加快农村城市化进程调研报告

加快新农村建设进程，努力实现科学发展 -陈家河镇蔡家坪村党支部学习实践 科学发展观活动调研报告 按照镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的 安排，我支部于 9 月 28 日迅速召开了两委联席会议，成立了 活动领导组，研究制定了蔡家坪村党支部开展深入学习实 践科学发展观活动实施方案和蔡家坪村党支部深入学习 实践科学发展观活动流程表，并按要求于 9 月 30 日召开了 全体党员动员大会，我支部学习实践科学发展观活动全面展 开。 开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首 要政治任务，两委班子成员以身作则，带头学习，带头调研， 使得全体党员都能在此次学习中有所提高，都能树立科学发 展观，从而为本村今后的发展更好地做贡献。此次学习实践 活动的总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群 众得实惠，我们必须结合村实际，发动一切力量为本村广村 民做好事、办实事，这样才能达到活动的目的。必须充分发 挥两委班子的带头作用，带动每一个党员的积极性，再由党 员带动广大居民的积极性，只有这样才能让科学发展观这个 理论体系在我我村扎根，为我村的长远发展指路导航。 我村是新农村建设示范村，当前我们开展一切工作的重 点都是围绕改善和提高村民生活水平进行的。为了能更好地 开展本次学习实践活动，使得学习实践和本村实际相结合， 切实为广大村民做好事、办实事，我们把本次学习调研的方 向放在如何践行科学发展观，实现新农村建设上台阶课题上， 并把调研题目定为加快新农村建设进程，实现科学发展。 按照县委、镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活 动的安排，我们组织两委班子成员深入群众开展调研，并安 排全体党员分为 2 个党小组分别深入群众调研。大兴求真务 实之风，采用座谈、电话、村民家中串门、拉家常等行之有效 的调研方法，对全村各片的不同类型的家庭和村民进行了走 访调研。解决广大村民最直接、最现实、最根本的利益问题。 发现问题及时解决，不能解决的放到两委联席会解决，仍不 能解决的召开党员大会、村民代表大会予以解决，一次调查 不清楚的问题，多次调查，总之要在此次活动中实实在在的 为老百姓解决问题。 通过调研活动,一方面了解到广大党员群众对科学发展 观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从 而形成推动我经济发展的强大动力。但是，在调研中我们也 查找出到一些与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采 取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步 引向深入。 一、学习实践科学发展观存在的问题 1、认识问题 对于科学发展观的精神实质和内涵还没有深刻的认识。 对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不 全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、 社会发展的同样重要性。 2、能力问题 思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，缺乏独立思 考能力，缺乏创新、争强好胜意识。 3、思路问题 思路决定出路。制定未来发展规划，都要符合实际，符 合发展规律。虽然我村新农村建设取得了一定成绩，但我们 仍要制定长远的科学可行的发展规划。 4、环境问题 作为新农村建设示范村以及生态建设示范村，我村生态 环境有了很大改观，但仍然不能满足广大村民的生产生活需 求，里上级要求还相差较远。 5、基础设施建设问题、 部分村民存在着满足心理、安于现状、思想不解放、满 足于目前的基础设施现状，不求更好，甚至于产生抵触情绪 等问题。 二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对 策建议 1、不断增强两委班子成员的理论素养 进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的 理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。 要通过建设学习型执政党，切实用科学发展观武装党员干部 头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。在加强村级 工作效能建设上，重在提质，贵在提速。着力解决提高干部 队伍的能力素质。首先是完善培训机制。