山东省农业生物资源保护现状与发展战略

摘 要:简述了保护与利用农业生物资源的重要性和紧迫性, 总结分 析了山东省农业生物资源保存、研究和利用现状。针对目前存在的突 出问题,提出了构建全省农业生物资源保护与利用平台的设想, 包括平台 建设的总体思路、平台结构、三大体系建设及八大重点任务。 关键词:生物资源 ;保护现状;存在问题;发展战略 农业生物资源包括农作物、畜禽、农业微生物和药用植物等种质 资源,是维持人类生存、健康与发展的最根本物质基础和战略资源, 也是 农业新品种和生命科学源头创新的材料基础。育种实质上就是作物种 质资源优异基因的重组再加工,小麦矮秆基因、水稻 “野败”型不育基 因的应用引发了“绿色革命” 。因此,保护农业生物资源多样性 ,发掘其 中的优异基因,是实现农业可持续发展的中心策略 1 。当前,山东省 农业生物资源保护与利用工作仍处于初级阶段,还存在许多不足, 而作物 种类减少、品种遗传基础狭窄的问题却日益突出。我们应该充分认识 农业生物资源在经济社会、农业可持续发展及食物与生态安全保障等 方面的重要作用,站在国家和民族长远利益的高度, 切实加强农业生物资 源保护与利用工作 2 。 1 山东省农业生物资源保护现状和主要存在问题 1.1 农业生物资源收集保存现状 山东省地处温带,由于具有良好的气候、土壤、地形地貌条件及悠 久的垦殖历史,农业生物资源相当丰富。新中国成立以来, 有关农业行政 部门和科研单位组织了三次较大规模的农作物品种资源调查、搜集和 整理工作,特别是近几年, 在省农业良种工程项目的支持下 ,大力开展了 新品种选育和国内外种质资源的引进收集工作,进一步丰富了山东农业 生物资源。初步统计,目前分散保存于全省科研和教学单位的农业生物 种质资源约 4 万份,这些资源有效地支撑了全省动植物育种和农业可持 续发展。 1.1.1 主要农作物资源 目前,以山东省农业科学院为主体搜集保 存的普通小麦种质资源 2 200 余份,其中本省地方品种 441 份,育成品 种 534 份, 国内征集品种 (系) 1 025 份, 国外品种 59 份;另有国内外耐 旱小麦种质 156 份, 小麦近缘野生种属 10 份。玉米地方品种资源经过 归并整理后保存 441 份, 另有大批国内外引进种质和创新种质。国内外 花生资源 1 800 余份。棉花种质 1 470 余份,包括野生棉及远缘杂交 高代材料、彩棉、低酚棉等。谷子种质 2 200 多份。高粱种质 1 200 多份。大豆栽培品种 835 份。 建国以来,经过几次全省范围内对蔬菜资源的调查、征集和整理, 到 1983 年, 山东省农业科学院蔬菜研究所保存 68 种蔬菜(包括部分亚 种和变种)共 3 000 多份种质资源,其中收入山东省蔬菜品种资源目 录的共计 1 680 个。这些品种中有许多是山东名优特产蔬菜资源,如 胶东大白菜、潍县萝卜、章丘大葱、莱芜姜、苍山大蒜、益都银瓜等。 20 世纪 80 年代以来,山东从国内外引进了大批优良蔬菜品种, 加之本 省选育的新品种,使山东的蔬菜资源十分丰富, 并具有突出的经济性状 3 。 山东是我国北方落叶果树的原产中心之一,被誉为“北方落叶果树 的王国” 。现有果树种质资源 24 科, 50 属 , 141 种, 27 个变种,其中原 始分布的野生果树资源有 20 科, 34 属, 81 种或变种 4 。山东原 产果树资源在现有资源种类中占有优势地位,烟台苹果、莱阳梨、肥城 桃、乐陵金丝小枣、枣庄石榴、大泽山葡萄等都是山东久负盛名的特 产。 