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如何当好乡镇镇长的几点思考 尊敬的各位领导: 现就如何当好乡镇镇长发挥好领导职能作用,从自身工作、 思想和认识方面向在座的各位领导进行汇报,不妥之处,敬请 批评指教。 一、任职经历和体会 (一)、任职以来的主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 12 月,行政区划调整后,组织安排我到 XX 镇工 作,任镇党委副书记、镇人民政府镇长。作为党委工作的二把 手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研镇情的基础 上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完 善。 首先是对 XX 的工作和发展进行定位。即紧紧抓住西部大 开发的历史机遇,高举改革和发展的旗帜,树立全面、协调、可 持续的科学发展观,以全面建设社会主义新型牧区为目标,以 构建特色产业为主线,提升优化畜牧业,做大做强二、三产业, 加大财源培植力度,加强基础设施建设步伐,努力拓宽农牧民 增收渠道,不断增加农牧民收入,积极整合各种资源,凝聚人心, 增强活力,把 XX 经济 社会发展稳步向前推进。 其次是在全力实施“工业强镇、畜牧富镇、科教兴镇、生 态立镇、旅游促镇”五大战略的产业发展思路上,抓好了 XX 发展的五大基础性工程,即:以推进畜牧业产业化经营为主的 农牧业基础设施建设和畜品种改良、以通乡油路为主的交通公 路建设工程、以 XX 集镇为主的小集镇建设工程、以水能、矿 产为主的小水电和矿产开发建设,以为加快第三产业发展主的 旅游设施建设,在项目申报和资金争取上主要围绕这几项重点 工程下功夫,在项目实施和工程建设中求实效,抓质量,促进 了全镇经济的又好又快发展。 三是依托少小民族发展和 XX 项目建设机遇,针对牧民群 众生产生活水平低下的实际,以扶贫攻坚,牧民易地搬迁统揽 工作全局,在抓落实中确立了以两条主线。即一条主线抓科技、 计生、教育文化、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主 线就是抓整村推进为重点的扶贫攻坚易地搬迁工作,促进了社 会的全面进步。 四是班子成员分工及其工作实行责、权、利对等。班子成 员实行主抓负责和分管负责,各自按分工履行岗位职责,无论 是政务管理、经济管理还是项目管理,在镇党委的监督下,镇 长负责牵头协调,副职带领相关干部抓落实。由于政务和财务 实行公开公平,班子成员相互充满信任。 几年来,围绕既定目标,通过全镇上下的一致努力,在科 技、计生、教育文化、城建、交通、党建等工作上都有了较大的 进展,工作得到了县委、县政府的充分肯定。整体工作氛围,群 众的思想意识和观念都有较大的变化。主要体现在: 1、提升了 XX 对外知名度。 一个地方的知名度主要集中在两个方面,一是经济,二是 文化和自然。根据 XX 的现状看,从 经济 的角度来改善 XX 的 形象是缓慢而困难的,因为 XX 的经济基础和发展潜力相对薄 弱;从自然角度展示 XX 的新形象是可取的,因为 XX 有美丽 的草原风光、浓郁的民族特色和丰富的历史文化资源,在工作 中,我们充分利用自身的优势,在加大对外宣传力度、积极筹 办各类文化宣传活动等“ 软件” 上做文章,同时加大项目资金的 争取力度,在农牧业基础设施建设、通乡公路建设、小集镇建 设、招商引资、发展第三产业等“硬件” 上下功夫,通 过几年来 的努力,全镇在基础设施建设、小集镇建设和对外宣传等方面 都取得了可喜的成绩,使 XX 的对外知名度有了大幅提升。 2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛 围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是党和国家工 作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。乡镇工作关系纷 繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负 责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关 工作就要陷入被动。 正确处理乡镇党政班子的关系,一方面要正确区分党组织 和行政组织的不同职能和不同的决策方式。另一方面就是要正 确把握班子成员各自的职责。我在任镇长职务的两年多时间里, 认真了解、分析和思考了党政班子成员的关系,从四个方面着 手处理好各种关系,履行好工作职责。一是在思想上确定做好 副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己 的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委 会议决定重大事项时,做到充分发表自己的意见,在决定形成 后,不折不扣,带头贯彻执行,狠抓落实;三是在政府工作中, 尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及 时向书记汇告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信, 决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点 裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委的要求开展工 作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。 我的做法得到了镇党委以及书记的认可和支持,放心、放 手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。由于党委书 记和我在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党 政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了良好的工作氛围, 使全镇党员干部队伍良好的团队精神得到充分的发挥,促进了 各项工作的扎实开展。 二、当好乡镇镇长的看法和观点 面对农牧村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要 引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。在新时期,怎 样当好一名乡镇镇长,通过近两年多的实践和总结以及这段培 训期间的思考,我谈几点认识和看法。 (一)、乡镇镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇 班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。乡镇主要领导 应具备五个方面的能力素养。 1、要具备较高的政治素质和理论修养及道德修养。作为 乡镇镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向,政治理 论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题 的水平。要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经 济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装, 用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观分析、认识和 处理农牧村经济发展过程中的各种矛盾和问题。 2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。一个人的能力和他 的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识, 既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等 知识。丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉 性、探索规律性、增强预见性。领导者有了丰富的知识还要勤 思善虑。勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。善 虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。 3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。新的发展形 势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇 主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭 复杂的现象抓住主要矛盾。在日常工作中要从全局角度通盘考 虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好 方向。 4、要做到开拓创新和多谋善断。所谓开拓创新,就是要增 强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬, 对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善 断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时 机,认准了就大胆决策。 (二)、怎样抓好乡镇工作的几点看法 1、牢记第一要务。当好一名乡镇镇长首要的是经过深入 调查研究,结合县委、县政府的总体规划,着眼全局,心系群众, 围绕中心,统筹兼顾,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路, 引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。 2、带好两支队伍。一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干 部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。在镇党 委书记的指导下,通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培 训等方式,对党员干部特别是下属进行教育培养,不断提高党 员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。二是要制订制度 严管理,健全的制度才能管理人、约束人。通过不断建立健全 各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。三是分工协作成 合力。根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的 工作岗位,把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个 个肩上有担子,在全镇上下形成齐抓共管合力。 3、把握好三层关系。作为镇长要勾通协调好上级、本级和 下级三级关系。一是“吃透上头”。就是正确理解和坚决执行 党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程 中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求 我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策 的方向统一起来。二是“看准下头”。就是客观掌握全镇各村 和职能单位具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理 制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。三是“盘活 本级”。镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方
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