制定岗位考核标准，严格按标准进行考核和根据考核结果实行奖惩三位一体，是落实岗位责任制，把企业各项管理基础工作进一步扎根基层的行之有效的办法。报告例文讲析2这样的结构运用得当，可以紧扣阅者心理，使其一口气读完。这种结构形式，又使阅者的认识循序渐进、思想步步升华，文件看完了，一个完整的认识也随即产生了。例文所讲的三点做法，是一环紧扣一环的，先讲考核标准，再讲怎样考核，最后讲考核与奖惩挂钩，步步递进，层层深入；结尾又与开头相呼应，把认识加以升华，以结论的形式回答了开头提出问题，即“三位一体”是落实责任制，加强企业管理工作的有效办法。因此，这份报告读后给人一种非常自然的感觉，毫无牵强附会之感。报告例文讲析3xx局民主评议党员工作情况报告民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。根据工作安排，结合xx局实际，进一步增强党组织的凝聚力和吸引力，激发和调动全体党员在各项载体活动中的积极性和创造性，xx党支部xx年度民主评议党员工作于xx年x月x日开始至xx年x月x日完成。机关党总支事先发出通知，要求广大党员通过民主评议党员工作要进一步坚定政治信念，牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强明辨是非的能力，自觉维护和执行党的各项方针、政策，提高党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥共产党员先锋模范作用。报告例文讲析3一、基本情况xx系统共有党支部x个，现有党员x人，参加评议的党员共x名，经评议全部合格。简要描述XX系统民主评议党员工作的情况，用最少的字介绍。报告例文讲析3二、主要做法和成效1.搞好个人自评，明确努力方向。各党支部根据评议要求，认真安排党员自评小结。广大党员都能认真对照党章对党员的要求，并联系实际进行评议，主要围绕五个方面内容展开：(1)能否自觉地学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”及科学发展观重要思想，积极参加政治学习及创先争优活动；(2)能否坚定地执行党的基本路线和各项方针政策，自学维护党中央权威和改革开放大局，正确处理、集体、个人之间利益关系；(3)能否自觉履行党员义务，正确行使党员权利，积极参加党的活动，努力完成党组织交给的各项任务；(4)能否密切联系群众，廉洁奉公，有无违法乱纪、以权谋私行为。广大党员的个人评议既肯定了成绩，又查找了存在的差距。2.发挥党内民主，开展批评与自我批评。各党支部完成自我评议后，在党员领导干部率先示范下，认真开展了党员之间面对面的批评，互相提