浅析乡镇管理规划中供水工程建设的管理措施

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析乡镇管理规划中供水工程建设 的管理措施 摘要：随着我国经济和社会的不 断发展,乡镇成为区域性的政治、文化、 科技等交融流通的中心,因此乡镇规划管 理成为我国乡镇经济发展和社会进步的 重要内容。做好乡镇规划与管理,需要强 化乡镇的管理意识与采用科学的管理策 略。乡镇供水工程建设是建设现代化乡 镇的重要工作之一，也是乡镇管理规划 工作中一个重要的组成部分。本文就如 何推动乡镇供水工程建设改革透彻开展， 完善乡镇供水工程建设管理和办理体制， 使之逐渐走上正规化、法制化轨道等有 关难题进行了透彻的研究与分析，并提 出了几个方面的措施。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中国论文网 /2/view-12900480.htm 关键词：乡镇规划管理；供水工 程建设；管理措施 S276 乡镇供水工程是乡镇建设、企业 生产和人民生活的重要基础设施。随着 城镇化建设与工业化的发展，乡镇人口 的迅速增长，人民生活水平的不停提升， 新水质标准的颁发实施（实际的行为） ， 对乡镇供水提出了更高的要求，并且， 随着新型农村现代化建设的不断的进一 步深入，乡镇供水事业的发展也存在着 许多新的难题。本文认为在新形势下， 增强乡镇供水建设工作，加快供水财产 发展，有以下几个方面的管理措施： 1、增强领导确保供水工程安全施工 供 水工程建设，是为民办实事、办妥事的 一项民心工程，施工条件恶劣、难度较 大，施工场地不集中，有关多个点，首 先是提水设施、其次是用电设施、再次 是制水净水设施、四是供水管网等，各 级单位要十分重视，要认真落实安全对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 策，增强安全责任的使命感和责任感， 在包管施工安全的情况下，一抓工程质 量，二抓工程进度。 2、统一规划合理 选项 增强乡镇供水工作，首先要遵照 区域和地形特征，合理确定供水对象和 供水范围， 搞好需水预测，制订一个 统一的科学的规划。对工程项目要增强 水源的科学性、合理性和可靠性的论证， 设计整个过程中合理确定设计水量，选 定合理的净水工艺和先进的净水方法， 做好方案（进行工作的具体计划或对某 一问题制定的规划）比力和技术经济研 究，搞好国民经济评价和财务研究，包 管项目实施（实际的行为）方案（进行 工作的具体计划或对某一问题制定的规 划）在经济上合理、技术上可行、设计 上先进。 3、创新投资机制 加大供水 财产的投入 发展乡镇供水财产，建设乡镇供 水工程，需大量的建设资金，在这样的 市场经济背景下，不但需要用好国家补 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 贴资金，还要积极探索新的投资渠道， 按谁受益，谁投资的原则，依靠群众， 依靠社会，融合企业、多层次多渠道、 多方位筹集资金，创建多元化的社会融 资机制，增加社会投入 ，增强乡镇供 水的发展活力。 4、增强技术监督、强化项目办 理确保工程质量 乡镇供水工程的质量，直接关系 到用户的切身好处和工程运行效果与利 益，在工程的实施（实际的行为）整个 过程中，要严格审查工程实施（实际的 行为）方案（进行工作的具体计划或对 某一问题制定的规划） ，增强工程建设 办理规范性，规范市场行为，严格实行 项目法人制和招投标体制，实施（实际 的行为）工段监督制，加大工程质量监 督，对工程应用的材料、设备要采取政 府分级招标采购的措施，包管质量，降 低本钱。 5、完善供水市场体制增强供 水市场办理 为适应现代市场经济体制，加快 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 供水财产的发展，政府要增强供水市场 的宏观调控本领。积极推行供水特许经 营体制、市场准入制增强水资源费的征 收和污水治理的监督体系建设，确保水 资源的可持续应用，确定供水工程的基 本建设程序及各个环节的基本要求，确 定勘察设计工作各个阶段的工作内容， 制订规程及审批权限，确定峻工验收标 准，工程后评价的程序和内容，积极分 析开放投资对供水行业带来的影响，制 订政策带领和规范投融资行为，创造社 会资本包括外资进入供水行业的条件， 增强供水质量的监督和办理，包管合格 供水工程和供水企业进入供水市场。 