如何理解经济增长

如何面对经济增长“新常态” 从对外贸易的角度看 经济学三班 1244072 陈俊宇 摘要: 自 1978 年改革开放以来,中国已经保持了三十年的强劲经济增长。而在 2012 年 与 2013 年，我国 GDP 均增长 7.7%， 2014 年预期目标是 7.5%，上半年为 7.4%，成为 30 年 来少有的连续低于 8%增长的年份。随着中央大力倡导经济“中高速”增长，我国整体经济 面临新的挑战和转折。在文章中，我们试图探讨这几个问题，中国经济增长放缓对我国的 开放经济影响如何？作为当今世界经济发展的主流，我国的国际贸易应该在经济增长“新 常态”中扮演怎样的角色？通过对开放经济中贸易依存度，进出口结构，FDI 这几个与宏 观经济息息相关指标的收集与整理，我们总结出我国经济发展“新常态”下开放经济的表 现，并结合宏观经济教科书第二章第五篇理论基础做出分析。 关键字: 经济增长“新常态” ， 贸易依存度， 进出口结构， FDI 、引言中国经济发展转入“新常态” 2014 年 5 月,习近平总书记在河南考察时指出,我国发展仍处于重要战略机 遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保 持战略上的平常心态。这是新一代中央领导首次以新常态描述正在变化中的中 国经济,传导最高决策层对当前中国经济的认识。 随着“新常态”一词曝光率直线上升。怎么理解“新常态”成为把握国家 经济发展动向的关键问题。新常态是相对于我国前一段时间经济高速增长的 “非常态”而言的，自 1978 年改革开放以来,中国已经保持了三十年的强劲经 济增长。三十多年来，我国 GDP 增速只有 3 次连续 23 年低于 8%：第一次是 19791981 年，第二次是 19891990 年，第三次是 19981999 年，这 3 次回 落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速增长的轨道上 1。 这次，也就是第四次正在出现：2012 年、2013 年，我国 GDP 均增长 7.7%， 2014 年预期目标是 7.5%，上半年为 7.4%2。据预测，在没有出现重大 经济波动的基准情形下，中国“十二五”和“十三五”时期的潜在经济增速较 20002010 年分别下滑 2.3 和 4 个百分点。即使是在较为乐观的情形下， “十 二五”和“十三五”期间的潜在经济增速也将分别下滑 1.1 和 2.7 个百分点； 而如果在较为悲观的情形下，则下滑幅度将分别高达 3.1 和 5.2 个百分点。 3 政府主导曾经备受重视的宏观经济指标走上拐点，预示的不仅是中国经济 走上“去粗取精”的重要转折点，还为中国进一步又好又快发展指明方向。然 而不可否认的是，中国作为世界上规模最庞大的经济体之一，其经济发展存在 较大惯性，由于技术水平和诸多历史原因，摆脱过往落后的高能耗的增长模式 尚且是一个美好的愿景，以我国开放经济中的出口规模为例，当前中国突出的 大国经济特征决定了出口规模难以继续高速扩张。经过长期高速发展之后，中 国在当前已经具有突出的大国经济特征。根据 Guo and NDiaye（2009） 4的 计算，当前中国出口占世界市场的份额在 10%左右，即使中国未来的实际出口 增速保持于中等水平（平均约 15%） ，那么在 2020 年中国的出口占世界市场的 份额也将高达约 15%；而对于日本、韩国等经历过高速出口导向型经济增长的 亚洲新型工业化国家，其在各自的历史发展轨迹中占世界市场份额的峰值也仅 为 10%左右。可见，当前中国已经形成庞大的出口规模，未来出口规模的进一 步快速增长将可能接近世界市场吸收能力的上限，是国外需求所难以消化的， 而且国际贸易市场中竞争的显著加剧和贸易摩擦的大幅增多等诸多限制因素也 将会随之出现。因此中国出口导向型战略难以持续，出口规模难以继续高速扩 张 5。 在文章中，我们试图回答这几个问题，中国经济增长放缓对我国的开放经 济影响如何？作为当今世界经济发展的主流，我国的国际贸易应该在经济增长 “新常态”中扮演怎样的角色？通过对开放经济中贸易依存度，进出口结构， FDI 与国际汇率这几个与宏观经济息息相关指标的探讨，我们总结出我国经济 发展“新常态”下开放经济的表现，并结合宏观经济教科书第二章第五篇理论 基础做出分析。 、“新常态”下的国际贸易发展 (1) 贸易依存度 贸易依存度是指一国对外贸易总额与其国内生产总值( GDP) 的比值, 在国际 贸易中通常用来衡量一国经济对国际市场的依赖程度及该国加入国际分工、世 界市场的广度和深度。