1.1.2 畜禽资源 山东现有地方畜禽品种 32 个,其中鲁西黄牛、 德州驴等大家畜 5 个,莱芜猪、大蒲莲猪、里岔黑猪等地方猪种 8 个, 小尾寒羊、济宁青山羊等地方羊 8 个, 寿光鸡、中国斗鸡等地方鸡 7 个,豁 眼鹅、金乡百子鹅 2 个地方鹅, 微山麻鸭、文登黑鸭 2 个地方鸭。现存 的地方品种按保存数量和利用程度可分为三种情况:一是有一定群体数 量,在畜牧生产中单独或作为杂交母本使用的畜禽品种, 如鲁西黄牛、小 尾寒羊、莱芜猪、里岔黑猪、微山麻鸭、豁眼鹅等,大约占畜禽品种资 源总量的三分之一,已得到有效利用 ,市场需求趋向性凸显 ,资源价值得 到认可,并对畜牧业发展提供了种质支撑。二是群体数量较少, 某些特性 突出,目前作为育种材料或满足特定需要的畜禽品种, 如中国斗鸡、寿光 鸡、济宁青山羊、大蒲莲猪等。三是尚未得到社会重视、存养地又无 能力保护,数量急剧下降, 已经灭绝或处于濒危的畜禽品种 ,建国以来,已 有荣成元宝鸡、烟台糁糠鸡、沾化黑猪等 6 个品种灭绝;济宁百日鸡、 文登黑鸭、大尾寒羊、黑耳兔等品种濒临灭绝 5 。 1.1.3 农业微生物资源 山东省在农业微生物资源研究与开发利 用方面曾一度在全国处于领先水平。1963 年山东省农业科学院分离到 一种专性寄生于菟丝子的墨盘孢目毛炭疽菌属的真菌,利用该菌制备的 微生物除草剂“鲁保 1 号”防治菟丝子效果显着,且不危害大豆和其它 农作物,对人畜无害 ,成为我国将真菌用于杂草生物防治的首创。1966 年以后,生物除草剂 “鲁保 1 号”在全国 20 多个省( 市、自治区)推广 应用 6617 104hm2 ,防效达 85%以上, 平均挽回损失 30% 50% 。 目前,山东省农业科学院生物农药、生物肥料和食用菌等优良菌株的保 存数量达 400 余株, 山东农业大学的植物病原真菌菌种及动物病原菌保 存数量达 200 余株, 青岛农业大学也保存有一定数量的药用真菌资源。 1.1.4 药用植物资源 1987 年第三次中药资源普查后编写的 山东省中药资源名录共收载中药 4 类 1 470 种,药用植物即达 1 299 种,占中药资源总数的 8814% ,其中藻类植物 43 种,菌类植物 32 种,地衣植物 2 种, 苔藓植物 3 种,蕨类植物 73 种,种子植物有 1 143 种。 除山东中医药大学、山东中医药研究院和各地植物园内种植少量的药 用植物用于教学、科普或观赏外,大都处于野生状态。建国以来 ,山东开 展野生种质人工驯化的药用植物 90 余种,较大规模( 6617 hm2 以上) 人工栽培的有 20 余种,其中桔梗、丹参、黄芩、黄芪、金银花等全国 知名。从 2005 年始,在省良种产业化工程的支持下, 开始了山东大宗类 药用植物种质资源的搜集研究工作,山东省农业科学院鉴定保存桔梗、 丹参、黄芪、黄芩、石竹子、紫苏等种质 200 余份, 育种中间材料 800 余份;山东中医药大学鉴定保存金银花、丹参等种质资源 140 余份;山 东中医药研究院鉴定保存黄芩种质 50 余份。 1.2 农业生物资源保护与利用中存在的主要问题 农业生物资源研究是农业科技发展的重要基础。尽管山东农业生 物资源保护与利用工作取得了显着成绩,但仍有诸多问题亟待解决 68 。 一是对生物资源的重要性认识不足,对生物资源保护和利用工作的 基础性、长期性、稳定性和公益性还没有形成广泛的社会共识。 二是管理职责不明,缺乏高层次整体规划 ,尚未建立起统一、高效的 全省农业生物资源管理工作体系。 三是资源保存分散,共享效率低。长期以来 ,资源分散保存在不同 的行业机构和技术人员手中,存在部门分割、单位所有的现象 ,机构之间 以及保存者与利用者之间缺乏联系,资源共享的整体能力较差。 