规范行政执法行为 优化渭南投资环境

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 规范行政执法行为 优化渭南投资环 境 【摘 要】全文以渭南为例，从 几个方面详细的阐述分析了如何优化渭 南的投资环境以及规范行政执法行为的 重要作用。 中国论文网 /5/view-5652697.htm 【关键词】环境；行政执法；渭 南 渭南地处陕晋豫三省结合部，是 关中天水经济区的主要组成部分和我 省向东开放发展的战略门户，区位优势 明显，各类资源丰富，历史文化厚重， 人民勤劳朴实，有着较好的发展基础和 巨大的发展潜力。 “建设陕西东大门不仅 是省委、省政府和市委、市政府作出的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一项重大决策，也是推进关中率先发展、 实现富民强省，促进渭南经济社会全面、 协调、可持续发展的重要举措。 建设陕西东大门，就要坚持围绕 区域经济抓环保、抓好环保促发展，始 终把提高渭南城区环境质量和增强工业 企业可持续发展能力作为环保工作的出 发点和落脚点，在项目建设和企业发展 中做到“主动服务、提前介入、源头参 与、全程监督” ，努力为建设绿色、低 碳、生态的陕西东大门做贡献。 1、优化投资环境，促进区域经 济发展 一个地区的经济发展，离不开良 好的投资环境，环保局作为政府的环境 监管部门，一是要建立科室负责制度。 明确责任领 导、责任科室和责任人，及时为 投资者提醒办理事项，办理环评手续， 帮助协调解决有关问题等。二是超前服 务，提前介入。在项目环评文件编制初 期和环评结论前期阶段，环保部门要提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 前介入，及时帮助企业推进环评编制进 度，协调、指导解决影响环评审批过程 中出现的问题，切实做到环境保护优化 经济建设。三是全程跟踪，解决问题。 在建设项目的科研、设计、施工、试运 行等过程中，要对建设项目在选址、污 染治理方案优选、污染防治技术和设备 的应用、在线监测等方面出现的问题， 及时了解、研究，提出建议和意见。四 是积极协调，推动进程。对属于国家政 策性资金扶持的项目，要积极协助企业 做好前期各种材料的准备工作，主动与 上级环保部门沟通，及时上传下达相关 信息，作好企业发展的引路人。 2、 “多管齐下 ”，巩固成果 近年来，为了改善环境和生态平 衡，在创卫创模工作中，政府投入了大 量的人力、财力、物力，使市区燃煤锅 炉拆除改造、南塬绿化、渭河治理、农 村环境卫生综合整治等工作均取得了一 些成绩，省级卫生城市、国家卫生城市 相继顺利通过评估验收。这些成果来之 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 不易，应倍加珍惜。现在我区环境和生 态正是保护与破坏的相持阶段，但储备 与增长能力并不协调，稍有懈怠就会前 功尽弃。因此，巩固成果谋求发展至关 重要。政府要号召全区上下要推广经验、 继续探索、吸取教训、告诫未来。 3、加大减排力度，确保减排不 反弹 一是加强对现有污染源的监督管 理，对污染源实施污染治理再提高工程， 确保污染物排放达到排放标准。二是进 一步加强重点企业污染防治。三是提高 项目准入门槛，对污染物排放量大，影 响减排任务完成的项目，坚决不予审批， 切实从源头上预防污染源产生。 4、强化环境管理，严把审批关 口 一是严格执行建设项目环境影响 评价和“三同时 ”制度。把总量控制指标 作为建设项目环评审批的前置条件，切 实坚持“先算、后审、再批” 的程序，加 强建设项目“ 三同时” 跟踪管理，及时进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 行建设项目验收。加强新、改、扩项目 以及敏感项目和敏感区域的项目审批管 理，做到“四个不批 ”。二是加大对工业 企业的监督管理，对重点污染源实行重 点监控，实行严格的主要污染物总量审 批制度，对污染物排放量较大的项目严 格控制，项目建设单位必须有切实可行 的污染治理方案方可审批。 5、进一步加快生态建设工作 一是继续实施绿化工程，以南塬 为依托，构筑绿色屏障，大力实施造林 工程，坚持“ 先规划、后建设，不规划、 不建设”的原则，严禁盲目开发导致破 坏旅游资源现象的发生，科学推进旅游 资源的开发。在保护好秦岭生态和饮用 水源的前提下，适度发展天留山、秀龙 山生态旅游项目。二是继续推进生态村 镇的创建工作，要以市级生态示范镇 下镇为样板，加大财政支持力度，通 过以奖代补、以奖促治，促进农村环境 综合整治工作的开展。三是发展沼气工 程，建设文明清洁的新农村。四是大力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 推进现代农业发展，培植高效生态农业。 五是稳步推进农村环境综合整治，集中 治理一批污染危害严重的村镇，大力推 广农村污染治理适用技术，积极推进农 村垃圾集中处理工作，积极防治土壤、 农业、农村面源污染及工矿企业污染和 生态破坏。 6、继续加大宣传教育力度，营 造保护环境的浓厚氛围 继续以创模和创建文明城市为主 线，并以多形式、多渠道开展建设陕西 东大门的宣传教育活动。结合普法教育、 法制宣传日、世界环境日、 “科技三下乡” 等有利时机，加大对环境保护法律法规 的宣传教育，大力弘扬和发展环境文化， 倡导生态文明，低碳生活，推进全民参 与保护环境，推进资源节约型、环境友 好型社会建设，稳步推进东大门建设的 步伐。 7、加强环保队伍自身建设，提 高环保人员的执法水平和能力 进一步强化环境执法，维护群众 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 环境权益。继续开展好“ 整治违法排污 企业，维护群众健康” 环保专项行动， 严厉打击环境违法行为，依法调查处理 环境纠纷和环境