浅谈沁县林下经济发展现状及思路

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈沁县林下经济发展现状及思路 摘 要 森林生态资源是沁县地 区重要的资源，发展林下经济对沁县地 区农村产业结构、社会主义新农村建设 和林业综合效益等方面具有重要意义。 本文分析了沁县地区林下经济在发展过 程中存在的主要问题，并提出相应的改 善措施，以期为沁县地区林下经济发展 提供参考意见。 中国论文网 /8/view-12916514.htm 关键词 沁县 林下经济 可持续 发展 中图分类号 F326.2 文献标识 码 A 文章编号 1003-1650（2017）03- 0130-01 前言 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 近年来，随着天然林资源保护工 程、退耕还林工程、森林工程等重点林 业工程的实施，沁县林业得到快速发展， 森林资源得到迅猛增加。从 2008 年至 今，累计完成灭荒造林面积 20 万亩， 植树 2000 万株，新栽核桃 5 万余亩， 建成了环城八大森林公园，让 350 公里 公路变成了绿色生态长廊。沁县全县林 地面积已达 85 万亩，森林覆盖率已达 42.6%。 1 发展林下经济的意义 1.1 优化农村产业结构，促进林 农增收 发展林下经济，要积极探索和推 广林、农、牧相结合的林间种植、养殖 模式。沁县发展林下经济不仅可以充分 利用林下土地资源促进林业进行良性循 环，缓解林、农、牧争地的矛盾，而且 可以优化农业产业结构，促进农民增收， 实现农民长期增收与短期增收的有效结 合。 1.2 推进全县社会主义新农村建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 设 沁县林地资源适于发展林下经济， 建设林区社会主义新农村，可依托大面 积的林间空地，大力发展林下经济，增 加林农的经济收入。不但可以促进农村 剩余劳动力就业，而且可以带动交通运 输、物质流通、信息技术服务等相关产 业发展，是推进林区社会主义新农村建 设的有效途径。 1.3 提高林业综合效益，促进林 业的可持续发展 通过加快发展林间种植、养殖等 模式，将有效提高林地的生态、经济、 社会效益，调动全县社会各界和农民植 树造林的积极性，为林业的快速发展提 供有力的资金支持，进一步促进造林绿 化、资源保护和林产品加工等林业一、 二产业发展。林下经济与林业建设，两 者相辅相成，互相促进，共同发展，形 成沁县林业可持续发展的强劲动力。 2 沁县林下经济发展现状 在科学发展观指导下，沁县县委 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 政府通过全民大讨论，确立了依托千泉 百湖宜林面积广阔又没有工业污染的资 源环境优势，确立了建设“北方水城， 中国沁州”的发展战略， “修路、栽树、 治水、兴教” 八字方针，绿化造林被摆 上了前所未有的高度，沁县林业也进入 了有史以矸 棺羁欤效果最好的时 期。造林绿化的快速推进，彰显了沁县 青山绿色的优势，提升了人气，也引来 了商机。但在林下经济发展过程中，也 遇到了投入如何解决，农民如何增收这 样的问题。通过实践表明，如果一味强 调生态建设，社会挫伤农民积极性，社 会造成后劲不足。因此，在沁县林下经 济发展过程中，形成了思想上由单纯强 调一种效益转向了生态、社会、经济三 个效益并重，以林养林，以短养长，大 力发展林下经济的工作思路，并且根据 沁县正在极力实现的全力打造全国有机 食品加工供应基地，休闲度假旅游胜地， 生态功能区三大任务，形成了发展林下 经济，突出产品绿色有机特色，追求效 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 益最大化的工作思路，并且把发展林下 经济的成果、效益，打造全县绿色有机 品牌所作贡献纳入政绩考核指标体系， 使全县林下经济发展形成了持续不断的 热潮。 3 林下经济发展存在的问题 其一，规模小、模式少、品种单 一。目前沁县发展林下经济只有林下养 鸡、养羊有一定规模，但利用林下种植 牧草、林苗、药材等作物规模小。 其二，管理水平低，科技含量低。 在种养过程中尤其是在养殖方面，大多 沿用传统的养殖方式，对科学养殖技术 掌握不够，致使养殖成本高、效益差， 不能适应市场需求。药材模式由于科学 水平低下，虽引种移植上万亩，但成活 率低，效益差。 其三，资金不足。大多数林农对 发展林下经济的热情很高，但由于缺乏 启动基金，发展之初就受到限制，规模 一直做不大、做强，在发展新模式、引 进新品种、发展深加工和延伸产业链条 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 等方面是止步不前。 4 发展林下经济的措施及建议 针对沁县林下经济发展现状，结 合当前国内已有的林下经济建设的思路 和成功案例，笔者建议加强以下几个方 面的调整和优化。 4.1 深化改革，激活主体 以林权制度改革为契机，把全县 75 万亩集体林地全部明晰了产权，部分 农户也拿到林权证。通过集体林权制度 改革，使广大个体农户真正拥有了林地 使用权，林木所有权、经营权、处置权 和收益权，由过去绿化造林以政府、集 体投入为主变成了以群众个人投入为主 的多元投入机制，缓解了造林绿化资金 投入不足的矛盾，闲置多年的林下土地 成为农民发展种养业的广阔天地，增收 的主要渠道。 4.2 选树典型，全力推进 通过现在科技和新型媒体的发展， 充分利用多种渠道对林下经济种植、养 殖成功案例进行宣传，树立典型。改革 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 开放以来，沁县地区涌现一批优秀造林 集体和大户，为了提高经济效益，他们 的林下经济起步较早，收益也很不错。 为推动全县林下经济快速健康发展，可 以整理典型材料，在当地报纸刊登，电 视播放，并且可以在全县召开发展林下 经济流动现场会，推动全县林下经济发 展。 4.3 突出特色，打造品牌 沁县“ 林下经济有标准，绿色有 机作统领”的口号，引导广大营林户不 论用哪种模式发展林下经济，不论是种 小杂粮、沁州黄，还是发展林苗、药材、 养鸡、养羊都要符合绿色有机的标准。 加上沁县沁州黄集团、禾宝中药材公司、 佳美食品公司、晋汾高梁公司等龙头企 业发挥带动作用，与广大农户签订合同， 产品质量高，售价高，效益好，农户尝 到了绿色有机的甜头，绿色有机也就成 为他们发展林下经济的自觉追求。 4.4 注重科技，加强服务 “绿色有机 ”的林下经济，必须注 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 重科技含量，加强政府部门的引导和服 务。根据实际情况，可以组建成立由科 委、林业、农业、畜牧等部门牵头的专 业技术服务队，定期到各乡镇进行技术 培训指导，引导农民健康发展林下经济， 并使各职能部门及时提供市场信息，帮 助农民搞好产销衔接，保证农民发展林 下经济的效益，使林下经济发展可持续。 5 小结与体会 沁县通过发展林下经济，为农民 增收开拓了新的渠道，为绿色有机品牌 的打造作出了贡献，为今后的林业发展 注入了活力，增添了后劲。展望