结合新农村建设和 干部培训教育规划的实施，认真实施素质工程，开展多种形 式的教育培训，努力促使村级干部教育培训制度化、经常化， 不断提高综合素质和管理服务水平，树立以服务为主，管理 为辅的工作理念，提高工作的实务性，增强工作的前瞻性， 建立一支思想上高度重视、工作上务实创新、作风上真抓实 干、能吃苦、肯办事的强有力的村级干部队伍。 2、丰富学习内容，形成理论系统。 通过深入学习科学发展观，使全体党员干部对政治、经 济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的认识， 掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律，能够从、 全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总、体布局， 进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文 化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用，能够谋划全局、 具体指导、抓好落实，从而更好地带领全体村民进行社会主 义新农村建设。 3、紧抓发展不放松，用新农村建设的成果检验基层党 建成效。 发展是科学发展观的第一要义，新农村建设中,党组织就 是要坚持“ 围绕发展抓党建 ,抓好党建促 发展” 的理念，把加强 新农村党员干部队伍建设与建设社会主义新农村融为一体， 用社会主义新农村建设的实际成果检验农村党建工作。没有 一个坚强的党组织，没有一支坚强的党员干部队伍，就不可 能带领群众建设新农村，因此要着力把贯彻落实科学发展观 体现到实际工作中，始终保持农村党员干部的生机和活力， 才能推动社会主义新农村建设又好又快发展。村庄道路作为 农业和农村经济发展的基础设施，对发展农业生产、繁荣城 乡经济，促进城乡文化、物资交流发挥着重要作用，是实现 通畅工程的跨越式发展的必然要求，是农村经济发展竞争力 的体现。根据本村的现实状况，尽快编制科学合理的村庄规 划及村级道路专项规划显得极为重要。为此，我村按照“服务 新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”的要求和“ 先急后 缓、逐步完善”的思路，制定了全村道路建设规划和切实可行 的通户公路建设实施方案。积极本着同城镇建设相结合，与 示范村整治工程相结合，与农村资源开发和村庄、绿化、粮 田综合治理相结合。在实现全村主干道路硬化连通的基础上， 重点抓好断头路、狭窄路和延伸路的建设改造，做到“先通后 畅” ，逐步提升等级 。在规划实施过程中，坚持“ 依靠政府，发 动群众，因地制宜，少占耕地，老路拓宽”的原则，充分发挥 政府及主管部门的主导作用、村级集体组织的主观能动作用， 形成通力合作的工作局面。对涉及到道路两侧占道违章建筑， 妨碍交通视线的。加大宣传和“拆违” 整治力度，依法管理， 坚 决清除违法占道、违法摊点，提高路面的通行能力，使村级 道路标准一步到位，向“户户通公路，路路通汽车” 的目标快 速迈进。 “户户 通” 是一 项民心工程、德政工程，同 样政策具有 很强的导向性。在此，建议政府应尽快出台一些制度性的具 体操作办法和补助政策。补助政策上可体现二个原则：首先 是“ 谁 困难补 助谁” 的原 则，对全镇按财 政实力分梯次补助， 加大对财政实力较弱村的补助力度；其次是“谁积极奖励谁” 的原则，对工作先进的村给予项目奖励，发挥示范引导作用， 以便保护基层积极性。同时，在技术要求、配套设施、养护管 理上做出合理安排；对于电力、邮电部门阻碍交通要道的电 线杆给予协调和重新规划。 4、积极探索创新，大力培育发展村级集体经济的增长点。 发展村级集体经济，既要着力转变不适应新时期要求的 思想观念，又要着力解决影响制约发展的突出问题，既要坚 定发展信心，拓展发展思路，又要挖掘发展潜力，找准发展 载体。我村处于镇郊结合部，地理优势独特，只要明确发展 方向，坚持输血与造血相结合，规范发展手段，提高远近期 发展规划的针对性和实效性，相信能寻找到适合本村长远的 发展渠道；同样，也正是处于这样一个特殊区域，在一定程度 上制约了我村的可持续发展，只有开展农业产业化经营，把 资源优势转化为产业优势，拓宽发展渠道，改变集体经济收 入来源单一现状，增强村级集体经济的造血功能，促进农民 致富。着力构建良好的投资环境，引凤入巢，搭建发展服务 平台，实现管理服务创收。经济要发展，服务是保障，树立 “你 经营 、我服 务，你 发展、我铺路” 的服 务理念，形成“服务 是竞争力，也是生产力”的观念，把服务作为工作的第一要务， 为辖区内私营企业的逆势发展扎实做好服务，抵御金融危机 的冲击，创造一个良好的投资环境。在此，建议政府在合理 规划的前提下，允许村级利用杂地、留用地进行标准厂房