四是资源评价、鉴定等技术工作不深入,典型性和关键性数据缺乏, 资源潜在的经济、社会和生态价值没能体现出来。 五是缺乏高层次专业人才。资源保护和管理工作具有基础性和技 术支撑性等特点,短期内难以出大成果和高水平论文, 难以吸引高层次人 才从事这项工作。 六是缺乏持续稳定的经费支持。资源的收集保存、繁殖更新是一 项基础性、公益性的工作,其经费至今尚未列入经常性财政预算。许多 资源的保存借助一般科研项目的支持,而项目结束后 ,因资金断档,不得 不放弃对大量资源的保存。 2 山东省农业生物资源保护与利用的战略设想 山东具有丰富的农业生物资源,但随着农业集约化发展、生态环境 变化和大规模经济建设,加之长期以来农业生物资源工作存在的诸多问 题,使农业生物资源多样性破环严重, 农业品种遗传基础越来越窄。因此 ,加 强农业生物资源的管理、保护及研究利用越来越迫切,任务十分艰巨。 为此,提出构建山东农业生物资源保护与利用平台的初步设想 913 。 2.1 平台建设总体思路 2.1.1 指导思想 从全省农业科技发展的总体布局出发,以资源安 全保护和科学利用为主线,搭建公益性、基础性、战略性的农业生物资 源保护与利用平台,创新资源管理与共享机制, 解决资源收集、保存、共 享和利用过程中的关键问题,为山东省乃至黄淮海地区农业科技长远发 展与重点突破提供强有力的基础支撑。 2.1.2 基本原则 (1)统筹规划, 分步实施。农业生物资源种类多、分布广,保存方式 多样。平台建设必须注重顶层设计和统一规划,按照不同类型资源的性 能特点和生命规律,分步骤、分级别、分阶段组织实施。 (2)政府主导, 多方参与。充分发挥政府对公益性、基础性事业的主 导作用,同时调动农业科研院所、高等院校、社会团体和个人参与的积 极性,建立多元化的农业生物资源保护与利用体系。 (3)优化整合, 高效利用。对全省农业生物资源状况进行全面调查、 登记,优化整合分散在全省不同地区、不同单位的农业生物资源, 确保资 源安全,促进共享 ,提高利用效率。 (4)创新机制, 加强管理。建立由省级行政主管部门参与的农业生物 资源保护与利用决策机制,构筑以资源保存和研究机构为核心的收集保 护体系,逐步完善咨询、运行、服务、监督、评价等管理机制, 保证平台 正常运转。 1 2 下一页 摘 要 文章从追溯“文化产业”的诞生历程入手, 通过引用多个国 家的统计数据,指出了 “文化产业”研究中存在的理论推崇与实际绩效 的矛盾, 并从经济理论上加以佐证 ,文章最后提出了在当前经济危机的背 景下对我国文化产业的反思. 关键词 经济危机;文化产业 ;经济拉动 Domain: more:hgs2w 自 2007 年以来,美国“次贷风波”所引发的金融危机导致了全球性 经济衰退, 中国也未能幸免 ,根据国家统计局的数据 ,2008 年中国 GDP 季 度增幅依次为 10.6%、 10.4%、9.9%、9%, 到 2009 年第一季度,GDP 增幅 剧减至 6.1%,二季度稍好 ,也仅 7.1%,形势不容乐观. 2009 年初的“两会”期间不断有代表呼吁: 将“文化产业”作为 “金融危机时期新的经济增长点”1 。此前 ,学术界对“文化产业”的 赞美之词一直络绎不绝, 诸如“文化产业是全球范围内兴起的新兴产业 , 在许多经济发达国家已经成为国民经济的重要支柱产业”(P1)、 “文化 产业以其强大的生命力在世界经济舞台上展示了自己作为朝阳产 业的无穷魅力,并迅速成为 21 世纪的支柱产业”(P3)、 “在发达国家, 文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业”(P1),诸如此类的话语在 其他论述中亦屡见不鲜。