6、采取对策完善工程经营办理 体制 对现有供水工程要联合各自工程 的运营现状与特征，明确工程所有权， 放开工程经营办理应用权，对长期经营 办理不善，经济效果与利益差的工程， 在包管供水工程供水质量的前提下，进 行承包、租赁和拍卖等办理体制改革， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 实行不一样形式的经济责任制；或采取 兼并、控股、合作等形式盘活部分资产， 加大资金运作和工程改造进程，增强工 程运营办理，对新建工程，在符合国家 政策的基础上，放开工程建设权，明晰 工程所有权和经营办理权，使工程的建 设和办理进入市场化，实行供水企业商 业化运营。 7、创建十分好的价格收费体系 确保供水财产的良性运行 水费是乡镇供水财产发展的最根 本原因，合理核定供水价格是发展乡镇 供水财产的先决条件，乡镇供水价格要 按价值规律要求，并要表现节约用水， 科学用水的原则，在供水本钱的基础上 适当增加投资利润进行合理确定，并适 当增加环境水费的征收，要逐步完善价 格收费体系，实行计量收费，定额办理， 超用加价体制，应用政策和经济杠杆培 育社会节约用水、科学用水和水的商品 化意识，逐步完善以水养水的良性运行 机制。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 8 积极扩大办事领域和供水市场 乡镇供水企业要积极扩大办事领 域和供水市场，依靠主业，大力发展第 三财产，增强供水企业的经济实力。 乡镇供水企业要大力发展和培育 农业用水市场，实现供水网络（网络就 是用物理链路将各个孤立的工作站或主 机相连在一起，组成数据链路，从而达 到资源共享和通信的目的）与高效农业 节水灌溉系统的联合，扩大高效农业灌 溉供水量，扩大供水市场。 提升景观意识，建设环境工程、 风光工程，积极开拓旅游市场和餐饮办 事业，扩大办事领域。 9、增强供水水质安全和创建供 水应急机制 遵照国家颁发的饮用水源保护 区污染防治办理规定的要求，联合供 水实际，合理划定生活饮用水源保护区， 并常常巡视，准时处理影响水源安全的 难题。 供水单位应配备水质化验人员和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 仪器设备，遵照有关技术标准，定期对 水源水、出厂水、管网末梢水进行水质 查验，严格坚持水质不合格就不出厂的 原则。 10、创建健全工程档案 乡镇供水工程档案主要 包括工 程的设计、施工记录、竣工验收记录 、运行维修记录等几部分。它为工程的 运行 、检查、维修提供重要依据。工 程档案是否健全直接关系到能否可行发 挥工程作用。 有部分单位进行供水工程建设时, 不重视工程档案的创建健全,工程开工时 有一张图纸,工程结束后,这张纸也就没 了。当回过头 ,工程发挥不了作用,由于 没有工程档案,既找不到有关责任人 ,也 查找不到原因,影响了检查维修，县级水 务单位应对过去没有创建档案的工程或 档案不健全的 ,要尽量查找工程设计或 参加建设的人员,及早补充健全工程档案 对将要或正在进行建设的工程 ,县级水 务单位应增强与建设单位、设计单位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 、施工单位的联系,派人参与工程建设, 创建健全工程档案 。 11、增强工程完工后的监督检查 许多乡镇供水工程完工后 ,缺乏 运行时的技术监督 ,操纵人员不按正常 程序和规范操纵 ,使工程难以可行发挥 作用。供水工程完工后更没有创建定期 检查体制 ,有了难题发现不了,往往造成 工程巨大损失。因此,水务单位应增强供 水工程完工后的工程运行监督、检查， 根据实际情况制订定期或不定期的监督 检查体制，并严格执行，以便准时发现 难题,准时维修,包管工程可行运行。 结束语 总而言之，乡镇供水工程安全建 设与办理是一项系统性、科学性、持续 性、安全性、公益性的工作，发展乡镇 供水财产，要冲破过去机制，依照市场 经济的游戏规则，积极创建和完善各种 体制和机