中国入世以来，对外贸易规模高速扩张，经济增长搭上 了国际贸易的快车道，2001 至 2007 年进出口总额年平均增长达到 23.3%，增长 水平几乎达到 4 年翻一番，与此相呼应的是居高不下的贸易依存度年平均达 57.9%，换句话说，对外进出口贸易为我国国民总收入的贡献接近 6 成，回报总 与风险并行，高贸易依存度带来的经济增长同时伴随着更高的风险，高贸易依 存度引发的风险主要有贸易摩擦频发、贸易市场高度集中、能源和战略资源进 口加大并且关键技术核心设备进口势必增多等 5。 以 2008 年 9 月 15 日自美国爆发并蔓延全球的的金融危机为例。从 2009 年 图 2.1 数据来源: 2001-2013中国统计年鉴 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0.00 100,000.00 200,000.00 300,000.00 400,000.00 500,000.00 600,000.00 0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 进 出 口 总 额( 人 民 币 亿 元) 国 民 总 收 入( 亿 元) 贸 易 依 存 度 2001-2013我 国 贸 易 依 存 度 示 意 图 的数据我们可以看出，此次金融风暴无疑是中国外贸企业的寒冬，该年进出口 总额自我国入世以来首次出现负增长，同年第一季度，我国 GDP 环比增长为 6.6%，是入世 13 年以来新低，由此不难看出，在高贸易依存度下进出口受阻势 必极大程度地妨碍我国总体经济发展，从图 1.1 中可以看出，自 2008 年起我国 的国民生产总值在贸易依存度仅在 0.5 附近稳步运行，比起入世后的高点 （2006 年）下跌近 1.5 个点，然而此时国民经济达到稳健增长，这是符合当前 国民经济“又稳又快”发展的新呼应的。 因此笔者认为高的贸易依存度并非“新常态”下追求稳步发展的良策，诚 然，扩大国际间贸易，进一步消除国与国之间的贸易壁垒依然是实现世界经济 共同繁荣的基调，经济发展从高速档转入中高速档也绝不该是阻碍我国对外贸 易的阻力，其更大作用应该是指导我国对外贸易逐渐从过去以量取胜的粗犷增 长转向以质取胜的健康成长，而新常态下的进出口结构将在下一轮进行讨论。 (2) 进出口结构 虽然现在中国 GDP 总量已跃居世界第二位，但是从结构上来说，中国还落 后于一些发达国家。因为中国的高新技术产业所占 GDP 的比重还比较低，没有 发达国家那么高。同时，虽然中国人力资源结构比过去改善了很多，但是大学 毕业生占总人口的比重也比较低，中国的熟练技工队伍正在形成。在这种情况 下，如果中国错过了结构调整时机就是最大的损失。所以现在提出“新常态” ， 就有避免超高速增长，尽早使经济结构合理化的意图。 目前“十二五”时期即将结束，要开展“十三五”规划。对于“十三五” 规划，很多专家都提出，要保持适度增速，不能再追求超高速增长。如果中国 GDP 能够增长 7%就不错了，即使能保持在 6.5%-7%也属正常，因为要重在经济 质量提升和结构的完善，而不是单纯追求经济增速 6。 “新常态”是我国国内产 业转型的良好契机，同样也是我国进出口贸易结构优化的良好契机。从外贸发 展趋势看，多种内外因素决定了保持外贸持续稳定增长仍面临一些不确定和不 稳定因素。当务之急是要努力转变外贸增长方式，从追求市场份额、出口规模 和数量转移到提升进出口的质量和效益上来，加快外贸提质增效和转型升级， 着力培育外贸新的比较和竞争优势。 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0.00 100,000.00 200,000.00 300,000.00 400,000.00 500,000.00 600,000.00 700,000.00 800,000.00 900,000.00 工 业 制 成 品 进 出 口 差 额( 百 万 美 元) 初 级 产 品 进 出 口 差 额( 百 万 美 元) 进 出 口 大 类 差 额 比 较 图 2.2 数据来源: 2001-2013中国统计年鉴 从国际的视点来看，经济全球化引发了各国间产业结构和经济结构的调整， 这种调整导致国际贸易结构的变化，其中一个突出表现就是货物贸易中工业制 成品贸易所占比重不断上升，农产品和初级产品贸易比重持续下降 7。