文化产业真的能够有效拉动经济增长,甚至成 为一国经济的支柱产业吗?对此,本文持有异议, 并拟从外国与中国、理论 与实践的层面,指出前述命题中存在的值得商榷之处. 一、突如其来的“文化产业” 1947 年,德国法兰克福学派的领军人物阿多尔诺和霍克海默在其专 着启蒙的辩证法一书中,将商业化和标准化了的大众文化称为 “文 化产业”,并批评了“ 文化产业”的平庸、强迫性与单一性。此后英国 的“伯明翰学派”尽管得出了与法兰克福学派不同的结论,但采用了同 样的“理论-意识形态”研究范式. 1994 年,澳大利亚发表了一个政府工作报告 创意国度,强调文化 产业对经济发展的重要性,至此,“ 文化产业 ”开始纳入政府施政纲领。 创意国度的发表, 标志着人们对“文化产业 ”的态度由原来的理论 性思辨转向了现实生活中的倡导与扶持。在西方发达国家中,澳洲的经 济与文化实力并不占优势,因此其政策主张并没有引起世人太多的关注 , 直到 1997 年情况才为之一变. 1997 年 7 月,工党赢得了英国大选, 为了应对当时的经济衰退,工党政 府进行了机构重组,成立了 “文体传媒部”,力图将“文化产业”作为 振兴经济的突破口,并组建了一个 “创意产业专家组 ”,进行创意产业界 定、创意产业纲要拟订、创意产业成果计量等工作。1998 年和 2001 年, “文体传媒部”分别公布了当年的文化产业行动纲领,把“文化产 业”看作增长最快的部门之一,认为应纳入国家的政治议程。在英国的 鼓噪下, 其他国家也纷纷跟进 ,宣布发展自己的 “文化产业” 。一时间, “文化产业”声名大振. 但是英国政府似乎没有从根本上搞清什么是文化产业,以至于它的 后继者也陷入了同样的困境。2000 年,奥地利新任命了一位负责艺术管 理的国务卿,他宣称:在未来的文化和经济政策中 ,文化产业是最有前途的 行业。在当时的奥地利, 没人真正知道他在谈论什么 ,甚至,连这位国务卿 本人也不知道“文化产业”到底是什么。虽然“文化产业”已被纳入 了奥地利文化政策争论的核心,但并不意味着人们已经搞清楚 “文化产 业”能够带来什么样的经济增长、艺术进步或文化发展. 在笔者看来,所谓的“ 文化产业”不过是从现有的各产业 主 要是“第三产业”下属的各行业中抽取一部分, 组成一个“新”的产业 形态,使之成为继一、二、三产业之后的“第四产业 ”。 “文化产业”仍 然属于传统的三大产业的范畴,只不过在重新排列组合后具有了新的性 质与功能。由于各国/地区对“文化”概念的理解存在很大偏差,各国/ 地区所抽取的“文化产业”的范围也互不相同(表 1)(P53). 表 1 各国/地区文化创意产业范畴比较分析表由于各国/地区在 “文化产业”的界定上难以达成共识,那么我们有理由质疑 :既然各国/ 地区的“文化产业”外延各不相同,所得到的统计数据就难免缺乏可比 性,那么所谓的“文化产业已经成为发达国家支柱产业”的说法就值得 慎思明辨了. 当然,我们也应当看到: 尽管各国/地区在“文化产业 ”的范围上存 在分歧, 但仍有很大一部分处于各方外延的重叠之处。大卫所罗斯比 分析了几种“文化产业”的分类模型,发现在确定 “文化产业”的范围 时,各方对以下部门没有疑义: 广播、电影、电视、戏剧、舞蹈、音乐、 音像、电子游戏、视觉艺术、广告、摄影、手工艺、出版。事实上,这 些达成共识的部门占据了“文化产业”外延的大部分,从而使各国的 “文化产业”统计数据又具有了一定的可比性. 