关于开展职业卫生三同时的工作方案

关于开展职业卫生“三同时”的工作方案 为了有序规范开展好大亚湾区职业卫生“三同时” 工作，努力 提高职业卫生“三同 时” 监管和服务水平，特制定本工作方案。 一、法律依据 （一）职业病防治法（中国主席令第 52 号） （二）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家 安监总局令第 51 号） （三）关于规范建设项目职业卫生“三同时” 审批事项的通知 （粤安监职卫201228 号） （四）关于印发切实做好我市建设项目职业卫生“三同时” 工 作意见的通知（惠安监2013 174 号） 二、工作流程 建设项目可行性论证 委托具有资质的职业卫生技术机构进行项目职业病危 害预评价 预评价确定职业病危害 类别 一般 较重 严重 - 3 - 三、区安监部门职责 根据关于规范建设项目职业卫生“三同时” 审批事项的通知 （粤安监职卫 201228 号）和关于印发 切实做好我市建设项目职 业卫生“三同 时” 工作意 见的通知（惠安 监2013174 号），区安全 监管部门履行法定职责： （一）县（区）权限的建设项目（不包括医疗机构）职业卫生“三 同时”的备 案、审核、 审查和竣工验收，由县、区安全监管部门负 责实施，从 2013 年 12 月 26 日开始执行，并报市安全监管部门 备案。 （二）监督指导企业充分落实职业病防治主体责任，切实履 行建设项目职业卫生“ 三同时” 的有关制度，从源 头控制职业病危 害。 （三）督促技术服务机构严格按照相关法律法规和标准规范 提供技术服务，保证相关报告全面、真实、客观、准确，同时要坚 决打击技术服务机构的违法违规行为，建立“黑名单” 制度，并及 时将相关情况通报给相关资质审批单位。 四、前期已完成工作 （一）已参照省、市安全监管部门建设项目职业卫生“三同时” 相关规定及办理流程，建立了我区的职业卫生“三同时” 办理流程。 对技术服务机构的管理制度，已联合危化科共同编制。 （二）建设项目职业卫生“三同时” 备案审 批功能模块已在我 局安全生产信息平台完成调试，并链接至大亚湾网上办事大厅。 （三）专家评审已与市安全监管局沟通，可以协助我局在省 安监局专家库中随机抽取 3 名以上专家，以供我局开展相关审 查评审工作。 五、实施意见 目前属我区监管权限的建设项目有 8 家准备申办职业卫生 “三同时” 审 批手续，其中 预评价的有 6 家，大部分已开始建设， 甚至个别已准备试生产。由于之前的审批权限调整，造成职业卫 生“ 三同 时 ”审批工作相 对滞后。建议从 2014 年 3 月 1 日起正式 受理我区职业卫生“ 三同时” 备案、审核、 审查和竣工验收业务。 对于职业病危害风险一般的项目，由建设单位对职业病危 害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果 评价自行组织专家评审（简称内审），将预评价及竣工验收结果 按规定分别报我局备案，我局发出建设项目职业病危害（较重） 预评价报告备案意见书、 建设项目职业病防护设施竣工验收备 案意见书。 对于职业病危害风险较重的项目，由建设单位对职业病危 害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果 评价报告自行组织专家评审，我局组织专家对预评价报告、控制 效果评价报告进行审查，发出建设项目职业病危害预评价审核 报告意见书、 建设项目职业病防护设施竣工验收意见书。 对于职业病危害风险严重的项目，由建设单位对职业病危 - 5 - 害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果 评价报告自行组织专家评审，我局组织专家预评价报告、防护设 施设计专篇、控制效