发展是 不变的主题，而在我国经济发展”新常态”下，硬性指标增长的重要性已被重 新正视，一方面我们国家正努力从金融风暴的冲击中复苏过来，另一方面，从 图 2.3 可以看出，进出口差额的环比增长正在放缓，笔者认为 GDP 增长放缓与 该指标的放缓没有必然联系，随着中国在国际进出口市场中所占比重越来越大， (2011 年占世界规模的 8%)想要继续保持过往的“超高速”增长显然是不现实的， 在工业制成品出口占据绝对的主导地位的良好态势下，其与初级产品进出口差 额增长率的持平从一个侧面反映出国家对两大类贸易商品谋求均衡发展的调控 思路。此外，中国对外贸易形势报告（2013 年秋季）指出，内外部环境变化使 企业转型升级的动力进一步增强，中国外贸转方式、调结构步伐加快。前三季 度，机电产品出口 9229.9 亿美元，增长 8%，占同期出口总值的 57.2%。高新技 术产品出口 4804.9 亿美元，增长 13.3%，其中手机增长 23.5%，同样展现出国 家在出口商品结构持续优化上做出的努力。 、“新常态”下对外资的吸收情况 随着经济国际化日益深入发展，外国直接投资（FDI）和国际贸易的联系越 来越密切，二者相辅相成，共同为当前世界经济一体化发挥核心作用。我国作 为 FDI 的主要吸收国家，自改革开放以来吸引了大量 FDI 的流入，特别是 20 世纪 90 年代以来，FDI 几乎是以迅雷不及掩耳之势涌入我国。理所当然，涌入的 FDI 必定会对我国的对外贸易产生巨大的影响。无论是总量规模增长，还是贸 易结构的优化等都会产生前所未有的作用 8。 数据表明，2013 年前三季度外商投资新设立企业 16351 家，同比下降 9.29%； 实际使用外资 886 亿美元，同比增长 6.22%。利用外资结构继续优化，制造业 利用外资下降 4%，服务业利用外资增长 13.3%，在利用外资总额中的占比达到 50.5%9。 但 FDI 由于其特殊性质，其发展要求和我国总体经济走向有时并不能做到 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014( 预 计)-0.4 -0.2 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 工 业 制 成 品 进 出 口 差 额 增 长 率 初 级 产 品 进 出 口 差 额 增 长 率 进 出 口 大 类 差 额 增 长 率 比 较 图 2.3 数据来源: 2001-2013中国统计年鉴 良好的切合，国家外汇管理局发布 2010 年报中称从 2001 年到 2010 年，房地产 业的来华直接投资占外资流入总量的比例基本保持在 10%以上。2006 年以后占 比逐步提高，2010 年达到 23%。以日资为例，由于人民币与美元汇率多多少少 的直接变动关系，日本企业更倾向于把中国当作美国制造基地的廉价替代品 10。 这类国际热钱的注入无疑带着浓烈的“吸血鬼”气息，而在经济发展“新常态” 下，外资外企撤离流走是可以接受的。中国经济经过 35 年的发展，整个社会财 富积累快速增长，经济发展中的资本短缺不再是第一位的，对吸引外资的迫切 性并没有过去那么紧迫。外企外资应该有中国经济已经进入新常态的思想准备。 试图像过去那样享受超国民待遇，依靠廉价劳动力的低加工成本谋取超额利润， 依靠低廉的环境成本生产经营，甚至依靠垄断市场的强势力量，在中国已经很 难行通了。 、总结 总的来说，经济增长“新常态“代表新的机遇，作为国民经济增长核心主 力的国际贸易也应主动适应下一阶段的增长模式，为整个国家宏观经济的良好 发展开出一条光明的道路。在国际贸易的运作中应该做到: (1)国际贸易的“新常态”应该与我们的经济领域的“新常态”相对应，经 济领域的新常态是经济增长率的下调和经济进入到一个新的转型升级的阶段， 重视创新和质量。与此相对应，在贸易领域里，也需要促进贸易结构的转型升 级，不单纯追求规模的扩展。与此同时，国家接下来的政策方向将会更加着眼 于贸易便利化，减少贸易限制和以前的一些繁杂的手续，以期实现接近于自由 贸易的一种环境，在盘活对外贸易的同时握稳经济平稳持续发展的方向。 (2) FDI 应顺应国际贸易与投资的发展趋势，有效地将外资政策和贸易政策 有机结合起来，改变它们由不同机构管理、受不同直接目标所左右的相互分离 的状态。具体而言，国家在政策制定上，必须体现产业导向，制定具体产业目 录；在体制方面，要抓紧实现外向型经济体制，实行国民待遇，将公平竞争与 优惠政策有机结合。国家和地方政府应该从过去吸引外资，欢迎外资的策略转 换到引导外资，有效吸收外资的思路上。 参考文献: 1 田俊荣 吴秋余，人民网，“新常态，新在哪？（特别报道 新常态 平常心） “，2014-8-4，/n/2014/0804/c1004-253