二、 “文化产业”之经济拉动作用的经验验证 世界各国中,英国在文化产业的理论研究和实际运作方面一直处于 前列,因此我们决定“ 管中窥豹”: 以英国作为典型 ,通过英国“文体传媒 部”的统计数据透视文化产业的经济作用.1 2 3 下一页 在英国,政府和学术界高调宣扬文化产业的重要性, 给人一种任何地 方都能发展“文化产业”的幻觉,似乎“文化产业 ”成了带动经济增长 的主要引擎之一,各个地区纷纷宣称要建立本地的“创意中心”或“文 化产业区”,将“文化产业 ”当作一个应当大力扶持和培养的部门 ,全然 不顾各地不同的工业基础、资源禀赋和历史传统。另一方面,“文体传 媒部”提供的数据表明: 在英国各大产业中,“文化产业”的经济重要性 并不像我们想象的那样大. 以 2004 年为例(图 1),在产生的增加值总额 (GVA) 中,“其它服务业” 的贡献超过了 2/3,稳居第一主力的位置; 其次是制造业, 其 GVA 占全部 GVA 的比重超过 10%;剩下的农业、采矿、建筑、旅游和文化产业所产 生的“增加值总额(GVA)”占总体增加值的比例都不大,均低于 10%,属 于“第三梯队”的行列. 只有在“第三梯队”里面,“文化产业”才算得上贡献最大的行业 , 但从宏观来看,“文化产业 ”对整体经济增加值的贡献仍然有限。当然 , 我们不排除未来英国的“文化产业”将成为带动经济增长的主要因素 之一. 图 1 2004 年英国各行业增加值占全部经济增加值的比重 资料 来源:英国文体传媒部 另一方面, 从 19972006 年的十年间,英国“文 化产业”所产生的增加值在全部经济增加值中的比例一直不高,始终在 5%7%之间徘徊(图 2),虽然有增长的迹象但速度缓慢。依此趋势 ,要使 “文化产业”成为推动经济成长的重要因子, 还需待以时日. 资料来源:2009 年 1 月英国“文体传媒部”的创意产业经济统计 公报 不但英国的“文化产业”在经济总量中处于次要地位,其他 主要发达国家也大抵如此。图 3 来自于英国 “文体传媒部”的统计, 刻 画了“经济合作与发展组织(OECD)”五个重要成员国的“文化产业” 对本国 GDP 的贡献,即使贡献率最高的英国也不过 6%左右,其余四国大 都在 3%4%之间。很显然,这样的态势难以证明 “文化产业”对宏观经 济成长的重要意义。考虑到各国“文化产业”统计口径的差别,我们再 选取我国香港和台湾地方政府对主要国家“文化产业”的统计数据(表 2 及图 4),作为审视 “文化产业 ”的经济意义的参照。如果说图 3 反映 了英国人的视角,则表 2 出自香港人的视角,我们可以从表 2 得出与图 3 相似的结论:美国和台湾省的 “文化产业”增加值占 GDP 的 6%以上,其 余国家都在 3%5%之间。这样,无论是欧洲的英国还是亚洲的香港 ,其 统计数据都支持我们的假设:“文化产业”在发达国家 /地区经济总量中 的比例没有人们想象中那么大!但表 2 也同时表明 :“文化产业”的发展 速度远远快于一般产业, 具有旺盛的生命力和可观的增长潜力 ,这恐怕是 世界各国看好“文化产业”的主要原因了,但良好的发展前景并不等于 现实,何况目前主要发达国家的“文化产业” 规模在宏观经济总量中的 比例偏低. 图 4 所选取的样本中有将近一半来自亚洲, 同时也包含欧、美、澳 洲的国家, 显得更有代表性。在图 4 中,美国和英国文化产业的产值占 GDP 的比例最大,在 5%6%之间;澳大利亚、韩国、香港、台湾的“文 化产业”产值占 GDP 的比重在 3%4%之间 ,只有新西兰最低,仅 1.7%。 图 4 同样表明:“文化产业”在各国/地区 GDP 总量中所占的比重并不 大,更不是 “支柱产业 ”!表 2 创意产业经济价值所选国家/地区 概览 三、 “文化产业”之经济拉动作用的理论探讨 无论在哪个国家,“文化产业 ”涵盖的部门都多种多样 ,从“影视出 版” 、 “演艺经纪”到“广告设计” 、 “文化遗产”不一而足。