2011年胡集司法所年工作计划

2011 年胡集司法所年工作计划 2011 年胡集司法所的指导思想是：全面贯彻落实党的十 七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线， 深入推进三项重点工作，构建社会主义和谐社会的战略任务， 按照全省、全市政法工作会议精神和全省、全市司法行政工 作会议的总体部署，牢固树立建设基层、服务基层的思想， 坚持建设、管理工作并重，以化解矛盾纠纷为主线，以维护 社会稳定为目标，进一步加强组织建设、队伍建设、业务建 设和基础设施建设，进一步强化规范管理，进一步活跃各项 工作，促进基层工作又好又快发展，充分发挥职能作用，为 实现我镇跨越式发展做好贡献。 一、大力加强人民调解工作 认真贯彻落实人民调解法，部署开展“双百双千”（百 员千人大培训、百村千户大排查）及“五、十、百”矛盾纠纷排 查化解专项活动，以化解社会矛盾为主线，进一步加强人民 调解组织建设、队伍建设和法制化、规范化建设。 （一）、全面推动人民调解工作机制创新。以人民调解法 为指导，全面加强调解组织、队伍、业务建设，特别是要进一 步加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接与配合，努力 探讨新形势下调处化解矛盾纠纷的新办法、新路子，进一步 探讨新形势下人民调解与司法调解、行政调解的有机结合， 使人民调解工作进一步适应新形势的需要，推动形成有效化 解矛盾纠纷的大调解工作格局。 （二）充分发挥人民调解调处化解矛盾纠纷基础性、主导 性作用。要以化解矛盾纠纷为主线，在推动调解工作创新的 基础上，大力开展有声势、有影响、有规模的矛盾纠纷排查 调处活动。在县司法局及镇党委、政府的领导下，协同有关 部门积极介入社会热点、难点矛盾纠纷的排查调处，特别是 要强化影响社会稳定的群体性矛盾纠纷的排查调处工作。以 “无民间纠纷引起的械斗、民转刑、自杀和群体上访”为工作 目标，坚持完善矛盾纠纷中排查调处制度，尽最大可能把矛 盾纠纷消灭在初始状态，化解在一线，维护基层社会稳定， 促进和谐社会建设。 （三）、大力加强人民调解组织建设、队伍建设、保障建 设。根据形势发展的需要，建立健全覆盖全镇每个角落的人 民调解组织网络。镇司法所将以村居为了单位，集中一段时 间对基层人民调解工作开展一次检查，对开展工作薄弱的地 方进行一次整顿。开展人民调解员摸底工作，以村为单位， 对在岗人民调解员按照要求逐一登记。强化对人民调解员的 培训，对在岗人民调解员普遍轮训一遍，采取专门培训和以 会代训，以案释法等办法，不断提高人民调解员的素质和工 作水平。健全矛盾纠纷排查调处中心制度，使调解中心在调 解纠纷中发挥公正、公开和教育的作用。规范人民调解协议 书，统一使用司法部制作的调解教育局格式，没有统一调解 协议书的村委会，今年一定要全部统一。切实加强人民调解 台帐工作，规范制作人民调解工作档案。要在人民调解报表 的准确性、及时性上下功夫，杜绝过去不按时、不准确，报表 前后矛盾情况的发生。 （四）、加强宣传，推广典型。大力宣传和培养人民调解 工作先进典型，尤其在要总结推广特色人民调解工作上下功 夫，发挥先进典型的激励作用，推动人民调解工作上水平、 上台阶。以人性化管理为重点，认真抓好社区矫正和安置帮 教工作。 二、社区矫正和安置帮教工作是社会稳定的基础性工作 之一，抓好这两项工作，对于促进地方的稳定有着十分重要 的作用。 （一）社区矫正工作在已基本走上正规化管理的渠道的 基础上，将侧重以下三项工作。一是力争落实社区矫正专项 经费，没有经费，社区矫正很多的活动无法开展，诸如集中 教育、公益劳动、走访矫正对象、托管帮扶考核奖惩等。二是 抓重点人头的矫正，摸索矫正工作方法，如长年在外打工人 员的管理等。三是摸索规范社区矫正的重点环节，即规范“接 收”、“解矫”程序，落实矫正对象分类帮教，实施矫正对象一 人一档，公益劳动分散与集中相结合，教育专题化和改造人 性化，监管考核分级等，努力积累经验，为工作的顺利开展 创造条件，确保全年不出现重新犯罪。 （二）、竭尽全力做好帮教安置工作是落实安置帮教工 作，将其纳入社会稳定关键性的基础工作来抓。今年以来， 我镇的安置帮教人员目前已全部进行了安置，帮教协议书等 一人一档工作仍然按系统化管理模式进行，前五年回归的刑 释人员和前三年回归的劳教人员仍然采取分类管理的模式， 当年回归的人员未出现重新犯罪，对当年回归的，需要培训 的，与劳动就业部门协商并开展就业免费培训，将安置帮教 的重点转到了婚姻家庭的和谐、收入来源、就业三方面的落 实，努力减少犯罪。 三、积极做好强化维权意识，积极开展法律援助工作 一是争取上级的支持，加大法律援助经费投入。积极主 动地推动法律援助事业与经济、社会协调发展，把法律援助 工作作为司法行政的一个窗口，展示司法行政的新风貌。 二是进一步健全法律援助网络。加大横向联系力度，尽 快形成以街、村法律援助机构为主体，律师事务所、公证处、 法律服务所、司法鉴定所为补充，覆盖全街道的法律援助维 权网络。