档案信息资源开发与开放策略

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 档案信息资源开发与开放策略 【摘 要】本文通过引入档案信 息资源开发与开放理论，有针对性地提 出促进不动产登记档案信息资源开发与 开放的策略。 中国论文网 /3/view-13031588.htm 【关键词】不动产登记档案；信 息资源；开发；开放 档案信息资源开放与开发利用， 直接关系到档案馆开展信息服务方式的 选择与档案信息化建设的优劣成败。适 时开展不动产档案信息资源开放与开发 利用研究，对于加大不动产登记档案信 息资源开发的力度，更好地履行档案工 作为党和政府的决策服务、为社会经济 发展服务、为社会公众服务的职能具有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 重要意义。 一、在建设中开发和开放 1、加快底只 进程。针对目 前档案信息资源数字化程度较低、档案 网站信息匮乏的现状，加快档案信息的 数字化建设、丰富网上信息内容是档案 信息资源开发的一个重要方面。 （1）目录信息数字化。档案信 息数字化，必须以目录信息数字化为前 提，其实质就是建立档案目录数据库。 做好该项工作的关键是规范档案信息的 著录标引及其机读目录数据的录入工作， 科学选定档案目录数据库结构，对于不 动产登记档案的归档有着积极作用。 （2）档案数字化。档案数字化 的技术实现分两种情况：如归档文件本 身就是某种文本或图像格式的电子文件， 只需将这类数据按规定转换成规范格式， 然后按一定的组织方式存入档案库，建 立检索系统；如不动产登记档案主要以 扫描实物图像来存储，传统载体的文字 或图像，这类文件在转化为数字化文件 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 时可选择以扫描图像方式存储、以文本 方式存储和以文本连接扫描图像方式存 储三种模式。 2、改善检索功能。不动产登记 档案采取的检索功能相对落后，改善检 索功能主要包括两个方面：（1）增加 新的检索功能。网络环境下，对档案信 息资源的各种加工是对档案检索功能的 一种改善，利用信息技术将档案著录与 标引完成，在档案进行检索时，使档案 信息的查找更加准确与便捷；（2）利 用先进的检索技术。目前普遍利用的先 进检索技术主要有两个：全文信息检索 技术与多媒体信息检索技术。不动产登 记档案采取先进的检索功能，对于产权 人的查档、调档都有着很大的帮助。 3、建设并完善档案门户网站。 对于不动产登记档案的政策咨询，保管 利用都起到一定的积极作用。档案人员 不仅可以通过档案门户网站查找档案， 也可以通过这个网站来发布档案相关信 息。这不仅简化了不动产登记档案利用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的手续，也可以让公众更加深入的了解 档案，了解自身，了解政府的最新动态。 二、以开放促开发 1、制定操作性强的档案开放规 则。在制定档案开放限度时，应该根据 社会当前的发展形势、社会的热门趋势 来确定档案的开放年限。不动产登记档 案的保存年限中，权属案件为永久，对 于不同保存年限的案件类型，开放限度 和时间也应该有所区分。 2、积极稳妥地进行网上传播。 网络作为现今社会传递信息最为快捷的 方式之一，逐渐被运用到档案信息的传 递中来。在新时期，对档案信息传播要 求快速、便捷，以适应社会快速发展的 节奏，促进档案信息资源开发的快速进 行，因此保证不动产登记档案信息网上 传播的快速及安全，是需要解决的问题。 三、多种开发方式相结合 1、传统方式与现代方式结合。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 对于传统的、易于数字化的档案，如不 动产登记新档等，将其转化为 PDF 等 电脑可以识别的模式，在这种模式下将 档案进行现代化的档案信息开发、传输， 最终能够上载到网络、或储存到数据库 里提供利用。而对于一些年代较久远不 可以运用现代开发方式对其进行开发的 档案，如体积较大的实物档案、一些年 代较久远的宣纸载体的档案，如不动产 登记老档等，提供利用的方式只能是进 行实物展览，或进行平板扫描等。因此， 传统档案的开发模式将在相当长的一段 时间内与现代档案开发方式并存，以互 补的方式存在。 2、独立方式与合作方式结合。 在目前，档案信息资源的开发方式多以 独立的方式进行开发，独立的开发方式 是指各个档案部门对档案的开发只局限 于对于本档案馆或本档案室的档案进行 开发。这种开发方式有利也有弊，有利 的一面是指档案开发人员对本档案馆的 档案已经非常熟悉，如不动产登记档案 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 馆，我们在开发时可以有针对性、系统 性地对档案进行开发。而有弊的一面就 是指档案开发的局限性，这种独立的开 发方式限定了我们工作人员的思维模式， 提起开发就想到要依据本馆档案的特点 而开发，久而久之思想僵化。因此，档 案的开发要以独立开发与合作开发方式 相结合进行开发。 四、以利用促进开发 提供利用与信息开发工作虽然工 作任务与内容不同，主动性不同，但宗 旨是一致的，都是为了发挥档案的作用， 实现档案的使用价值，推动社会的历史 发展和公众的服务。 1、以开发保障利用。档案管理 部门进行档案信息开发工作时，会根据 社会需要，采用专业方法和现代技术， 进行选择编目或制成档案加工品，主动 为社会各界及用户个人提供信息服务， 便于更好的利用。在新时期，网络已经 延伸到各个角落，它使得不动产登记档 案政策的传播充分发挥，也能保障不动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 产登记档案信息开发的利用。 2、开发时充分考虑利用者的需 求。在开发的最初，档案的开发人员必 定要根据利用者的需求来确定开发的范 围及开发程度。在开发的过程中，社会 也是在发展的利用者的需求也是在变化 的。而开发成果与公众见面后，也要对 反馈信息加以收集，建立专门的反馈信 息处理机构，了解这项开发的优点与缺 点，以便在下次开发中达到更好的效果， 以利用来促进开发。不动产登记档案的 开发随着利用者的需求不断发生变化， 不动产登记政策也随着市场的变化不断 调整和完善。 五、结束语 把档案信息资源开发与开放工作 纳入信息化建设体系，以档案信息资源 管理为基础，以档案信息资源高度共享 为目标，