就行 政管理来说,上述行业分别由不同的政府机构管辖。发展“文化产业”, 要求与“文化产业”相关的政府机构彼此协调, 涉及的机构越多, 协调的 难度就越大,有时难免出现互相扯皮、互相拆台的现象; 从学术研究来看, 无论电影、电视、戏剧、广告、网络游戏,都有自己特定的研究对象和 研究方法, 但我们缺乏适合各个部门的通用研究方法。各个部门的赢利 能力也千差万别,网络游戏、影视节目能够轻易地赚取大把钞票, 博物馆、 图书馆等单位主要依靠政府拨款,赢利性差。因此 ,我们不能笼统地谈论 “文化产业”的经济带动作用,而应按赢利性的大小分别探讨 . 摘 要 文章从追溯“文化产业”的诞生历程入手, 通过引用多个国 家的统计数据,指出了 “文化产业”研究中存在的理论推崇与实际绩效 的矛盾, 并从经济理论上加以佐证 ,文章最后提出了在当前经济危机的背 景下对我国文化产业的反思. 关键词 经济危机;文化产业 ;经济拉动 自 2007 年以来,美国“次贷风波”所引发的金融危机导致了全球性 经济衰退, 中国也未能幸免 ,根据国家统计局的数据 ,2008 年中国 GDP 季 度增幅依次为 10.6%、 10.4%、9.9%、9%, 到 2009 年第一季度,GDP 增幅 剧减至 6.1%,二季度稍好 ,也仅 7.1%,形势不容乐观. 2009 年初的“两会”期间不断有代表呼吁: 将“文化产业”作为 “金融危机时期新的经济增长点”1 。此前 ,学术界对“文化产业”的 赞美之词一直络绎不绝, 诸如“文化产业是全球范围内兴起的新兴产业 , 在许多经济发达国家已经成为国民经济的重要支柱产业”(P1)、 “文化 产业以其强大的生命力在世界经济舞台上展示了自己作为朝阳产 业的无穷魅力,并迅速成为 21 世纪的支柱产业”(P3)、 “在发达国家, 文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业”(P1),诸如此类的话语在 其他论述中亦屡见不鲜。文化产业真的能够有效拉动经济增长,甚至成 为一国经济的支柱产业吗?对此,本文持有异议, 并拟从外国与中国、理论 与实践的层面,指出前述命题中存在的值得商榷之处. 一、突如其来的“文化产业” 1947 年,德国法兰克福学派的领军人物阿多尔诺和霍克海默在其专 着启蒙的辩证法一书中,将商业化和标准化了的大众文化称为 “文 化产业”, 并批评了“ 文化产业”的平庸、强迫性与单一性。此后英国 的“伯明翰学派”尽管得出了与法兰克福学派不同的结论,但采用了同 样的“理论- 意识形态”研究范式. 1994 年,澳大利亚发表了一个政府工作报告 创意国度,强调文化 产业对经济发展的重要性,至此,“ 文化产业 ”开始纳入政府施政纲领。 创意国度的发表, 标志着人们对“文化产业 ”的态度由原来的理论 性思辨转向了现实生活中的倡导与扶持。在西方发达国家中,澳洲的经 济与文化实力并不占优势,因此其政策主张并没有引起世人太多的关注 , 直到 1997 年情况才为之一变. 1997 年 7 月,工党赢得了英国大选, 为了应对当时的经济衰退,工党政 府进行了机构重组,成立了 “文体传媒部”,力图将“文化产业”作为 振兴经济的突破口,并组建了一个 “创意产业专家组 ”,进行创意产业界 定、创意产业纲要拟订、创意产业成果计量等工作。1998 年和 2001 年, “文体传媒部”分别公布了当年的文化产业行动纲领,把“文化产 业”看作增长最快的部门之一,认为应纳入国家的政治议程。在英国的 鼓噪下, 其他国家也纷纷跟进 ,宣布发展自己的 “文化产业” 。一时间, “文化产业”声名大振. 但是英国政府似乎没有从根本上搞清什么是文化产业,以至于它的 后继者也陷入了同样的困境。2000 年,奥地利新任命了一位负责艺术管 理的国务卿,他宣称:在未来的文化和经济政策中 ,文化产业是最有前途的 行业。在当时的奥地利, 没人真正知道他在谈论什么 ,甚至,连这位国务卿 本人也不知道“文化产业”到底是什么。虽然“文化产业”已被纳入 了奥地利文化政策争论的核心,但并不意味着人们已经搞清楚 “文化产 业”能够带来什么样的经济增长、艺术进步或文化发展. 在笔者看来,所谓的“ 文化产业”不过是从现有的各产业 主 要是“第三产业”下属的各行业中抽取一部分, 组成一个“新”的产业 形态,使之成为继一、二、三产业之后的“第四产业 ”。 “文化产业”仍 然属于传统的三大产业的范畴,只不过在重新排列组合后具有了新的性 质与功能。由于各国/地区对“文化”概念的理解存在很大偏差,各国/ 地区所抽取的“文化产业”的范围也互不相同(表 1)(P53). 表 1 各国/地区文化创意产业范畴比较分析表由于各国/地区在 “文化产业”的界定上难以达成共识,那么我们有理由质疑 :既然各国/ 地区的“文化产业”外延各不相同,所得到的统计数据就难免缺乏可比 性,那么所谓的“文化产业已经成为发达国家支柱产业”的说法就值得 慎思明辨了. 当然,我们也应当看到: 尽管各国/地区在“文化产业 ”的范围上存 在分歧, 但仍有很大一部分处于各方外延的重叠之处。大卫所罗斯比 分析了几种“文化产业”的分类模型,发现在确定 “文化产业”的范围 时,各方对以下部门没有疑义: 广播、电影、电视、戏剧、舞蹈、音乐、 音像、电子游戏、视觉艺术、广告、摄影、手工艺、出版。事实上,这 些达成共识的部门占据了“文化产业”外延的大部分,从而使各国的 “文化产业”统计数据又具有了一定的可比性. 二、 “文化产业”之经济拉动作用的经验验证 世界各国中,英国在文化产业的理论研究和实际运作方面一直处于 前列,因此我们决定“ 管中窥豹”: 以英国作为典型 ,通过英国“文体传媒 部”的统计数据透视文化产业的经济作用.1 2 3 下一页 在英国,政府和学术界高调宣扬文化产业的重要性, 给人一种任何地 方都能发展“文化产业”的幻觉,似乎“文化产业 ”成了带动经济增长 的主要引擎之一,各个地区纷纷宣称要建立本地的“创意中心”或“文 化产业区”,将“文化产业 ”当作一个应当大力扶持和培养的部门 ,全然 不顾各地不同的工业基础、资源禀赋和历史传统。另一方面,“文体传 媒部”提供的数据表明: 在英国各大产业中,“文化产业”的经济重要性 并不像我们想象的那样大. 以 2004 年为例(图 1),在产生的增加值总额 (GVA) 中,“其它服务业” 的贡献超过了 2/3,稳居第一主力的位置; 其次是制造业, 其 GVA 占全部 GVA 的比重超过 10%;剩下的农业、采矿、建筑、旅游和文化产业所产 生的“增加值总额(GVA)”占总体增加值的比例都不大,均低于 10%,属 于“第三梯队”的行列. 只有在“第三梯队”里面,“文化产业”才算得上贡献最大的行业 , 但从宏观来看,“文化产业 ”对整体经济增加值的贡献仍然有限。当然 , 我们不排除未来英国的“文化产业”将成为带动经济增长的主要因素 之一. 图 1 2004 年英国各行业增加值占全部经济增加值的比重 资料 来源:英国文体传媒部 另一方面, 从 19972006 年的十年间,英国“文 化产业”所产生的增加值在全部经济增加值中的比例一直不高,始终在 5%7%之间徘徊(图 2),虽然有增长的迹象但速度缓慢。依此趋势 ,要使 “文化产业”成为